宁夏银川我市率先完成全区首笔国有林票交易
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**月*日，我市举行首张生态补偿类国有林票发放仪式，向宁夏辉航农林牧专业合作社发放编号为YCGYLP-GM****的全区首张生态补偿类国有林票，这是我市在构建林票工作体系，运用国有林票在违法案件中拓展生态补偿机制的有效探索和生动实践。图片附件根据《银川市林票工作实施方案（试行）》和《银川市林票管理办法（试行）》，依托银川市“六权”改革一体化服务平台，我市率先完成全区首笔林票交易，并发出第一张生态补偿类国有林票。这张林票的购买者是宁夏辉航农林牧专业合作社，交易金额*.**万元，林票面积为*.****亩。图片附件****年*月，宁夏辉航农林牧专业合作社在崇兴镇海子村未经林业主管部门批准，擅自采挖移植林木，改变林地用途*.****亩，违反《中华人民共和国森林法》，被市自然资源局处以罚款并责令恢复林地原状。针对涉案林地恢复事宜，经过充分协商，市自然资源局（林业和草原局）与宁夏辉航农林牧专业合作社签订了《国有林票交易协议》，由违法主体购买国有林票进行生态补偿，市林业和草原局代为履行植被恢复义务。协议签订后，合作社线上提出申请并完成缴费，市自然资源局（林业和草原局）按程序严格审核并于公示期满后制发了这张林票，合作社购买林票后不享有林地、林木权利，仅作为置换履行该项植被恢复义务的有效凭据。图片附件今年，市自然资源局持续发力，不断更新“山林权”改革成果，遵循“生态优先、保护为主，以票代证、内部流通”的工作原则，先行先试，以林票破题，着力探索解决行政处罚中违法主体在规定期限内因客观原因无法恢复植被或植被恢复效果不佳的现实问题。采用“林票+行政执法”不仅有效解决了植被恢复困难、恢复效果不佳以及涉林案件结案时间长等问题，也实现了资源保护与发展双赢，进一步激发全社会保护林木资源的共识。我市作为全区山林权改革重点县，近年来扎实推进改革工作，在探索建立山林资源政府回购机制、引导社会资本进山入林、全方位发展林下经济等方面蹄疾步稳，形成了一系列改革成果。下一步，我市将立足资源禀赋，在各项示范任务上先行先试，积极探索推进碳汇项目交易，推动资源变资产，逐步完善使用国有林票开展生态补偿和绿地占补平衡的工作机制，提升全市林草管护水平，形成护绿兴绿的社会共识。
