广东深圳观澜街道道路清扫保洁服务项目（招标编号：BACG2012029915）答疑公告
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各投标商：关于我局组织的观澜街道道路清扫保洁服务公开招标项目（招标编号：BACG**********），针对投标人在投标答疑阶段提出的疑问，根据用户意见，现回复如下：*、关于评分信息技术方案优越性部分 “项目经理经验评价”社保缴交明细得答疑。答：本项评分标准修改为“拟安排的本项目经理（主要负责人）有*年市政道路（含城中村道路）清扫保洁项目管理经验的得**%，每多一年加**%，最多得***%，提供开标前近三个月内的项目经理社保费用缴交明细扫描件，并以《项目主要负责人情况表》及相关附件（加盖公章的用户单位证明函）为准，没有相关经验的不得分，不提供证明材料的本项不得分。”*、关于评分信息综合实力部分比重的答疑。答：本项目标段面积较大，对企业实力要求更高，适宜引进有实力大企业管理，同时并未对小企业设置歧视性条款。*、关于评分信息综合实力部分 “注册资金”、“企业缴纳社保”、“纳税情况”的答疑。答：（*）为引进有实力企业，横向对比，择优打分，参照其他区，如龙岗区等情况，采用横向对比得分，未设定具体数值，条件公平，不存在倾向性。（*）“资格条件”设置与企业注册资金横向对比得分完全不同，和财政部【****】*号文件不矛盾。（*）“企业缴纳社保”“纳税情况”以****年度数据为评价依据。（*）企业缴纳社保、纳税以投标人主体的注册归属地（地级或地级以上市）社保、纳税总额为准。*、关于评分信息综合实力部分 “****年*月*日至开标截止日前进行的市政道路（含城中村）清扫保洁服务业绩评价”的答疑。答：（*）考虑管理方便，企业太多难以管理，而且该标段设置已极大降低现有标段面积。故，不再划分或增加几个标段。（*）业绩评价是衡量企业综合实力的重要参考，*分分值设置合理。（*）总面积***万平米才能得分的要求设置合理。（*）设置梯度评分能更好体现不同企业实力，有利于更大范围引进优质企业。（*）根据评分标准，没有***万平方米的项目该项不得分。*、关于“认证证书”、“纳税”、“社保”、“车辆维修人员”等证明材料时间点设置的答疑。答：认证证书均注明有效期，以证书为准；而纳税、社保、车辆维修人员等设置时间点是为防止突击临时伪造材料。*、关于评分信息综合实力部分 “环卫基地（即固定停车场）设置情况”的答疑。答：考虑本项目较大，对车辆要求高，参照深圳市其他区做法，故设置环卫基地条款，另我方认为龙华新区面积不大且该项目处于龙华新区区域范围，故将该项评分标准修改为“在****年**月至开标前四个月内在龙华新区内有环卫基地（即固定停车场）的得***%，提供场地租赁合同、场地面积达****平方米且有测量报告、场地所在办事处出具的证明（加盖公章），原件备查，未按要求提供相关材料的本项不得分”。*、关于评分信息综合实力部分 “车辆维修人员配置的优越性评价”的答疑。答：（*）为防止临时性补缴社保，认定补缴社保无效，且车辆维修人员必须隶属投标人。（*）特种作业人员操作证不属职业技能资格证书，不符合条件。（*）要求提供相关人员资格证书和开标前近三个月内的社保缴交明细扫描件。*、关于评分信息其他部分 “本项目现有服务单位的评价情况（提供服务合同扫描件和评价证明文件）”的答疑。答：（*）该条款并未规定对现有服务单位一定加分，不存在歧视其他企业，且参照同类项目均有设置该条款。（*）本项目设置*分合理，不作更改。*、关于“深圳市最低工资标准”、“作业人员社会保险”、“人员最低配置需求”的答疑。答：因为****年*月*日起深圳市最低工资标准调整为****元/月，故对相关内容作以下修改：（*）评分信息技术方案优越性部分 “司机正常工作时间工资水平（依据《项目费用支出清单列表》评价）”的评分准则修改为“司机正常工作时间工资为****的，得*分%，每增加**元加**%，最高***%，以《项目费用支出清单列表》为准。”（*）评分信息技术方案优越性部分 “清扫保洁人员、设备操作工（跟车铺工）平均正常工作时间工资水平（依据《项目费用支出清单列表》）”的评分准则修改为“清扫保洁人员、设备操作工（跟车铺工）平均正常工作时间工资为****的，得*分%，每增加**元加**%，最高***%。以《项目费用支出清单列表》为准。”（*）评分信息技术方案优越性部分 “人工成本（《项目费用支出清单列表》第一项）的合理性”的评分准则修改为“人工成本占投标总价的比例**%或以上得***%分，在此基础上每减少*个百分点扣**%分，比例低于**%（不含），本项不得分。以《项目费用支出清单列表》为准。”（*）评分信息技术方案优越性部分 “管理费的合理性”的评分准则修改为“管理费占投标总价的比例为*%或以上得***%分，在此基础上每减少*个百分点扣**%分，比例低于*%（不含），本项不得分。以《项目费用支出清单列表》为准。”（*）第六章服务需求书的“六、人员要求”第*项人员配置最低需求表的A包清扫保洁人员修改为***人，合计总人数修改为***人；B包清扫保洁人员修改为***人，合计总人数修改为***人；C包清扫保洁人员修改为***人，合计总人数修改为***人；D包清扫保洁人员修改为***人，合计总人数修改为***人。（*）因为****年度基本养老保险用人单位缴纳部分已经从工资的**%调整为**%，修改为“*包括但不限于人员养老保险、医疗保险等，本项报价必须不低于上述*项人员正常工作时间工资总额的**%”。（*）人员要求以第六章服务需求书的“人员最低配置需求表”为准。鉴于以上改动，招标文件已重新上传，请各供应商重新下载。欢迎符合资格的供应商积极响应投标。特此公告深圳市龙华新区发展和财政局
