福建泉州屏南县农业农村局关于2024年度法治政府建设的情况报告
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****年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，以深入学习贯彻习近平法治思想为主题，以贯彻落实法治建设“一规划两方案”为抓手，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面推行行政审批制度改革，严格、规范、公正、文明执法，为建设法治政府作出积极贡献。现将有关工作情况汇报如下：一、法治政府建设的主要举措和成效（一）提升法治思维，推动依法治县发展*.学习宣传党的二十届三中全会精神。为深入理解和贯彻这一重要会议精神，截至目前，共组织开展了三次专题学习活动，共有**名党员参与了学习，其中*人针对学习内容进行了重点研讨发言，为其他党员提供了宝贵的学习参考和启发。*.深入学习习近平法治思想，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，把握正确政治方向和舆论导向，推进习近平法治思想学习宣传贯彻常态化。将习近平法治思想列入党组中心组重点学习内容，全年组织学法*次，当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人。（二）推进依法行政，推动法治社会建设*.推进政府机构职能优化。我局严格落实法律顾问制度，聘请福建天衡联合（泉州）律师事务所的周怀军律师为我局法律顾问，每年安排法律顾问工作经费*万元，积极发挥法律顾问在农业农村工作中的作用，推动政务公开、规范性文件审查、行政执法等工作。****年以来，法律顾问为我局提供各类服务**次。*.深入推进“放管服”改革。我局入驻省网上办事大厅事项共**项，所发信息规范、准确、完整、链接有效，事项办事指南信息要素全面、与基本目录关联、内容准确、流程清晰、材料明确、附件实用，网上可办率***%。推进行政审批服务标准化管理，对所有行政审批事项进行程序优化和流程再造，缩短办结期限。****年，我局共受理办件**件，行政许可**件，公共服务*件,其他行政权力*件。其中农药经营许可核发*、延续*，共件*件；动物防疫条件合格证核发*、变更共*件、畜禽养殖场、养殖小区备案*件、水域滩涂养殖的新证核发*件、国家重点保护水生野生动物特许经营利用许可证年审*件、国家重点保护水生野生动物人工繁育许可证年审*件，种畜禽生产经营许可*件，变更*件，水产苗种生产审批*件，在承诺期限内按时办结率达***%，共接待各种咨询近**人次，办事群众评议满意率达***%。*.严格落实“三项制度”。在农业综合行政执法执工作中，落实行政执法“三项制度”。一是全面推行行政执法公示制度,严格执行事前、事中、事后公示制度。二是全面推行行政执法全过程记录制度。执法人员通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，并做好案卷归档工作。三是全面推行执行重大行政执法决定法制审核制度，局法规股为法制审核机构，负责重大行政执法决定法制审核工作。行政执法承办科室、单位作出重大行政执法决定前，均进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。*.加大重点领域执法力度。坚持有案必查，查必彻底，发现一起、查处一起、通报一起，有效震慑农资违法分子。持续强化案件协查联动机制，全程全域打击涉农违法行为。进一步落实“两法衔接”相关工作机制，深挖案件线索。****年以来，行政检查***件，查处违法案件**件，其中，农药案件*件，农产品案件*件，水生野生动植物违法案件*件，肥料案件*件，动物防疫案件*件，生猪屠宰案件*件。*.强化农产品质量安全监管。一是采取重点监测与个别监测相结合的原则，开展监测工作。****年，省、市、县农产品质量安全监督抽查和风险监测样品***批次，合格率***%。快检农、兽药残留样品****个，完成率**%，合格率***%；快检瘦肉精****批次，合格率***%。二是全面推行承诺达标合格证制度，纳入承诺达标合格证与一品一码追溯平台生产主体***家，开具追溯凭证****批次，散户开具合格证****张，农产品重量*******.**公斤。三是深入实施食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动。摸清重点治理产品豇豆、韭菜、芹菜及畜禽产品的生产主体及面积产量，实施重点监测，加强巡查检查，全年出动执法检查***人次，检查经营主体***家，抽检农资产品**批次。（三)加快建设法治社会，营造全民守法氛围*.强化宪法宣传教育。开展丰富多彩的法治宣传教育活动，营造良好学习氛围。通过LED、微信等新媒体营造浓郁的宪法宣传氛围。组织蒲公英志愿者服务队伍和农村学法用法示范户开展“法律进农村”主题宣传活动，现场通过设置普法展台，悬挂宣传标语、发放普法资料等农民群众喜闻乐见的方式，推进法律进村入户，共出动普法人员*人，发放各类宣传材料***余份。*.落实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，健全完善普法宣传教育机制，制定****年度普法责任清单，并及时通过人民政府网站公开。把普法融入农业行政管理、监督执法和公共服务的各环节、全过程，通过集中培训、法治讲座、主题活动、以案释法、媒体宣传、进村入户等多种形式，认真组织学习宣传。全年共组织内部学法活动*起，面向大众普法活动*起，专题讲座*次，受众达***余人次，分发各类资料****余份。二、存在问题一是农业法治宣传教育的针对性和实效性有待提高。部分农民群众和农业生产经营主体对农业法律法规的关注度和学习积极性不高，法治宣传教育方式方法还不够灵活多样，难以满足不同群体的实际需求。二是农业领域矛盾纠纷呈现多样化和复杂化趋势。随着农村改革的不断深入和农业产业化的快速发展，土地流转、农产品质量安全、农业环境污染等领域的矛盾纠纷日益增多，化解难度较大，对农业法治建设提出了更高的要求。三、****年工作计划(一）加强宣传教育，提高执法队伍水平一是加大执法人员招聘和培养力度，优化执法人员专业结构，充实法律、农产品质量安全、农业环境保护等方面的专业人才。加强执法人员培训和考核，定期组织开展业务培训、岗位练兵、技能竞赛等活动，不断提高执法人员的业务能力和综合素质。二是充分利用互联网、新媒体等平台，开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育活动，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。针对不同群体的特点和需求，开展分类别、分层次的法治宣传教育，提高宣传教育的针对性和实效性。（二）强化平台应用，推动行政执法智能化一是发挥农资监管信息平台快速查询追踪功能，加大线上巡查力度，夯实农资经营企业建立台账记录制度“法定义务”，强力推进农资经营企业自觉、主动在信息平台如实记录产品购销信息，充分落实线上巡查和现场稽查衔接机制，实施源头追溯、流向跟踪，及时预警、全程查处，对假劣农资全面排查、彻底清缴，为农产品质量安全提供有力保障。二是持续推进省一体化大融合行政执法平台推广应用，确保所有案件均运用“闽执法”平台办理，推动农业综合行政执法信息化、数字化、智能化。（三）加强执法力度，保障人民群众餐桌安全围绕重点农时、重点区域和重点品种，开展农资打假、农产品质量安全、动物卫生监督、农业资源保护等执法行动，重点打假销售假劣农资、非法使用投入品、违规调运生猪等违法行为，积极配合参与“牛蛙”整治，农村违规建房，农户占用河道违规养殖、私屠滥宰等重点工作，防范坑农害农、食品安全、动植物检疫等问题。
屏南县农业农村局????
****年**月**日????
