****年，万安县市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，认真落实县委、县政府和全面依法治县办公室的工作部署，紧紧围绕推进万安县域治理体系和治理能力现代化，对照《县委全面依法治县委员会****年工作要点》，全面落实法治建设工作，严格依法履行法定职责，大力开展法治宣传教育，扎实推进法治建设各项工作任务。现将我县****年法治建设工作总结报告如下。一、法治建设工作推进情况、主要成效及特色亮点工作（一）强化理论学习，厚培法治思维“营养土”万安县市场监督管理局认真学习习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述，深刻领会习近平新时代法治思想，坚持将习近平法治思想、党内法规等纳入党组理论学习中心组学习和党员干部教育培训内容。****年以来，局党委对法治建设工作进行多次具体部署和安排，并召开了专题会议研究法治建设工作。今年共召开法治建设工作专题会议*次、局党组理论学习中心组学习习近平法治思想等法治内容*次、研究解决法治建设工作事项*项，结合班子会、干部职工会、“市监讲堂”等形式开展领导班子学法**次。（二）丰富教育培训，筑牢依法行政“奠基石”为进一步加强市场监管行政执法队伍建设，全面提升执法人员依法行政水平和综合素质，****年万安县市场监督管理局积极组织法治培训。春节过后，组织全体执法人员进行了为期*天的封闭式集中培训，就行政执法办案技巧、各股市专业知识授课，以“学用一致、注重实效、提升素质”为切入点，推动干部队伍素质能力适应新形势、新任务；结合“市监讲堂”，分专业组织集中培训*次，推动全局干部职工在相互学习中实现蓄能充电、在交流讨论中凝心聚力；为进一步落实，“每月一主题、双月一考试、年度一考核”工作计划，今年共组织执法业务知识考试*次，开展典型案例“以案释法”同台竞技比拼*次，邀请专家和市场监管系统骨干上台分享执法工作经验体会；在依法治县办的正确指导下，组织开展*次线上法治政府考试和*次线下法治政府考试，全体执法人员的理论水平和业务素质得到有效提高。进一步提升执法人员业务能力和规范执法意识。（三）履行普法职责，打造守法经营“新高地”万安县市场监督管理局全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展普法宣传活动，不断增强市场主体的法治意识，规范经营行为。一是利用重点时间节点普法，以“*.**”国际消费者权益日、民法典宣传月、食品安全宣传周、安全生产月、国家宪法宣传周等活动为载体，重点加强消费维权、食品药品安全、安全生产等法律知识普及，利用LED显示屏、广场、社区等各种设施发布宣传标语、张贴海报、微信公众号常态开展法治宣传，构建多形式、立体式法治宣传体系。我局今年开展各类普法宣传活动**余场次，发放相关宣传资料****多份。二是实现普法零距离宣传。为提升人民群众食品药品工业产品特种设备“三品一特”安全防范意识和消费维权意识，督促企业落实主体责任，组织执法干部深入基层，聚焦人民群众最为关切的问题。今年以来，我局召开药化械经营企业培训会议*次，校园食品安全管理培训班*场次，召开企业商业秘密保护培训*次，开展食品安全、打击传销、知识产权、消费维权进校园、进农村、进社区、进园区等活动**余场次。三是常态推进网络普法。我局坚持通过信息公开进行普法宣传，为人民群众提供市场监管最新政策法规和最新动态资讯。今年以来，在政府网站、微信公众号发送执法普法信息**条、转发市局法治政府宣传片*条。此外，我局行政执法人员按照行政执法三项制度工作要求，作出的行政许可、“双随机、一公开”抽查、行政处罚案件等，均依法予以公开。（四）规范执法行为，织密法治监督“一张网”一是完善制度规范万安县市场监督管理局制定完善询问调查等规范执法制度，对执法程序、执法文书等方面要求进一步细化；为进一步规范执法办案程序，局机关、高陂分局设置了询问室，有效提高了执法询问过程的监督管理和视听证据的固定保存，有力推动了我局案件办理规范化。二是抓好了案管系统录入。为加强案件信息管理，提高案件信息数据质量，促进审判执行业务与审判管理深度融合，有效解决当前阶段案件信息录入存在的不准确、不全面问题，今年我局做好案件录入工作，确保录入信息准确度。今年共录入案件***件，公示案件***件，应公示案件公示率***%。三是抓好“互联网+监管”工作，做好了权力清单和事项的动态调整工作，目前我局权力清单主项**项，主项、子项共***项，监管事项***项（申请挂起事项**项），检查清单数***项，检查实施清单完成数***项，检查实施清单完成率***%，除备注监管事项外覆盖率达到***%，“互联网+监管”系统推送监管动态***条，信息发布***条。四是开展实地走访，为进一步强化执法办案监督，推动行政执法提质增效。万安县市场监督管理局做好重大案件实地走访工作，通过案件当事人填写《执法回访记录表》，详细了解执法人员是否严格遵守执法程序，是否做到规范、公正、文明、执法；坚持执法与普法相结合，在回访过程中对案件当事人开展面对面的普法宣传，进一步强化市场主体法律意识，助力市场主体依法诚信经营，以案件回访彰显执法力度与温度。今年以来，实地走访当事人**次，回访案件当事人**人，未发现执法人员违纪违规问题。（五）维护市场秩序，护航法治环境“生态圈”以全县民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大的民生领域为突破口，持续深入开展民生领域案件查办“铁拳”行动、价格监管“净域”、校园及周边食品安全、小作坊食品安全等专项监督检查，持续有效推进医疗美容行业、广告监管等专项整治，对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，增强日常监管和执法巡查频次。今年以来持续开展民生领域铁拳行动，查办违法案件**件。（六）打造特色亮点，“柔性执法，审慎监管”万安县市场监督管理局为打造法治化营商环境，推行柔性执法，实施包容审慎监管特色亮点工作。制定实施《万安县市场监管领域包容免罚清单》，积极探索包容审慎执法模式，严格规范公正文明执法，持续优化法治环境，助力高质量发展。列入免罚事项***项，引用上位法依据***条。充分发挥市场监管合力，加强业务监管与综合执法的协调配合，在执法监管中，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，坚持处罚与教育相结合、过罚相当的原则，使开出的每一张“罚单”都能于法有理、于理有据，让柔性执法有“尺度”、服务企业有温度。****年，我局办结的***起行政处罚案件中，不予处罚**起，减轻处罚**起，其余大多为从轻处罚案件。适时灵活地减轻对当事人的处罚，减缓当事人的压力，加强了包容免罚的针对性和有效性。二、主要存在问题一是执法力量较为薄弱。市场监督管理局作为综合行政执法机关，行政职权覆盖面广，专业性强，虽开展了相关培训，但要在短时间掌握并熟练运用相关业务知识，实属困难。部分执法人员特别是新从事执法岗位人员，业务理论水平、实践经验都有所欠缺。基层分局事少人多，留给新人的成长时间较短。执法工作存在任务重、人员少、专业力量不足的问题，需要建立长期专业化培训机制，才能建设一支政治思想素质高、业务能力强的综合执法队伍，推进综合执法的规范化建设。二是执法装备技术支撑不够。受财政资金安排的制约，现有执法模式信息化、科技化水平不高，在执法办案时可利用资源匮乏，导致执法效率低、执法取证难。特别是电子取证设备、执法设备、执法车辆明显不足，与规范化建设要求相去甚远。三是普法宣传效果不太好。传统的普法宣传方式如发放宣传册、张贴海报等，已经无法满足现代社会的需求。这类方式存在覆盖面有限、传播效果不佳等问题，尤其是在信息化、数字化高度发展的今天，传统的宣传方式很难引起广大人民群众的广泛关注和兴趣。需在普法宣传活动中设置互动环节，如有奖问答、在线法律咨询等，可以激发群众的参与热情。目前仍有部分市场生产经营者对有关法律了解不深、认识模糊，诚信意识、法治意识特别是主体责任意识不强，不能严格落实法律法规和各项规章制度。未来还需要通过普法等方式提升其主体意识。三、下步打算****年，万安县市场监督管理局将大力开展规范执法年，以“四个全面规范”为抓手，大力提升依法行政能力，严格规范公正文明执法，着力推动法治工作再上新台阶。一是全面推进行政执法主体管理规范化。梳理行政执法权责清单，根据职责调整和法律法规规章“立改废”情况，认真梳理执法职责和权力事项清单，落实权责清单动态调整机制；明晰监管执法职责界定，合理划分机关股室和基层分局监管执法职责权限，做到分工合理，权责明晰；严格行政执法资格管理，根据人员岗位变动情况，及时申领、注销行政执法证，确保各行政执法人员持证上岗、亮证执法；加强乡镇赋权事项管理，推动落实食品小摊贩备案事项委托乡镇办理。加强未依法将营业执照置于住所或者主要经营场所醒目位置的处罚和食品小摊贩未取得备案卡从事食品经营活动的处罚两个行政执法乡镇赋权事项的指导，督促乡镇履行赋权事项监管执法职责。二是全面推进学法普法培训宣传规范化。通过集中培训、跟班学习、典型案例示范指引等方式，提升干部队伍能力水平，落实“谁执法谁普法”责任，提高全民法治素养。如：组织基层分局新进人员到机关股室、机关非执法办案口人员到执法办案口或基层分局跟班学习，各办案机构派员参加案审会旁听学习；适当安排执法监管业务知识讲座，整合学习资源，提高学习效果。结合案卷评查，开展“执法论坛”活动不少于两次，交流执法经验，提升办案能力。结合业务集中培训、讲座等活动等。三是全面推进行政执法办案规范化。严明行政执法作风纪律，坚决贯彻落实中央八项规定和党风廉政建设各项要求，坚持严的基调，狠抓作风纪律，打造市监铁军；落实行政执法“三项制度”，按照“谁执法谁公示”“主动公开为常态、不公开为例外”的原则，将执法信息公示贯穿事前、事中、事后各个环节；全面规范行政执法检查事项、办案程序、自由裁量、执法监管台账、行刑衔接应复应诉等行政行为。四是全面推进执法监督工作规范化。推进案卷评查，每半年进行一次，从当期已办结的案件中随机抽取，每个执法办案单位不少于*件，按照《国家市场监督管理总局行政处罚案卷评查指南》进行评查；结合实地走访和电话了解等方式，采取定期与不定期开展案件回访、实地暗访等制度落实，畅通举报投诉渠道；严格落实执法过错责任追究。全面落实《江西省市场监督管理行政执法责任实施细则》，对触犯党纪国法的，坚决移送相关部门追究刑纪责任。万安县市场监督管理局****年**月*日