内蒙古阿拉阿拉善盟财政局：深化财税体制改革 服务保障高质量发展
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***.******.***深化财税体制改革是中国式现代化进一步全面深化改革的题中之义、必要之举。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）第**条，对深化财税体制改革作出全面部署。内蒙古自治区也明确提出，要完善宏观经济治理体制机制，深化财税体制改革，增强政策取向一致性，提升治理经济的能力和水平。当前，阿拉善盟财政系统正在根据中央和自治区改革部署，抓紧制定改革任务书、时间表、优先序，切实把新一轮改革付诸行动、见之于成效。阿拉善盟财政局打破“基数”观念和支出固化僵化格局，坚持以收定支、量入为出。作为非试点地区，阿拉善盟财政局自我加压，与自治区确定的试点地区同步推进零基预算改革，分步骤实行阿拉善盟****-****年零基预算改革方案。阿拉善盟财政局始终坚持“以政领财、以财辅政”理念，结合刚刚出台的自治区以下财政体制改革方案，进一步理顺盟以下财政体制，建立健全权责配置更为合理、收入划分更为规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的财政体制，明确了基本公共服务领域盟与旗（区）共同财政事权的支出责任分担方式，进一步厘清了盟、旗（区）权责关系。全力做好组织收入工作随着阿拉善盟经济回升向好态势不断巩固和增强，财政收入有望稳步恢复。阿拉善盟财政局加强与税务部门沟通配合，继续落实好财税会商工作机制，紧盯骨干企业、重点项目，对重点税源进行监测分析，充分挖掘增收潜力。继续加大盘活存量资金力度，开展盘活财政存量资金工作，缓解收支平衡压力，继续推进沉淀资金大起底，确保资金发挥最大效益。****年，阿拉善盟本级共盘活存量资金*****万元，腾出大量宝贵资金用于“三保”、民生等关键领域。全力争取国家、自治区支持，加大对上政策对接、强化项目储备，争取将阿拉善盟更多的项目纳入国家、自治区的盘子，拓宽财力来源。全面落实积极的财政政策思考更深层次的“过紧日子”，厘清政府和市场边界，坚决杜绝财政大包大揽、兜底包圆，确保不该花的钱一分都不能乱花，能省的钱千方百计省下来。聚焦兜底线、惠民生领域支出，落实教育、文化、科技、农林水经费投入和保障要求，稳步提升保障水平。阿拉善盟财政局坚定不移落实“紧日子保基本、调结构保战略”，制定出台阿拉善盟公共文化领域、教育领域、科技领域、医疗卫生领域、自然资源领域等盟与旗（区）财政事权和支出责任划分改革方案，建立“财政标准＋部门标准”的项目支出标准体系，更好发挥支出标准在预算编审中的基础支撑作用。为了进一步解决社会关注度高、挤占挪用严重、发放不及时等惠农惠牧补贴问题，阿拉善盟财政局对社会关注度高的三项补贴进行提级管理，确保惠农惠牧财政补贴资金及时、足额发放到位。持续保障重点支出截至****年**月末，阿拉善盟民生支出占一般公共预算支出的比重持续稳定在**%以上；财政科技支出规模累计完成****万元，为构建科技创新大格局提供了坚实支撑；一般公共预算教育支出资金*****万元，有力支撑办出更高质量、更具特色、人民群众更加满意的阿拉善教育。为助力阿拉善盟重点产业、重点领域、重点环节高质量发展，****年以来下达重点产业发展资金****万元，支持额济纳旗居延文化小巷重点文化产业项目、沙产业特产深加工项目等重点产业项目**个。不断提升预算管理效能阿拉善盟财政局将绩效管理贯穿预算编制、执行、监督和决算全过程，推进预算绩效管理提质增效，全面提升财政资源配置效率和资金使用效益。为了推进国有资产共享共用，阿拉善盟财政局采取公物仓资产“信息线上集中+实物线下自管”为主的管理模式建设公物仓，各单位线上将低效闲置等资产纳入公物仓，并落实线下实物自行管理和维护的责任，有效解决了建设实体公物仓需要投入的大量财力、人力、物力，既实现了资产的共享共用，同时也节约了财政资金，有效降低了管理成本，推动资产盘活和资金资源节约的“双赢”。阿拉善盟首次纳入公物仓管理资产***件，涉及资产原值***.**万元。建设专业化财会监督队伍，建成涵盖盟、旗两级***名财政各类型业务人才的财会监督人才库，优化监督人才队伍结构和能力素质，提升整体监管水平。下一步，阿拉善盟财政局将不断做大做优财政“蛋糕”，牢牢守住财政风险底线，提质增效实施积极的财政政策，为阿拉善盟高质量发展贡献财政力量。***.******.***
