项目编号：SHX*********泗洪县古徐大桥工程已经批准建设，建设资金来自于国有资金，现已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。*.项目概况与招标范围*.*工程地点：泗洪县境内*.*工程规模：本工程位于泗洪县古徐大道，桥梁全长***.**m，宽**m。跨径布置为*×**m+（**+**+**）m+*×**m+（**+**+**）m+（**+*×**）m+*×**m。主梁为三跨变截面预应力混凝土箱梁，引桥为**m先张法预应力混凝土空心板梁及**m部分预应力混凝土箱梁。总投资约*.*亿元人民币。*.*工 期：***日历天*.*质量要求：交工合格，竣工优良*.*工程款的支付时间、方式：付款比例为*：*：*,即施工过程中，按工程进度付款，工程交工验收后付至总价的**%工程款，余款分两年付清，第一年付至经审计额的**%，缺陷责任期满后付清剩余工程款。*.*标段划分：本工程施工共分两个标段。第一标段为桥梁及接线工程，投资约*.**亿元人民币；第二标段为六座楼阁工程，投资约****万元人民币，本次招标为第一标段。*.资格审查方法本工程招标采用 资格后审，合格制。*.评标方法本工程采用评标方法：综合评估法。具体评标细则附后。*.申请人资格要求*.*申请人资质类别和等级：具有公路工程施工总承包一级（含一级）以上资质；*.*拟选派项目负责人资质等级：有公路工程一级注册建造师资格，具有省级及以上有关主管部门核发的安全考核合格证书（B类）；*.*申请人经历与业绩要求：承担过类似及以上工程，信誉良好（类似工程指****年*月*日以来的公路桥梁（其中桥梁主跨不小于**m）工程且规模在*亿元及以上的工程，提供中标通知书、合同、竣（交）工验收证明，时间以竣（交）工验收证明时间为准）；*.*拟选派项目负责人经历要求：承担过类似及以上工程，信誉良好（类似工程指****年*月*日以来的公路桥梁（其中桥梁主跨不小于**m）工程且规模在*亿元及以上的工程，提供中标通知书、合同、竣（交）工验收证明，时间以竣（交）工验收证明时间为准）；*.*其他条件： ***.******.***投标人开标前具备泗洪县招投标市场准入资格，（具体办理事宜请登录***.******.***.cn “资料下载”栏目查询）***.******.***投标人拟派项目负责人和授权委托人必须为本单位人员，且在投标时必须提供近*个月或其中*个月投标人当地养老保险管理部门出具的本单位为其缴纳养老保险的相关凭证。***.******.***项目负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争； ***.******.***未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态的企业；***.******.***企业没有因骗取中标、严重违约或者违规用工、拖欠工人工资以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；***.******.***投标企业有不良行为在暂停期内、存在弄虚作假、挂靠资质投标及项目经理有在建工程参加投标的，一经查实取消中标资格、没收投标保证金并处暂停*-*个月投标资格。***.******.*** 投标单位法定代表人、授权人以及项目负责人无行贿记录。***.******.***投标人必须是独立的企业法人、持有效营业执照并正常年检，具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。***.******.***符合法律、法规规定的其他条件。***.******.***本工程不接受联合体投标。*.报名要求及招标文件等资料的获取和费用*.*、本项目实行网上报名加现场报名同期进行方式，招标文件到报名地点获得，符合报名条件且有意向参加投标的单位，请在规定截止时间内到报名地点现场和网上都完成报名。***.******.***、网上报名在江苏省交通厅招投标信息管理系统（ ***.******.***.cn ）进行，详见系统帮助。***.******.***、申请人打开江苏省交通厅网页“***.******.***.cn”，在右侧中间点击“招投标管理信息系统”进入江苏省交通招投标信息管理系统，经登录后进行网上报名操作；***.******.***、投标申请人如果未在系统中建立信用档案，则必须在报名截止时间前成功建立，否则无法进行网上报名。建立信用档案事宜请咨询江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室，联系人：袁晓玲、王景，联系电话：***-********；***.******.***、招投标信息系统不清楚如何使用，请拨打电话***-********向王工或袁工咨询；***.******.***、网上报名时在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系；***.******.***、查询网上报名是否成功请登录江苏省交通招投标信息管理系统，在左侧点击“项目信息管理”，再点击“资审报名查询”，最后点击“检索”，即可核实是否已在网上成功报名；***.******.***、网上报名时间：****年*月**日上午 *：**至 ****年*月**日下午 **：**（北京时间）。*.*、现场报名要求：***.******.***、请参加本项目的投标人携带下列资料：①《法人授权委托书》原件；②经办人身份证原件及复印件；③招标代理机构网上报名成功通知书于****年*月**日至****年*月**日，上午*：**时至**：**时，下午**：**时至**：**时（北京时间，节假日除外）到泗洪县公共资源交易中心（地址：泗洪县长江路北侧泗洪县住房和城乡建设局大楼南楼*楼）报名。***.******.***、请参加本项目的投标人携带下列资料：①《法人授权委托书》复印件；②经办人身份证复印件；③泗洪县公共资源交易中心报名通知单于****年*月**日至****年*月**日，上午*：**时至**：**时，下午**：**时至**：**时（北京时间，节假日除外）到泗洪县公共资源交易中心代理驻场（地址：泗洪县长江路北侧泗洪县住房和城乡建设局大楼南楼*楼）购买招标文件，招标文件每套售价人民币***元（不含图纸）。***.******.***、购买招标文件后不投标的，应当至少于开标前*天告知招标人（招标代理），不告知或无正当理由不参加投标的，将被记不良行为一次并予以公示，公告期间，其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。*.投标保证金开户行一：泗洪县建行泗州大街分理处；户名：泗洪县财政局；账号：********************开户行二：泗洪工商银行营业部；户名：泗洪县财政局国库股；帐号：*******************本工程投标单位应在投标截止前缴纳年度诚信投标保证金。。公路工程企业年度投标保证金缴纳标准：特级企业***万元，一级企业**万元，（详见泗洪县招标投标网《关于调整年度投标(诚信)保证金缴纳额度的通知》）*.投标文件的递交及相关事宜*.*、投标文件的递交、开标：***.******.***、递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日上午*：**分，投标人应于当日上午*：**分前将投标文件递交至泗洪县公共资源交易中心（地址：泗洪县长江路北侧建设大厦南楼六楼）。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。***.******.***、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*.*、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：***.******.***、投标有效期内，投标人撤回投标文件；***.******.***、中标通知书发出后，除不可抗力外，中标人出现下列情形之一的：***.******.***.*、放弃中标的；***.******.***.*、拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；***.******.***.*、不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。***.******.***、招标文件规定的其它情形。*.招标人及招标代理机构地址、联系人及联系方式招标人：泗洪县交工程建设指挥部地址：泗洪县交通运输局联系人：王瑞 联系电话：****-********招标代理机构：******地址： 泗洪县经济开发区东区珠江路北侧*幢联系人：吴绍渝 联系电话：***********联系人：夏力 联系电话：***********第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与标准评审标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格〈工程量清单表*.*～表*.*〉）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（*）与申请资格预审时比较，投标人资格没有实质性下降：a.通过资格预审后（如有）法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录复印件；b.资格没有实质性下降，指投标人仍然满足资格预审中的最低要求（业绩、人员、财务等）。（*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；（*）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。续上表条款号评审因素与标准评审标准***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准（*）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（*）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人；b.进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件所附的联合体协议书复印件。（*）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且专业分包的工程量累计未超过总工程量的**%。（*）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。（**）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求。（**）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。***.******.***资格评审标准 提供以下原件供评标委员会审查：*、泗洪县招标投标市场准入证；*、年度投标保证金收据；*、项目负责人注册建造师证、项目负责人（B）类安全员证；*、项目总工中级职称资格证；*、企业同类项目业绩，业绩证明材料包括（中标通知书、合同、竣（交）工验收证明，时间以竣（交）工验收证明时间为准）*、企业为项目负责人缴纳的养老保险凭证（近*个月或其中一个月的)；*、投标企业法定代表人、授权人及项目负责人无行贿证明；条款号评审因素与标准条款号条款内容编 列 内 容***.******.***分值构成（总分***分）施工组织设计： ** 分项目管理机构： * 分评标价： ** 分财务能力： * 分业绩： * 分履约信誉： * 分***.******.***评标基准价计算方法（*）评标价的确定：评标价=投标函文字报价（*）基准价的计算所有不超出限价的投标人的有效投标报价(指除按第二章“投标人须知”第***.******.***项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外的所有投标报价) ，若投标报价低于招标控制价的投标人为*家或*家以上时，去掉其中的一个最高投标报价和一个最低投标报价后的算术平均值即为基准价。（*）基准价下浮*%，作为评标基准价。***.******.***投标控制价计算方法控制价的确定：设A为评标基准价。则：招标最低控制价C=A*K,K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为**%、**%、**%。C值一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果。投标报价低于招标最低控制价的，按废标处理。***.******.***评标价的偏差率计算公式偏差率=***%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***（*）施工组织设计 ** 分总体施工组织布置及规划 * 分……主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 * 分……工期保证体系及保证措施 * 分……工程质量管理体系及保证措施 * 分……安全生产管理体系及保证措施 * 分……环境保护、水土保持保证体系及保证措施 * 分……文明施工、文物保护保证体系及保证措施 *分……项目风险预测与防范，事故应急预案 * 分……***.******.***（*）项目管理机构 * 分项目经理业绩与所承担工程奖项 * 分详见评标办法***.******.***其他人员资格与业绩 * 分……***.******.***（*）评标价 ** 分（*）投标人的评标价比评标基准价每高*%扣*分，投标人的评标价比评标基准价每低*%扣*分，不足*%按内插法计算。续上表评分因素与权重分值评分标准条款号评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***（*）其他因素财务能力 * 分从江苏省交通行业与产业项目招标投标信息管理系统查询财务能力分值。当有的投标人该项分值空缺时，则根据财务报表、财务审计情况和相关证明材料，对投标人的财务能力进行评审。 * 分……业绩 * 分****年*月*日以来，投标人承担过最大跨径**米及以上的变高度预应力砼连续箱梁公路桥梁工程且规模在*亿元及以上项目，每有一项得*分，最高得*分；（提供中标通知书、合同、竣工验收证明，时间以竣工验收证明时间为准） *分……履约信誉* 分江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案记录的信息作为评审申请人信誉的重要依据。最近一次信用等级评为AA（好）级的申请人信誉评价直接评为满分；A（较好）级的申请人扣减其信誉分的*～**％；暂定为A（较好）级的申请人扣减其信誉分的**％；B（一般）级的申请人扣减其信誉分的**％；C（较差）级的扣减信誉分的**％； D（严重失信）级的申请人不予通过资格审查。 * 分……*. 评标方法*.* 评标办法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐*-*名中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，招标人可采用被招标项目所在地省级交通主管部门评为较高信用等级的投标人优先或递交投标文件时间较前的投标人优先或其他方法确定第一中标候选人。*.* 评委组成评标委员会由招标人依法组建，成员由*人组成，其中，最多只能委派招标人代表 * 人参与评标，但必须取得工程建设类中级以上职称或具有工程建设类职业资质，要在评委抽取前向招标监管机构报备相关证明材料，否则评委全都从专家评委库中随机抽取。*. 评审标准*.* 初步评审标准***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。*.* 分值构成与评分标准***.******.*** 分值构成（*）施工组织设计：见评标办法前附表；（*）项目管理机构：见评标办法前附表；（*）投标报价：见评标办法前附表；（*）其他评分因素：见评标办法前附表。***.******.*** 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。***.******.*** 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。***.******.*** 评分标准（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（*）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（*）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。*. 评标程序*.* 初步评审***.******.*** 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第***.******.***项至第***.******.***项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（*）第二章“投标人须知”第 ***.******.*** 项规定的任何一种情形的；（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。***.******.*** 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。***.******.*** 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。（*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。（*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。***.******.*** 修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作废标处理。***.******.*** 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。*.* 详细评审***.******.*** 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A；（*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B；（*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；（*）按本章第 ***.******.***（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。***.******.*** 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。***.******.*** 投标人得分=A+B+C+D。***.******.*** 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。***.******.***项目经理业绩与所承担奖项评审：****年*月*日以来，项目经理承担过最大跨径**米及以上的变高度预应力砼连续箱梁公路桥梁工程且规模在*亿元及以上的项目（提供中标通知书、合同、竣工验收证明，时间以竣工验收证明时间为准），每有一项得*分，该项最高得*分；对于项目经理所承担的工程获奖的，评标委员会根据各投标人获奖情况，进行横向比较，最终打分，该项最高得*分。*.* 投标文件的澄清和补正***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。***.******.*** 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。*.* 评标结果***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐*-*名中标候选人。***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。***.******.***招标人收到评标报告后,将组织考察组对中标候选人进行考察,重点考察投标文件内容的真实性和综合实力。