云南文山西畴县深化“放管服”改革为推动高质量跨越式发展提供服务保障
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近年来，西畴县深化“放管服”改革加快政府职能转变，紧紧围绕“办事方式多元化，办事材料最简化，办事流程最优化，办事成本最小化”目标，聚焦企业和群众办事堵点难点，进一步推进政务服务标准化规范化便利化建设，县、乡、村三级政务服务能力和水平显著提升，不断增强企业和群众对改革的获得感，为推动我县高质量跨越式发展提供服务保障。深化简政放权，进一步激发市场主体活力。一是动态调整行政许可事项清单，切实推进政务服务事项标准化。及时印发了《西畴县人民政府关于印发西畴县行政许可事项清单（****年版）的通知》，全县涉及行政许可事项***项，印发了《西畴县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于进一步推动完善政务服务事项有关工作的通知》，要求各部门对本单位的行政许可事项与《市场准入负面清单（****年版）》进行了比对，杜绝“两张皮”现象；二是做实做细乡（镇）赋权“后半篇文章”，为基层治理赋能加码。根据《关于开展全省乡镇（街道）权责清单履行情况摸底评估和动态调整的通知》文件要求，组织召开专题会，逐条研究分析赋权事项，对乡（镇）已承接但无执行基础的事项及时进行动态调整。截至目前，按照调研评估、乡（镇）及赋权部门自评、政府分管领导专题研究、召开评估会议论证、征求意见等程序，收回赋权事项*项，并形成乡（镇）权责清单，向社会公布实施，确保赋权真正放下来，实实际际接得住，接得好。畅通监督渠道，实现政务服务全领域监管。一是畅通服务渠道，广泛接受社会监督。升级改造“好差评”系统，设置“办不成事”反映窗口、依托*****政府热线、建立“接诉即办”平台等多维度政务服务评价监测体系，构建“全域式”监管模式。同时，坚持每日不定时巡查，切实做到线上线下全领域监管到位。设立监督电话、征求意见簿、投诉意见箱，做好群众来访、投诉及回复工作，广泛接受社会监督评价，实现窗口服务监管到位；二是明确跨部门联合监管清单助力“高效管好一件事”。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》进一步加强跨部门综合监管，维护公平有序的市场环境，西畴县将对直接涉及公共安全和人民群众生命健康的食品、药品、医疗器械、特种设备、危险化学品等特殊行业、重点领域有关联的多个监管事项整合为“一件事”，有力破解行政执法部门多头检查、重复检查等问题，维护公平有序的市场环境，切实降低市场主体制度性交易成本。持续优化政务服务，提升企业群众满意度。一是开展“四减一优”专项行动，全面提升审批服务质量和效率。聚焦企业和群众办事堵点难点，对全县行政许可事项的审批环节、申请材料、审批时限、许可收费进行清理简化，优化办理流程，围绕市场主体准入、准营、运营、推出等全生命周期服务，全面提升审批服务质量和效率，以“小切口项目化”优化营商环境；二是设置综合窗口。实现“应进必进”“中心之外无审批”，满足企业和群众只进一扇门多样化办事需求，****年*月在政务服务中心增设婚检服务窗口，通过提供“婚前医学检查、婚姻登记、孕前优生健康检查、优生咨询指导”一站式服务，实现“一站式服务，一个窗口办结，一条龙服务”的便民服务模式；三是健全暖心便民服务机制。严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度，规范审批服务行为。以企业、群众需求为导向，开通“预约服务”“延时服务”“志愿服务”，针对特殊群体及行动不便的老人，“一对一”上门入户服务。四是落实**个主题事项一件事一次办，实现更多政务服务“集成办”。西畴县把“高效办成一件事”作为优化营商环境、提升行政效能的重要抓手，主动作为靠前服务，有序推动“高效办成一件事”重点事项落实落地。****年，实现了文山州首个破产信息核查一件事改革成果在西畴落地，共受理**个主题事项****件；五是推进业务培训规范化常态化。将政务服务机构业务及服务培训制度化、常态化，全面提升干部的业务水平和履职能力，制定了《政务服务中心窗口管理十条措施》《窗口人员负面行为清单》《接待服务文明用语和忌语清单》，切实提供政务服务标准化规范化水平。如有附件或图片请到网址中下载或查看https://***.******.***.cn/zwyw/bmdt/content_*****
