根据区委巡察工作统一部署，****年*月**日至****年*月**日，区委巡察一组对区行政服务中心党组织开展了巡察，并于****年*月**日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。一、夯实整改主体责任，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好（一）统一思想认识，提高政治站位。城厢区行政服务中心党组织对区委巡察一组反馈的问题高度重视，全面认领、诚恳接受，严肃对待，切实承担起巡察整改主体责任。在区委巡察一组反馈意见后，我中心立即召开巡察反馈意见整改工作部署会议，研究部署巡察反馈意见整改落实工作，逐条逐项分析巡察组反馈的意见，制定整改方案，落实整改措施，切实做到思想跟进到位、行动措施到位、整改落实到位。（二）加强组织领导，压实整改责任。中心成立了以党支部书记任组长，中心班子成员任副组长，相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，抽调精干力量，专门负责日常整改工作。党支部书记为整改第一责任人，其他班子成员各负其责，按照职责分工抓好分管科室整改工作的组织领导和协调工作，指导责任科室盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖。同时，要求各科室层层分解任务，压实责任、传导压力，确保责任到人、落实到位。(三）细化责任分工，强化整改措施。对区委巡察一组反馈的问题，分类施策，明确责任人和整改时限。对照“四个聚焦”*个方面共**个问题，进行逐项梳理、深刻剖析，制定《中共莆田市城厢区行政服务中心支部委员会关于落实区委巡察一组反馈意见的整改方案》，列出问题清单、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室和责任人，确保反馈意见零遗漏、全覆盖。各科室积极对照整改问题，细化整改措施，建立销号制度，全力推动整改工作落实。在抓好整改的同时，坚持举一反三，建立长效机制，提高整改成效，切实把巡察整改转化为改进工作的强大动力，转化为解决问题的有效对策，转化为推动发展的实际行动。二、巡察反馈问题的整改情况（一）聚焦党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求的落实情况*.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神不够扎实。一是理论学习中心组制度执行不严。整改情况：一是抓好制度落实，把理论学习中心组和“第一议题”制度纳入日常学习中，把习近平总书记的系列讲话精神、书籍内容等作为“第一议题”学习内容。如，在****年*月份、**月份学习中把《习近平谈治国理政》第四卷的相关内容列入“第一议题”学习；**月份把学习习近平法治思想的相关内容列入“第一议题”学习内容。二是制定学习计划，结合党建工作调整制定****年度学习计划，并把习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神纳入重点学习内容。二是理论学习不深不透。整改情况：强化理论学习，认真落实“每季度研讨一次”的学习制度。****年第三季度（*月**日）已组织开展“关于学习党的二十届三中全会精神”的研讨，第四季度（**月**日）组织开展了关于学习习近平法治思想的专题研讨交流。今后，我单位将继续严格落实“每季度研讨一次”的学习制度，提升学习的深度。*.政务服务能力有待提升。（*）政务服务标准化程度有待加强。一是标准化水平亟需提高。整改情况：一是落实整改，常太镇已重新调整省网上办事大厅上审批材料，按照全省统一标准，收取“清税证明、个体工商户经营者变更登记承诺书”。二是规范材料收取，华亭镇已对农村个人建房事项审批材料重新梳理，取消多余材料，确保与省网上办事大厅一致。三是开展业务培训，****年**月**日，中心针对政务服务审批标准化对区直各部门及镇街开展业务培训，主要涉及审批卷宗的规范归档、审批过程的规范及审批材料审查的规范。二是办事指南问题事项未及时整改。整改情况：一是规范办事指南，财政局、龙桥街道办事处已对相关问题事项办事指南全面修订，目前全区无问题事项。二是强化建章立制，城厢区财政局于****年**月制定了关于窗口AB岗的工作制度，避免因人员衔接不够及时产生的类似问题。三是强化整改责任，中心确定了专人负责审批事项维护和整改通知，及时化解问题。四是开展业务抽查，****年**月**日-**月*日，中心开展了省网上办事大厅审批事项规范化抽查工作，共发现问题**个，整改问题**个。三是个别审批事项存在“体外循环”。整改情况：一是强化整改落实，巡察整改期间，华亭镇对农村村民宅基地审批卷宗进行全面自查，对“宅基地用地建房书面申请书”予以取消，并对相关卷宗进行整改，目前，该事项收取材料与省网办一致。二是强化业务指导，****年**月**日，城厢区农业农村局针对农村宅基地审批事项召开业务培训会，进一步规范审批流程，明确审批材料。三是开展业务督查，中心于****年**月**-**月**日开展镇街卷宗抽查，共发现问题**个，整改问题**个。（*）政务服务规范化水平不够高。一是档案文书归档不够规范。整改情况：一是进行表单梳理，城厢区人社局已对“退休待遇申领事项”申请材料进行重新梳理，对不符合省网上办事大厅“五级十五同”要求的材料一律调整到位，对卷宗表单填写不完整的全面补充完整。二是开展业务抽查，中心于****年**月**日-**月*日，开展部门卷宗抽查，共发现问题*个，整改问题*个。二是个别部门进驻事项负面清单落实不到位。整改情况：一是落实整改，城厢区人社局已对照负面清单进行梳理，共梳理未进驻中心事项清单**项。由于事项特殊要求，未进驻中心的**项审批事项窗口仅能提供咨询服务，无法实现进驻。二是优化办理模式，城厢区人社局在人社窗口设置了咨询服务，对经梳理暂不建议入驻的事项为群众答疑解惑。三是未按项目流程进行审批。整改情况：一是强化建章立制，城厢区水利局、发改局、住建局建立了项目跟踪协调机制，发改局将已备案的项目告知水利部门，由水利部门根据项目类型提醒企业及时办理水土保持方案。二是强化监管，区水利局根据“三同时”制度，加强事后监管，对监管中发现未办理水土保持的项目，及时要求企业补办。截止****年**月，全区共督促*家企业办理了水土保持方案审批。四是涉及多部门的行政审批流程不完整。整改情况：一是强化检查，城厢区农业农村局每季度针对各镇街农村宅基地和村民住宅建设管理工作协调机制运行情况、便民服务中心窗口收件情况、审批档案、审批流程等开展现场督导，通报问题并要求限期整改。****年以来已开展*次检查。二是全面自查，华亭镇对****年村建审批卷宗进行全面检查，对卷宗中签字盖章不完整的一律补充完整。三是强化业务培训，农业农村局已于****年**月**日开展业务培训，明确规范农村村民宅基地审批。（*）便民保障不够到位。一是一次性告知制度落实不到位。整改情况：一是严格落实一次性告知制度，明确窗口工作人员是一次性告知制度的直接责任人，要对其告知内容的准确性和完整性负责。运输中心窗口负责人对本部门窗口一次性告知制度的落实情况负有领导责任，对本部门窗口工作人员落实一次性告知制度的情况进行定期检查，高度重视一次性告知制度的落实工作，切实提高政务服务水平，为群众和企业提供更加优质、高效、便捷的服务。二是强化制度保障，区交通局制定了《行政服务中心交通运输局窗口疑难问题会商制度》，并于****年**月**日召集相关行业分管领导，业务负责人进行会商，对办件过程中遇到的疑难问题进行深入剖析，解决问题，确保窗口服务质量持续提升。三是强化业务提升，区交通局于****年**月**日对业务经办人陈某进行提醒谈话，要求其提升业务水平，严格落实一次性告知制度，不断提升群众满意度。二是推动政务服务改革不够扎实。整改情况：中心已于****年**月发函城厢区农业农村局，要求其对巡察提出的问题严肃整改，针对审批时限不一致的问题，主动与省直部门沟通，明确事项审批时限。按照省工作安排，下一步将由省级部门牵头，农村建房一件事将列入全省第三批次一件事套餐，省数字办正在搭建“农村建房一件事”办件平台，对农村建房事项全面调整，全省共用一个系统一套标准，解决农村建房审批各地标准不一致的问题。三是政务自助机保障不够到位。整改情况：一是行政服务中心现场的自助终端机系市数字办统一配备，其管理和使用权限归属于市行政服务中心。由于市数字办与生产厂家的合同经费未到位，该批次设备已停止运营；市行政服务中心正在接手研发新的软件系统，以维系设备后续正常运营。二是加强自助机的配置，东海镇、常太镇政务e自助机已于****年**月配置到位。下一步，中心将不定期对e政务自助机的使用情况开展督查。（*）政务服务事项办理质效有待提升。一是个别审批事项办件效率不高。整改情况：一是强化整改，水利局、公安局城厢分局项事项的审批办件均在承诺时限内完成。“取水许可证核发（县级权限）（首次申请）”的审查环节设有现场取水勘查环节，“金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批（县级权限）”的审查环节为实地核查，两个事项均涉及到现场勘查，所以需要的时间较长。二是整改以来，“金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批（县级权限）”事项的办件时长为****分钟，时间大大缩短。“取水许可证核发（县级权限）（首次申请）”事项整改期间无办件。二是个别事项超期未审批。整改情况：一是落实整改，对符合审批条件的申请事项予以办结。（*）华亭镇长岭村村民陈明清的申请已于****年*月完成审批。（*）****年以来累计的**件未审批的申请，现已完成审批**件，另外*件由于申请人不符合“一户一宅”的规定，不予审批通过。（*）东海镇西黄村沈飞鹏，沈飞虎户未按承诺时限审批问题，经核实，该户****年*月*日填写申请表，*月*日—*月**日在村居进行张榜公示。公示后，两户户主提出对原先房屋设计进行变更的诉求，设计变更后，*月**日村居业务人员将两户审批表报送东海镇人民政府登记，*月*日两户已审批完成，按照市、区文件内容，问题涉及的审批件并未超期。二是强化教育，华亭镇分管领导陈某于****年**月**日分别对宅基地和建房审批相关人员陈某某、林某某、陈某进行提醒谈话，要求他们要加强农村宅基地和村民住宅建设管理工作，规范宅基地建房审批流程，防止超期审批的情况再次出现。三是窗口审核把关不严。整改情况：一是落实整改，华亭镇对张某某的审批卷宗进行重新检查，对审批文书不完整的内容已全面整改完整。二是强化督查，中心于****年**月**-**月**日对各镇街便民服务中心开展卷宗抽查，共发现问题**个，整改问题**个。三是强化培训，提升业务服务能力。****年**月，区农业农村局开展了关于农村宅基地培训工作会议，针对各镇街审批中存在的表格填写不完整、建房信息缺失等问题进行学习研究；华亭镇召开了农村村民宅基地建房审批事项政策学习讨论会，进一步规范审批，确保每份卷宗内容完整、表单填写规范。四是窗口设置不够合理。整改情况：一是落实文件要求，根据《关于印发莆田市行政服务中心进驻窗口事项及工作人员管理办法的通知》（莆委办发[****]**号）文件要求，年办件量未达***件的部门，可以综合窗口方式进驻中心大厅，城厢区文旅局年办件量不足***件，且市中心，荔城区文旅部门均未常驻大厅，故我区文旅局以综合窗口形式入驻。二是调整窗口进驻，****年**月，结合窗口实际办件情况，城厢区民政局已撤出常驻窗口，调整为以综合窗口形式入驻。（*）“网上办”推进不够有力。一是预审驳回意见不明确。整改情况：一是督促整改，中心于****年*月**日对该问题予以通报并已整改到位。二是开展业务培训，城厢区市场监管部门于****年*月*日开展窗口业务培训，特别针对网上预审件的处理要求予以明确要求。三是规范回复预审意见，城厢区市场监管局制定了关于网上预审处理的回复模板，避免后期出现类似问题。四是加强检查，****年**月，中心通过抽查办件情况未发现类似问题。二是退件理由不规范。整改情况：一是自查原因，城厢区北磨群益口腔门诊部的预审件，退件理由系前台收件人员处理，未与卫健部门沟通造成理由不充分。二是强化业务指导，城厢区卫健局于****年**月**日召集前台人员开展业务培训会，明确预审件的处理要点，避免后期出现类似问题。三是加强检查，****年**月，中心通过抽查办件情况未发现类似问题。*.行政审批监管合力不足。（*）工程项目建设审批存在薄弱环节。整改情况：一是强化跟踪落实，中心建立了工程建设项目业务跟踪微信群，由发改局每月提供新备案项目名单，中心整理后在群里发布，以便工改相关部门跟踪。二是压缩审批时长，自然资源局对意向开工项目实施线下图纸审查，提前介入，将备案到工规证办理完成时效缩短至一个月以内；住建局对已办理工规项目提前沟通，引导企业开展桩基先行模式，项目开工时间缩短至**日。三是推动项目办理，巡察整改以来，全区共办理工程建设项目*个，平均开工时长为**天，办件效率得到提升。（*）窗口对公共资源交易监管不严。一是未按规定对招标代理机构违规行为进行处置。整改情况：一是开展招标代理违规行为处罚，针对****年的*次发文通报内容，区住建局已于****年*月**日全部按照《福建省工程建设项目招标代理机构信用综合评价办法》（闽建[****]*号），对出现违规行为的招标代理机构进行扣除信用分。二是强化管理，区住建局****年*月**日已将扣分结果在福建省招标代理机构信用评价系统上公示并加强对招标代理机构的监督和管理。二是工程招投标服务监管不到位。整改情况：一是强化履职，针对该项目出现投标文件雷同的情况，区住建局于****年*月**日立案，并于****年*月**日，根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条规定，******分别处以人民币******.*元的罚款，对公司直接责任人各处以人民币****.**元的罚款。二是强化制度保障，灵川镇中心卫生院****年*月*日制定了《城厢区灵川镇中心卫生院招投标管理制度》，尤其对项目投标保证金的规范管理进行堵塞漏洞并明确流程，杜绝此类事件的再发生。三是开展宣传，区住建局已通过宣传栏、微信群宣传等方式向招投标主体更积极深入地宣传招投标相关政策法规，对雷同查处属实涉及的企业予以行政处罚，避免此类情况的发生。*.意识形态工作责任制落实不够到位。一是落实“一岗双责”意识不强。整改情况：一是加强整改，对****年以来的领导班子成员民主生活会对照检查材料进行自查，对未查摆意识形态的材料进行完善，目前已整改完成。同时，对****年度党支部书记抓基层党建工作述职评议报告进行补充完善，强化意识形态工作落实。二是抓好落实，高度重视意识形态工作，在****年*月**日召开的巡察整改专题民主生活会中，把意识形态工作纳入对照检查材料进行查摆问题。三是举一反三，中心****年已将意识形态工作纳入党建工作计划，下一步将继续抓好意识形态工作落实，把它纳入党支部书记抓基层党建工作述职评议报告、****年度民主生活会、述职述廉、述责述廉等材料中。二是专题研究制度执行不到位。整改情况：严格按照意识形态工作责任制要求，认真开展意识形态专题研究工作。今年已于****年*月**日和*月**日分别召开意识形态工作的专题研究会议，主要研究讨论中心的下一步工作。今后，中心将继续严格落实“每年至少*次专题研究意识形态工作”的规定，认真把关研究内容，结合实际研究具体意识形态工作。三是意识形态监督考核制度不完善。整改情况：认真贯彻落实意识形态工作责任制，结合实际制定《城厢区行政服务中心意识形态工作检查考核制度》，强化制度保障。****年，中心已将意识形态工作纳入到党建工作计划中。下一步，我单位将严格把意识形态工作纳入到今年的绩效考核指标体系和明年的党建工作计划、工作要点等。四是意识形态阵地建设管理不到位。整改情况：强化意识形态阵地管理，按规范要求于****年*月**日重新调整制定了《城厢区行政服务中心关于落实意识形态工作责任制的通知》、《城厢区行政服务中心意识形态通报制度》、《城厢区行政服务中心党建工作制度》等文件，并按规定正式发文，对文件进行定密、盖章，规范落实意识形态相关制度行文要求。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况*.形式主义仍一定程度存在。整改情况：一是落实整改，已通知颜颖频、郑秋焕对涉及的述责述廉报告与述职述廉报告存在雷同的情况，结合当年度工作实际进行整改，并对其他年度的述责述廉与述职述廉报告进行自查，目前已整改完成。二是严格材料把关，在****年度及今后的述责述廉、述职述廉等材料撰写中，按照上级要求严格把关好班子成员的述职述廉报告和述责述廉报告内容，并指定专人审核把关报告内容，确保内容不重复。*.财经制度执行不严。一是重复领取餐补。整改情况：一是退回餐补，已对重复领取的餐补明细进行认真核对，并按要求于****年**月**日退回重复领取的餐费补贴***元。二是严格报销，****年*月**日对财务经办人员翁某某进行批评教育，要求其今后严格把关核对人员情况，加强复核，确保今后类似情况不出现反弹。二是报销手续不规范。整改情况：一是开展整改落实，对已发生报销手续不规范的问题予以改正，已补齐出差审批单签字、日期。二是严格报销程序，已将所缺报销附件明细表、会议记录等整理备查。三是举一反三，对****年的各类报销进行自查，未发现存在审批不严谨、报销附件不齐全等情况。今后将督促财务人员加强学习，严格规范财务报销。四是强化教育，对财务经办人翁某某进行批评教育，要求其认真开展业务学习，提升业务能力，严格把关差旅费及其他报销材料，确保报销手续、材料规范、完整。三是单据填写不完整。整改情况：已按规范补齐档案验收交接单据签字和询价日期，并对****年的票据、合同、询价等举一反三进行自查，未发现存在单据填写不完整的情况。今后将严格督促财务经办人员规范报销材料，对报销材料的规范性、完整性进行严格把关，确保类似问题不再出现。四是现金日记账登记不规范。整改情况：一是加强学习，提高业务水平，组织财务经办人员学习相关财经制度，扎实提升业务水平，规范日记账登记。二是规范支出，目前单位的各项资金均已实现电子化收付，不存在现金收支，下一步将按要求严格做好银行日记账等的规范登记和管理。五是会计核算不规范。整改情况：一是加强自查，对****年的“基本养老保险与医疗保险的功能支出功能分类”进行自查，未发现存在会计科目分类错误的情况。二是加强学习，提高业务水平，正确区分会计科目分类，做好会计科目分录，以严谨的态度做好今后的会计及账目登记工作。六是资产管理不到位。整改情况：一是严格资产管理，正确做好会计科目分类，正确处理账务，将购入的固定资产、无形资产计入“固定资产/无形资产”会计科目。二是强化学习，****年*月**日组织财务人员认真学习《会计法》、《****年政府收支分类科目》等财经规定，提升自身业务水平，确保类似问题不再出现，以严谨的态度做好资产管理和账务管理。三是举一反三，对照巡察指出的问题对****年的固定资产账务处理情况进行自查，未发现存在账实不符等情况。*.采购管理不到位。一是采购程序不规范。整改情况：一是加强采购业务知识学习，提升业务能力，结合实际制定《城厢区行政服务中心采购制度》，并于****年*月**日组织全体干部职工学习，确保干部职工知悉财务制度及采购流程。二是加强自查，对照巡察反馈的问题，对****年的工会采购、办公用品采购等进行自查，未发现存在上述情况。下一步将继续严格抓好落实，规范采购程序及流程。二是履约保证金收取不及时。整改情况：一是加强业务学习，已于****年*月**日组织业务人员学习《中华人民共和国合同法》及其实施条例。二是加强合同监督，按照合同拟定事项，督促相关业务股室对合同履约情况进行跟踪。三是举一反三，对****年的采购合同等进行自查，未发现上述情况存在。今后将严格按照采购相关规定，把关好合同内容，规范采购管理，加强对采购合同资料合理性、完整性的审核。三是验收手续不规范。整改情况：一是落实整改，已按规范要求将采购项目验收单、项目施工设备进场报验单等签字和日期补齐，规范验收手续。二是强化应用，组织相关人员学习财经有关制度，提高业务水平。同时，举一反三对****年的采购进行自查，未发现存在类似情况。下一步将严格规范采购验收程序，确保采购材料报销的完整性。四是合同要素不齐全。整改情况：一是立整立改，已按规范要求将协议书、合同等的签字和日期补齐，并对照自查****年各类协议书、合同的签订情况，未发现存在合同要素不齐全的问题。二是加强学习，****年*月**日已组织干部职工学习《合同法》、《会计法》等相关财经规定，熟悉合同签订内容及流程，规范合同签订，保障合同要素齐全。*.落实全面从严治党主体责任不够有力。一是主体责任履行不到位。整改情况：一是强化落实，结合中心实际，于****年*月**日制定中心《中共莆田市城厢区行政服务中心支部委员会落实全面从严治党主体责任清单》，细化年度从严治党任务分工安排。二是强化制度保障，于****年*月**日制定《城厢区行政服务中心全面从严治党主体责任考核制度》，推动从严治党工作落实。三是规范开展政治监督谈话，结合日常工作，于****年*月**日，由主要领导对分管领导、分管领导对科室负责人开展政治监督谈话，督促工作落实。四是做好工作落实，年底将严格按要求向上级党组织书面报告本单位落实全面从严治党主体责任情况，抓好工作落实。二是党风廉政建设重视不够。整改情况：一是开展廉政风险排查，要求各科室人员结合岗位和工作实际，于****年**月*日重新制定有针对性的排查措施，明确风险点和风险等级，并制定切实可行的防控措施。二是建章立制，****年*月**日制定了《城厢区行政服务中心开展廉政风险排查与防控工作的实施方案》、****年**月**日制定了《城厢区行政服务中心党风廉政建设三项谈话制度》等，强化制度保障。三是规范开展廉政谈话，已于****年**月**日开展廉政谈话，并按要求做好审批表、备案表等登记填写，规范谈话内容记录。*.派驻纪检组监督责任不够深入。整改情况：不断畅通监督渠道，主动征求群众意见，认真受理、办理群众投诉件。截至目前，已收到中心****年*-**月份《驻区府办纪检监察组关于区级营商环境指标体系监督月报表》。结合此报表，密切关注群众投诉和反馈，对群众反映强烈的问题进行专项调查，及时回应群众关切，维护群众合法权益。加强对行政服务中心工作人员的党风廉政教育，提高其廉洁自律意识。同时，对发现的违纪违法行为进行严肃处理，营造风清气正的工作环境。（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况*.党组织核心作用发挥不充分。一是党建主体责任履行不到位。整改情况：一是强化党建工作部署，****年*月**日，中心党支部召开专题会议，总结前三个季度党建工作情况，并研究部署第四季度党建工作。二是重视党建主体责任落实，下一步将党建工作计划纳入明年*月份的支委会会议内容进行规范研究，统筹研究部署中心支部全年的党建工作开展。二是议事决策不规范。整改情况：****年**月**日中心完善制定了《城厢区行政服务中心“三重一大”制度实施办法》，坚决落实“一把手”末位表态制度。****年巡察后召开的两次主任办公会议均严格落实“一把手”末位表态，同时按要求严格规范会议记录。*.党内政治生活不严肃。一是民主生活会不严不实。整改情况：一是严肃党内政治生活，认真对照民主生活会的会议流程，已于****年*月**日召开巡察整改专题民主生活，并规范材料的收集与整理。二是举一反三，****年专题民主生活会批评与自我批评材料缺失系材料归档不规范造成，明年年初中心将认真按照上级要求开好****年度民主生活会，做好材料收集，把关好自我检视材料的内容和会前征求意见表的规范填写。三是加强学习，****年*月**日组织学习了《新编基层党务工作手册》，重点对民主生活会、组织生活会、民主评议党员等进行了详细学习，对会议召开的程序、会前会后的材料准备、材料收集归档等进一步强调，确保今后的民主生活会材料完整、规范。二是组织生活会质量不高。整改情况：一是落实整改，已按规范要求补齐****年度组织生活相关材料，包括时间、材料填写等。二是加强学习，****年*月**日组织学习了《新编基层党务工作手册》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等，重点对组织生活会进行了详细学习，对会议召开的程序、会前会后的材料准备、材料收集归档等进一步强调，不断提升组织生活会召开质量。三是强化落实，下一步将严格把关好****年度的组织生活会，督促党员加强自查，严防照搬照抄往年的批评意见内容，指定专人收集材料并把关内容，认真校对填写批评意见材料和会前征求意见表的日期，保证材料的规范性、完整性。四是强化教育，督促林某对****年度组织生活会批评意见与****年度部分内容存在雷同的情况进行整改，并对林某进行批评教育，要求其提升党建意识，严肃党内政治生活，认真落实组织生活会工作要求，并在以后的材料撰写中严格内容把关，避免内容存在雷同。三是“三会一课”制度执行不严。整改情况：一是加强整改落实，对照巡察反馈问题举一反三，中心党支部****年*月、**月、**月已经严格按照会议流程开展支委会学习，认真按要求清点参会人数、请假人数，做好相关会议记录，规范会议流程，确保材料的完整性。二是加强学习，认真对照《新编基层党务工作手册》，学习了解“三会一课”的具体要求，今后在实际学习中严格按照要求召开会议，确保不出现不符合条件的会议决议情况、会议记录不完整等情况，严格规范好会议的各个细节。三是强化能力提升，****年*月**日由分管领导对业务经办人员张某某进行批评教育，要求其加强业务学习，熟练掌握党的组织生活各项制度，认真开展各项组织生活，并做好材料的归档整理。四是主题党日活动落实不到位。整改情况：强化落实，中心党支部已经按要求规范主题党日活动的开展和材料收集，****年*月份、**月份、**月份的主题党日活动材料中的备案表和活动通知单已做好中心支部盖章确认，并对****年*月至*月的主题党日活动进行自查，规范材料收集归档。同时，认真核对每月参加活动的党员人数，确保参加会议的人数前后材料一致。*.党建工作开展不扎实。整改情况：一是加强党员管理，目前已按照要求将自然资源局窗口的三位党员组织关系于****年*月**日转到中心支部统一进行管理。二是加强常态化自查，将于****年**月底再进行一次窗口党员的组织关系摸排，将符合条件的党员一并纳入中心支部管理。此后，每半年开展一次常态化自查，对符合条件的窗口进驻人员党组织关系进行转移并统一管理。三是强化跟踪，对于外派人员，组织关系及时进行转移；对于撤离窗口的党员，及时对接组织关系转移，确保组织学习和管理不断档。*.干部队伍建设不够有力。一是考勤制度落实不够到位。整改情况：一是建章立制，于****年**月**日重新制定《关于进一步加强城厢区行政服务中心窗口日常考勤的暂行管理规定》（莆城行政[****]**号）,明确规定“所有请假及外出情况必须以书面形式提交报备。除事假和年休假外，其他类型的请假申请须附上相应佐证材料。对于无法提供佐证材料的公务外出，如参加临时电话通知的小型会议等，应在《窗口人员备案表》中详细登记去向，备案登记应按照每个单位一份表格的方式进行，并于次月由各单位的分管领导签字确认后，提交至中心督查室进行备案。”。二是指定专人负责，每月月初统计窗口人员请假情况，并与考勤系统核对，规范窗口人员的工作作风，杜绝违规操作行为。三是强化培训，已于****年**月**日组织各进驻部门、便民服务中心窗口人员召开作风纪律强调会议，传达考勤制度的相关要求，并对考勤管理规定（莆城行政[****]**号）进行解读。四是强化结果应用，对于屡次未按要求落实考勤制度的，在《城厢区各进驻审批部门月度工作情况交办单》中通报给进驻部门，并在个人年度考核和窗口绩效考评中予以应用。二是干部作风不够扎实。整改情况：一是强化日常管理，****年*月*日制定了《新人入驻窗口告知书》，明确告知日常窗口管理制度，并由本人签字确认，之前未签的窗口人员已补签该告知书。二是强化监督检查，每日派专人负责日常现场窗口纪律巡查，每周抽查视频监控，包括:中心窗口、外设分中心及各镇(街道)，督查情况报送市中心督查室和区效能办。三是强化培训，已于****年**月**日组织各进驻部门、便民服务中心窗口人员参加强化作风纪律，传达考勤制度的相关培训，并对考勤管理规定（莆城行政[****]**号）进行解读。四是强化问责，对于多次违反窗口作风纪律的陈某某、张某某，已在每个月的督查通报中通报给进驻部门，卫健局已于****年**月*日对陈某某进行提醒谈话，自然资源局于****年*月**日对张某某进行批评教育，强调窗口作风纪律的重要性。五是强化结果应用，将窗口人员的作风纪律纳入年终个人年度评先评优和窗口绩效考评中予以应用。三是干部能力素质提升上办法不多。整改情况：一是建章立制，*个镇街已于****年**月制定了相关岗位学习制度，及时更新业务知识。二是强化培训，已于****年**月**日组织各进驻部门、便民服务中心窗口人员参加政务服务规范化培训，提升干部业务水平。三是加强学习，中心分别于****年*月份、**月份通过微信转发学习课件，并督促各镇街便民服务中心组织学习相关业务及礼仪培训。（四）聚焦巡视巡察、审计等反馈问题的整改和成果运用情况*.巡察整改责任压得不够实。整改情况：一是加强日常督查，中心已于****年**月**日-**月*日，开展部门卷宗抽查，共发现问题*个，整改问题*个；****年**月**-**月**日对各镇街便民服务中心开展卷宗抽查，共发现问题**个，整改问题**个。二是强化建章立制，完善制定《城厢区行政服务中心开展廉政风险排查与防控工作的实施方案》、《城厢区行政服务中心党风廉政建设三项谈话制度》、《城厢区行政服务中心“三重一大”制度实施办法》等，强化制度保障。巡察后召开的“三重一大”会议等均已落实“一把手”末位表态制度。三是规范党内政治生活，已于****年*月**日按要求规范召开整改专题民主生活会，并将认真按规定开好****年度民主生活会。四是强化学习，****年*月**日组织学习了《新编基层党务工作手册》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等，对民主生活会的召开程序、会前会后的材料准备、材料收集归档等进一步学习，确保今后的民主生活会材料完整、规范。*.审计反馈问题整改不到位。整改情况：一是落实整改，已按要求补齐工资明细表、考勤统计表等所缺签字，规范材料归档。二是举一反三，对照巡察反馈问题对****年以来单位和工会的各类报销材料进行自查，目前未发现存在报销手续不规范等问题。今后，中心将督促财务人员加强学习，提升业务能力，严格把关各类报销材料，确保报销材料的完整性和报销程序的规范性。三、巡察反馈问题的处理情况（一）对巡察反馈问题认真组织调查，按照监督执纪“四种形态”对*名相关责任人作出处理，其中，批评教育*人，提醒谈话*人。（二）区委巡察一组巡察城厢区行政服务中心党组织期间，无涉及城厢区行政服务中心的信访件。四、需要进一步整改的事项及措施区委巡察一组对城厢区行政服务中心党组织反馈的**个问题已全部完成整改，没有未完成整改的问题。五、下一步计划（一）不断提高思想认识。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与巡察整改落实工作紧密结合起来，准确把握整改任务要求，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深挖问题根源，真抓真严、真改实改，坚决杜绝“过关”思想，切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务，以问题整改促进各项工作全面提升，使整改落实的过程真正成为党的建设全面加强的过程。（二）持续推动整改落实。区中心将持续抓好整改工作，对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，继续以严的标准、实的作风持续抓好巡察整改工作，确保整改成效。同时，区中心将以此次巡察整改为契机，进一步厘清工作思路，完善工作措施，改进工作作风，结合工作实际，进一步优化政务服务，增强政府公信力和执行力，为建设人民满意的服务型政府作出新的贡献。（三）持续抓好标本兼治。坚持立足长远、举一反三，进一步抓建章立制。对于整改工作中已经建立的各项制度，坚决以严的标准、实的作风持续抓好落实，确保真正发挥作用。同时，持续强化日常监督，以制度为抓手，以监控视频、现场督查为手段严格抓好窗口作风纪律建设；强化党风廉政建设和警示教育，常态化开展党章党规党纪学习教育，进一步强化权力制约和制度的规范，从源头上防止和杜绝各类违纪违法行为发生。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：****-*******；通信地址：莆田市城厢区荔城中大道****号莆田市行政服务中心大楼***室；电子邮箱：******。中共莆田市城厢区行政服务中心支部委员会****年*月**日