浙江杭州富阳区“三聚焦”推进人员转移工作提质增效
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***.******.***人员转移是防范灾害风险、守护生命安全最直接有效的手段。在极端天气常态化的趋势下，富阳区紧盯人员安全这一关键点，探索构建梯次化人员转移机制，落实“***”工作体系，推进人员转移工作提质增效。一是聚焦精准防控，构建“三级”方案。完善区级人员转移方案，镇村全面摸排，行业部门核定，针对小流域山洪影响村落、地质灾害风险区两大重点领域确定受影响人员*****人。从梅雨、台风、短临强降雨三个场景出发，按照响应等级和预警信号等的不同等级，明确转移条件，分为三个类别梯次落实。乡镇（街道）、村（社）结合实际，细化乡村两级人员转移子案，确定具体人员清单与具体转移方案，从准备、启动、管理、返回四个阶段实现全流程管控。特别针对我区江心岛、龙门山脉等特殊地理区域，补充制定人员转移专案，补缺口强短板，搭建完善整体防御框架。今年以来，全区累计转移人员*万余人，有序有效落实防御应对工作。二是聚焦责任压实，完善“两张”清单。落实转移任务清单，围绕“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管理、何时返回”六个关键环节，制作转移流程图和分解任务清单，横向颗粒化分解到人，纵向全流程闭环管理，织细人员转移安全网。落实转移责任清单，从乡、村到网格、“微哨”四级延伸，将需转移人员逐级对应转移责任人，形成脉络清晰的责任“树状图”，同时明确人员转移“三同干部”，做到“同吃、同住、同转移”。目前，全区共有乡村两级转移责任人****名，微哨“吹哨人”***名，为人民群众筑起安全防线。三是聚焦实战实效，落实“一次”演练。强化“藏技”于民，紧抓防汛责任人和危险区域受影响人员两大核心，充分发挥部门、社会应急队伍等资源优势，利用乡镇（街道）技术学校、老年大学、应急体验馆等宣传阵地开展防灾减灾救灾宣传培训。同时以“微哨”为单位，开展至少一次演练拉练，达到流程熟、转得快、有时效的效果，有效提升基层防汛责任人和群众的风险辨识能力和自救互救能力。今年以来，全区共开展演练拉练***余场，开展各类宣传活动***余场，***%覆盖风险区人员。***.******.***
