四川自贡自流井区财政局全力提升预算绩效管理质效
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近年来,自流井区全面贯彻落实“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理要求,以全过程管理为主线,严把事前评估、事中监控、事后评价三个关键节点,强化绩效目标引领和绩效结果应用两大支撑,分层分类对接“全方位”和“全覆盖”要求,将事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施和绩效结果运用贯穿于预算编制、预算执行、预算决算全过程,全力提升预算绩效管理质效。一是压实绩效管理主体责任。对外压实资金使用单位的主体责任,单位负责人对本单位预算绩效负管理责任,项目责任人对本单位项目预算绩效负直接责任,确保绩效管理与项目管理紧密衔接;对内按财政内设机构责任分工融合发挥绩效管理、预算管理、支出管理的职能作用。二是严格预算绩效目标管理。按照“谁申请资金,谁编制目标”的原则,引导各预算单位科学合理编制项目预算绩效目标,并把绩效目标设置作为预算安排的前置条件。三是紧盯项目事前绩效评估。区财政局要求各预算单位对新增专项预算项目和**万元以上部门预算项目结合预算评审、项目审批等开展事前绩效评估,重点论证立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等,将评估结果作为申请预算的必备要件。四是注重事中绩效运行监控。通过财政预算管理一体化平台,对预算绩效运行动态实行跟踪监控,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”;对存在严重问题的政策、项目暂缓或停止预算拨款,并督促单位及时纠偏;对预算绩效目标执行偏差较大或无法继续执行的项目预算全部收回区财政统筹使用。五是强力推进事后绩效评价。区财政局要求各预算单位对所有专项预算、部门预算以及关联性政策开展事后绩效评价,在此基础上,根据工作需要组织开展重点绩效评价,适时引入第三方机构参与预算绩效管理。六是强化预算绩效结果运用。区财政实行“三挂钩”,强化预算结果运用,一是将项目绩效结果与部门(单位)项目资金投向调整、预算增减、清理退出挂钩;二是将政策绩效结果与部门(单位)政策调整、退出挂钩;三是将部门绩效结果与年度部门预算和专项预算安排挂钩。