福建宁德宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目(I、II标段)招标公告答疑7.1
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宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目(I、II标段)招标公告答疑标题:宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目(I、II标段)时间:****-**-**内容: 、根据国家招标法规定招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。而招标文件第**页*.*条第*点“投标人提供的“类似工程业绩”获得优良工程的,省优工程每项得*分,部优工程每项得*分,最高*分。(同一项目不重复计分)。”,请问本工程总造价分别为****万及***万,按照资质等级要求本工程要求投标单位资质等级一级已经完全满足工程需要,而本项目要求投标人具备完成过同类似公共建筑装饰装修工程业绩作为考核投标人施工经验无可非议,但提出投标人以往所完成过业绩应已具备。省优工程及部优工程作为评分标准明显排除拥有同类似业绩但未参加省优部优评审的投标人参与本工程投标;明显有违国家招标法相关规定,实质是为某些所谓“优质企业”量身定做;明显有违福建省住房和城乡建设厅相关严令禁止招标人利用获奖工程设槛排斥潜在投标人的规定。二、根据通用本综合评估法评分标准和数据表***.******.***条说明“(*)拟派出本合同工程的施工员、质量员、材料员、造价员和安全员等现场管理人员须附上建设行政主管部门核发的岗位证书复印件并加盖投标人单位公章。拟派出现场管理人员须为独立投标人或联合体各成员中的本企业在岗人员,以岗位证书所署单位为准。”而招标文件第**页说明“(*)拟派出本合同工程的生产负责人、施工员、质检员、材料员、造价师(或造价员)和安全员等现场管理人员投标人须在投标文件中予以响应并承诺(填写附表*,有关证件无需在投标文件中提供。)”与《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本》相违背。三、招标文件第**页“备注:本招标项目(工程)所称的类似工程业绩还应符合以下条件之一:*)在福建省行政区域内完成的业绩或抢险救灾中由福建省组织在省外完成的业绩(投标文件中需附上加盖建设单位公章的业绩证明原件,否则该业绩无效);”中投标文件中需附上加盖建设单位公章的业绩证明原件是否需要?四、为何工程量清单无电气及水卫项目。作为整个二次装修项目,电气及水卫工程应与装修工程密切联系,有关二次装修部分的电气及水卫应包含于本次装修工程的招标项目中。五、招标文件第**页***.******.***条第*点“*、注册造价师*人(或安装造价员*人)。”本工程工程量清单无安装工程项目为何使用安装造价员作为本工程造价人员?标题:宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目(I、II标段)招标公告时间:****-**-**内容:拟派出本合同工程的施工员、质量员、材料员、造价员和安全员等现场管理人员须附上建设行政主管部门核发的岗位证书复印件并加盖投标人单位公章。拟派出现场管理人员须为独立投标人或联合体各成员中的本企业在岗人员,以岗位证书所署单位为准。”而招标文件第**页说明“(*)拟派出本合同工程的生产负责人、施工员、质检员、材料员、造价师(或造价员)和安全员等现场管理人员投标人须在投标文件中予以响应并承诺(填写附表*,有关证件无需在投标文件中提供。)”与《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本》相违背。是否有误标题:宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目(I、II标段)招标公告时间:****-**-**内容: 招标文件第**页“备注:本招标项目(工程)所称的类似工程业绩还应符合以下条件之一:*)在福建省行政区域内完成的业绩或抢险救灾中由福建省组织在省外完成的业绩(投标文件中需附上加盖建设单位公章的业绩证明原件,否则该业绩无效);”中投标文件中需附上加盖建设单位公章的业绩证明原件是否需要?标题:宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目(I、II标段)时间:****-**-**内容:招标文件第**页***.******.***条第*点“*、注册造价师*人(或安装造价员*人)。”本工程工程量清单无安装工程项目为何使用安装造价员作为本工程造价人员?标题:五大员证书是市装饰协会颁发时间:****-**-**内容: 你好,我们公司为外地企业,我们这边的五大员证书是市装饰协会颁发。证书上加盖有“市装饰行业协会培训中心”章及“省建设教育协会证书专用章”,无公司名称。请问该情况能否满足此次招标文件的要求?标题:业绩时间:****-**-**内容: 招标文件第**页第*.*款中*、投标人类似工程业绩(满分*分):投标人提供的“类似工程业绩”(资格要求至少有一项),多于一项的,****万元≥单项合同金额>****万元的,每项得*分;单项合同金额>****万元的,每项得*分。*、企业荣誉(时间点以获奖证书或文件落款时间为准)(满分*分):投标人提供的“类似工程业绩”获得优良工程的,省优工程每项得*分,部优工程每项得*分,最高*分。(同一项目不重复计分)。请问*、第*点的“类似工程业绩”是否是指第一点的工程类似业绩,工程造价要大于****万元的并获得省优以上荣誉才得分?*、第*点和第*点所说的“类似工程业绩”是否指同一个“工程”?标题:关于荣誉评标标准设置排斥潜在投标人时间:****-**-**内容: 关于《宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目》设置不合理评分标准投 诉 函福建省住房和城乡建设厅宁德市住房和城乡委员会宁德市医院宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目该项目招标人为:宁德市医院;招标代理机构:****** , 招标编号:(招标编号:****-********)现就该项目评标办法设置不合理条款反映如下:我司通过对“宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目”招标文件(招标编号:****-********)(以下简称“招标文件”)的审读,我对该“招标文件”中第*章“评标办法和标准”之*.*节“其他因素评分标准(其中的“类似工程业绩”具体要求同本表第*项)”中所定的评分标准有着明显排斥潜在投标人.一、在“其他因素评分标准”中提出:“(*)自本招标公告发布之日前*年内(不含发布招标公告当日)投标人提供的“类似工程业绩”(资格要求至少有一项),多于一项的,****万元≥单项合同金额>****万元的,每项得*分;单项合同金额>****万元的,每项得*分。*、企业荣誉(时间点以获奖证书或文件落款时间为准)(满分*分):投标人提供的“类似工程业绩”获得优良工程的,省优工程每项得*分,部优工程每项得*分,最高*分。(同一项目不重复计分)。*、认证体系(满分*分):我司认为,在《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本(****年版)(以下简称《通用本》)中,并无对投标人在此前*年所完成的工程项目的禁止进行获奖项方面的评分标准设制,而“招标文件”却对此添加了奖项加分评标条件,显然是不合适的,明显存在排斥潜在投标人,失去公平、公正、公开的原则。二、根据(中华人民共和国招标投标法实施条例)明确指出,获奖不能作为评分标准第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人: (一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息; (二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关; (三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件; (四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准; (五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; (六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式; (七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。因此本次招标文件第*章(*.*评分标准第二点*、企业荣誉评分标准应予以取消)三、综上,我们认为:在《招标文件》之“其他因素评分标准”中的第二条,明显带有人为设障,量体裁衣的倾向,是不合适的,招标代理编制的招标文件严重扰乱招投标市场,希望监督部门予以监督。谨此致礼!标题:答疑时间:****-**-**内容:招标公告*.*条:投标人应对*、*标段同时投标,单最多中能中一个标段,是不是标书*、*标段只做一份标书,但是开标时*、*标段分开开标,请代理明示标题:宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目(I、II标段)答疑及修改补充通知时间:****-**-**内容: 宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目(I、II标段)答疑及修改补充通知各投标人:现对我司代理招标的宁德市医院搬迁工程(一期)二次装饰装修工程施工项目(I、II标段)(招标编号:****-********)答疑及修改补充通知如下:(一)答疑部分:一、投标人问:在《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本(****年版)(以下简称《通用本》)中,并无对投标人在此前*年所完成的工程项目的禁止进行获奖项方面的评分标准设置,而“招标文件”却对此添加了奖项加分评标条件,显然是不合适的,明显存在排斥潜在投标人,失去公平、公正、公开的原则。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》明确指出,获奖不能作为评分标准。第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。因此本次招标文件第*章*.*评分标准第二点*、企业荣誉评分标准应予以取消。答:《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本(****年版)并未限制业绩、奖项作为加分评标条件。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第(三)款规定不能“以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例释义》,非限定特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项是可以作为加分条件或者中标条件。本项目招标文件并无违规。鉴于奖项的界定比较复杂,容易产生歧义,取消本项目招标文件P**页第*章*.*评分标准第二点“企业荣誉”评分内容。二、投标人问:招标文件第**页第*.*款中:*、投标人类似工程业绩(满分*分):投标人提供的“类似工程业绩”(资格要求至少有一项),多于一项的,****万元≥单项合同金额>****万元的,每项得*分;单项合同金额>****万元的,每项得*分。*、企业荣誉(时间点以获奖证书或文件落款时间为准)(满分*分):投标人提供的“类似工程业绩”获得优良工程的,省优工程每项得*分,部优工程每项得*分,最高*分。(同一项目不重复计分)。请问:*、第*点的“类似工程业绩”是否是指第一点的工程类似业绩,工程造价要大于****万元的并获得省优以上荣誉才得分?*、第*点和第*点所说的“类似工程业绩”是否指同一个“工程”?答:招标文件“评标办法和标准数据表(综合评估法)”第*项已明确“其他因素评分标准(其中的“类似工程业绩”具体要求同本表第*项)”,投标人类似工程业绩以招标文件规定的“类似工程业绩”为前提进行评分。三、投标人问:我们公司为外地企业,我们这边的五大员证书是市装饰协会颁发。证书上加盖有“市装饰行业协会培训中心”章及“省建设教育协会证书专用章”,无公司名称。请问该情况能否满足此次招标文件的要求?答:根据宁建筑〔****〕*号文,招标文件规定,本项目评标时仅对拟派出项目经理和项目技术负责人进行考核,拟派出本合同工程的生产负责人、施工员、质检员、材料员、造价师(或造价员)和安全员等现场管理人员投标人须在投标文件中予以响应并承诺(填写附表*,有关证件无需在投标文件中提供。)拟派出本合同工程的生产负责人、施工员、质检员、材料员、造价员和安全员等现场管理人员须具备建设行政主管部门核发的岗位证书(注册造价师可按注册造价师执业证书,安全员应具有建设行政主管部门核发的经年检合格有效的安全生产考核合格证书C证)。拟派出现场管理人员须为投标人本企业在岗人员,以岗位证书为准,若岗位证书没有注明单位的,以养老保险复印件所署单位为准。在省外取得的证书若未明确是“岗位证”的,还应具有发证单位(机构)同级建设行政主管部门的证明材料。四、投标人问:招标文件第**页***.******.***条第*点“*、注册造价师*人(或安装造价员*人)。”本工程工程量清单无安装工程项目为何使用安装造价员作为本工程造价人员?答:按招标文件。五、投标人问:招标文件第**页“备注:本招标项目(工程)所称的类似工程业绩还应符合以下条件之一:*)在福建省行政区域内完成的业绩或抢险救灾中由福建省组织在省外完成的业绩(投标文件中需附上加盖建设单位公章的业绩证明原件,否则该业绩无效);”中投标文件中需附上加盖建设单位公章的业绩证明原件是否需要?答:按招标文件。六、投标人问:招标文件第**页说明“(*)拟派出本合同工程的生产负责人、施工员、质检员、材料员、造价师(或造价员)和安全员等现场管理人员投标人须在投标文件中予以响应并承诺(填写附表*,有关证件无需在投标文件中提供。)”与《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本》相违背。是否有误?答:以本项目招标文件(《专用本》)为准。七、投标人问:为何工程量清单无电气及水卫项目。作为整个二次装修项目,电气及水卫工程应与装修工程密切联系,有关二次装修部分的电气及水卫应包含于本次装修工程的招标项目中。答:招标范围以招标人提供的工程量清单为准。八、投标人问:根据国家招标法规定招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。而招标文件第**页*.*条第*点“投标人提供的“类似工程业绩”获得优良工程的,省优工程每项得*分,部优工程每项得*分,最高*分。(同一项目不重复计分)。”,请问本工程总造价分别为****万及***万,按照资质等级要求本工程要求投标单位资质等级一级已经完全满足工程需要,而本项目要求投标人具备完成过同类似公共建筑装饰装修工程业绩作为考核投标人施工经验无可非议,但提出投标人以往所完成过业绩应已具备省优工程及部优工程作为评分标准明显排除拥有同类似业绩但未参加省优部优评审的投标人参与本工程投标;明显有违国家招标法相关规定,实质是为某些所谓“优质企业”量身定做;明显有违福建省住房和城乡建设厅相关严令禁止招标人利用获奖工程设槛排斥潜在投标人的规定。答:见答疑部分第一条答复。(二)修改与补充通知:一、招标文件第**页“主要设备材料及配件推荐品牌明细表”修改为:主要设备材料及配件推荐品牌明细表序号材料设备名称品牌备注品牌*品牌*品牌*品牌**玻化砖(吸水率低于*.*%)鹰牌冠军新中源荣高 *饰面防火板富美家威盛亚普丽 *油漆立邦多乐士华润 *玻璃新福兴闽玻聚鑫 *矿棉板龙牌可耐福泰山 *地板君旺富岛家荣高澳华仕 *PVC地胶得嘉(原装进口)洁福塑美 *人造石LG乐家华纳 二、本项目招标文件P**页第*章*.*条款分值构成修改为:“本招标项目的评标总分为***分,其中:技术文件*分(施工组织设计,评分标准详见招标文件通用本第**页附件*-*:施工组织设计评分标准表);投标报价**分;其他*分。本项目两个标段采用同样的评标办法,C、K值同时适用于两个标段。”三、本项目招标文件P**页第*章*.*投标报价评分标准修改为:“报价评分标准(共**分)各有效报价投标人的投标报价分(BF),按如下公式计算:Ai—基准价BF=**- ×***×Q基准价(*)Q为折价分值,即每偏离基准价所扣的分值。(*)Ai为各有效报价投标人的投标报价。(*)当有效报价投标人的报价小于基准价时,Q=*;当有效报价投标人的报价大于基准价时,Q=*。(*)计算BF时,取至小数点后两位(按四舍五入)。”四、取消本项目招标文件P**页第*章*.*评分标准第二点“企业荣誉”评分内容。五、删除本项目招标文件P**页*、投标人“类似工程业绩”备注中的“获得优良工程的,还应附上证书或文件资料。”六、本招标项目的投标截止时间和开标时间由“****年*月**日上午 * :** (北京时间)”延期至“****年*月**日下午** :**(北京时间)”。本通知与招标文件有抵触之处,以本通知为准。招标人:宁德市医院 代建单位:中船第******招标代理机构:****** ****年*月*日