福建厦门屏南县发展和改革局关于2024年度法治政府建设的情况报告
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****年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想及法治建设工作的具体部署、措施和取得的成效,紧紧围绕全面依法治国总目标,全面推行行政审批制度改革,严格、规范、公正、文明行政执法,为建设法治政府作出积极贡献。现将有关工作情况汇报如下:一、完成情况及取得成效(一)提高认识,切实加强组织领导。我局对法治政府建设工作高度重视,认真贯彻落实法治政府建设各项文件精神,加快推进本单位法治政府建设步伐,落实措施保障该项工作深入开展。一是成立了由局长任组长,分管副局长为副组长,各股室负责人及相关工作人员为成员的领导小组,具体组织、协调、指导“法治政府建设示范单位”创建工作。二是加大对“法治政府建设示范单位”创建活动开展情况督导检查,定期研究部署工作,做到法治政府建设工作与全局工作同安排、同布置。并指定专人负责日常工作,确保各项工作有序开展。(二)强化学习,提高工作人员法治思维和依法行政能力。坚持集中学法制度,组织学习 党的二十大和二十届二中、三中全会精神,习近平总书记关于法治建设系列重要讲话精神,结合党史学习教育,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻法治思想,深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,按照省委部署要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极服务和深度融入新发展格局深入推进法治屏南、法治政府、法治社会一体建设。(三)营造法治化营商环境。持续深化“放管服”改革加快转变政府职能,健全政府守信践诺机制。持续开展“减证便民”行动,全面推行证明事项告知承诺制。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。加强行政与司法联动,强化知识产权一站式保护,激发社会创新创业创造活力。(四)优化体制,推进职能转变。一是规范权力清单、责任清单运行。推行行政权力清单制度,清理和规范行政权力和行政服务事项,明确权责主体和权力运行流程,将权力清单、责任清单落实到位,强化权力运行监督。(五)建立健全政务信息公开制度。深化政务公开,定期将相关工作进行公开,拓宽群众监督渠道,让人民监督权力,完善行政确认管理制度,全面落实行政执法责任制,健全民主评议制度,加大责任追究力度,严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪案件,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为行为,健全完善惩治和预防腐败体系。(六)全面落实公平竞争审查制度。强化公平竞争审查的刚性约束,全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。凡涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的规范性文件、其他政策性文件以及有关具体政策措施,均纳入公平竞争审查范围。对存量政策措施进行定期清理或评估,依法作出保留、修改或废止的决定;对增量政策措施,未经公平竞争审查的,不得出台。二、提升营商环境法治化水平我局入驻省网上办事大厅,所发面信息规范、准确、完整、链接有效,事项办事指南信息要素全面、与基本目录关联、内容准确、流程清晰、材料明确、附件实用。“一趟不用跑”占比***%,“减跑动”平均跑动次数*次,所有事项可“全流程网办”,“好差评”满意度占比***%。推进行政审批服务标准化管理,对所有行政审批事项进行程序优化和流程再造,缩短办结期限。对于可以容缺受理的事项,按容缺受理的办理流程办理并一次性告知;同时我局推行“窗口无否决权”制度,窗口工作人员对企业群众提出的任何咨询、诉求、申请时,不轻易做“否定回答”,不随意行使“否决权”,未经研究沟通不做答复,不让企业群众多跑腿。对待办事群众热情热心,办事群众评议满意率达***%。在承诺期限内按时办结率达***%,办事群众评议满意率达***%三、强化“谁执法谁普法”普法责任制严格落实“谁执法谁普法”工作责任制,健全完善普法宣传教育机制,制定印发《****年屏南县发展和改革局普法责任清单》并及时公开。把普法融入行政管理、监督执法和公共服务的各环节、全过程,通过集中培训、法治讲座、主题活动、以案释法、媒体宣传、进村入户等多种形式,认真组织学习宣传。截至目前,共组织内部学法活动*起,面向大众普法活动*起,分发各类资料达****余份。四、存在的问题今年,我局在落实执法责任制和依法行政方面取得了一些成绩,但我们也清醒认识到,与目标相比,还存在着较大差异,主要表现在:一是学习、宣传还不够深。二是部分干部依法行政的意识不够强。三是行政执法水平有待提高,一些干部职工法律知识不全面,贯彻落实责任制不彻底。五、改进措施及下一步工作打算(一)统一思想、提高认识。充分认识做好法治建设工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,切实做好法治建设各项工作。(二)加强领导、落实责任。将法治建设各项工作列入全局重要议事日程,纳入全局工作发展规划和年度工作计划,健全工作责任制度,完善领导机制,定岗定责,确保按时序、高质量完成各项工作。(三)强化宣传、培育典型。实施法治建设工作过程中,要明确工作抓手,广泛宣传,把干部职工发动起来,不断创新工作载体,引导参与全县法治建设,并通过确立、培育、发展法治创建联系点、示范点以及各类典型,逐步提高法治建设水平。