****年，荥经县法治政府建设工作在市委、市政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神及省、市法治政府建设各项部署，全力推进荥经县法治政府建设各项工作，为“建设中国黑砂城，打造全国生态价值转化样板区”迈出坚实步伐提供有力的法治保障。现将****年度法治政府建设情况报告如下。一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况一是突出“关键少数”引领作用。坚持把习近平法治思想作为推动法治政府建设的根本遵循，主要负责同志切实发挥“头雁效应”，带头学习法律法规，自觉做尊法、学法、守法、用法模范，坚持开展县委常委会、县政府常务会议学法。二是以点带面学实学深理论。将学习宣传贯彻习近平法治思想纳入“八五”普法规划重点宣传内容，纳入全面依法治县年度工作要点和法治政府建设年度重点工作安排。组织全县领导干部运用“四川省国家工作人员学法考法平台”“学习强国”“汇贤学堂”等平台开展线上自学，加强领导干部对习近平法治思想的理解与运用。三是统筹推进法治政府建设。加强党委、政府对法治政府建设的组织领导，召开中共荥经县委全面依法治县委员会第五次会议、法治政府建设工作专题会、府院联席会议等，及时安排部署法治政府建设各项工作，及时研究解决有关重大问题。二、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效（一）优化政府机构职能，服务保障高质量发展*.优化政府职能配置。一是全面加强权责清单管理。印发《关于同意调整市场监督管理局部分行政权力事项的函》等**个文件，对县级相关部门行政权力事项进行动态调整。二是完成党政机构改革。把握新一轮机构改革的主要内容，组建、调整、优化相关工作机构，完成**个部门（单位）机构编制事项的调整；做好相关“三定”规定调整完善工作，制定*个部门和**个乡镇（街道）“三定”规定；落实优化调整议事协调机构要求，精简议事协调机构***个，县本级议事协调机构控制在**个以内，精简率达**%。三是科学规范乡镇（街道）机构设置。重新修订乡镇（街道）“三定”规定，设置党的建设、经济发展、综合执法等*至*个内设机构，原内设机构**个挂牌机构全部撤销，进一步优化乡镇（街道）机构设置。设置便民服务、农业综合服务、文化旅游服务等*至*个事业单位，除中央有明确要求的外，事业单位加挂的牌子一律撤销，事业单位挂牌机构减少**个。*.优化政务服务机制。一是精简规范行政许可。严格按照《市场准入负面清单（****年版）》清单事项类型和准入要求执行，充分发挥“一枚印章管审批”的撬动效应，持续对兜底性材料，法律、法规规定外的其他材料进行清理。二是深化“证照分离”改革。在全县范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革，其中直接取消审批**项，审批改备案**项，实行告知承诺**项，优化审批服务***项。三是持续推进“高效办成一件事”。印发《荥经县“事长制”工作方案》，在加快推进****年度第一批**个重点事项落地见效的基础上，统筹推进新一批*个重点事项清单实施，持续推动在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，建立“事长制”常态化推进“高效办成一件事”，因地制宜探索荥经特色“一件事”。四是深化拓展“互联网+政务服务”。深化拓展更多事项“全程网办”，持续推进“一网通办”，按照“应上尽上”原则，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等情形外，政务服务事项***%纳入网上公开运行。推进数据共享、减证便民，依申请政务服务事项均纳入四川政务服务一体化平台并发布，实现企业开办*个工作小时办结，企业设立登记*个工作小时办结。电子证照生成率、调用率等多项指标达***%，材料减免率达**%，平均承诺提速**%，平均跑动次数*.*次。****年*月，我县获评四川省首批“互联网+政务服务”示范县。*.持续优化营商环境。一是坚持全量归集政策。整合政务服务事项，汇总整理部门业务信息，颗粒化梳理政务服务事项要素，持续归集各级现行惠企政策，建立健全“一件事知识库”。印发《荥经县惠企政策“直达快享”实施方案》，梳理完成《荥经县****年惠企政策事项清单（第一批）》，包含税务、人社、经商、住建等**个部门**条惠企政策，制定相关事项申兑指南及工作手册，并根据实际情况动态更新。二是加快推进省市惠企政策落地落实。完成四川省政务服务一体化平台驻企惠企服务专区建设，认领发布省、市级惠企政策**项，编辑发布县级惠企政策**项。三是优化申报渠道。在政务服务中心设惠企专窗，推行高效服务模式，配备惠企专员，强化解读，梳理流程并制作详细申报指南，有效推动惠企政策的集成服务，助力企业快速发展。（二）健全依法行政制度体系，推进科学民主决策一是完善依法决策机制。严格落实《雅安市重大行政决策程序规定》，强化专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等刚性约束，确保科学决策、民主决策、依法决策。二是持续提高合法性审查质效。围绕县委、县政府中心工作，积极主动提供法律意见和法律服务，出具各类合法性审查意见书***件。修订《荥经县法律顾问团管理办法》，法律顾问积极参与政府重大行政决策，参加政府常务会议、专题会议**余次，出具专项法律意见书**份。三是强化规范性文件备案管理。对县政府正式印发的行政规范性文件在规定时限内向市政府和县人大常委会报备。****年，办理政府规范性文件备案*件、部门规范性文件备案审查*件。开展****年度县本级行政规范性文件清理工作并向社会公布，清理后废止*件，继续有效规范性文件**件。（三）严格规范公正文明执法，不断提升政府公信力一是稳步推进行政执法改革。压实部门执法主体责任，进一步减少执法层级、归并执法队伍，优化乡镇综合行政执法体制机制，推动执法人员下沉一线。县级层面实行以县为主的行政执法体制，将执法职能剥离回归机关，撤销执法队伍*支，构建形成“综合执法+专业执法”的*+*行政执法体系。乡镇（街道）层面推进“一支队伍管执法”，建立乡镇（街道）与派驻机构联动工作机制，完善协调配合制度，实现跨部门、跨层级、跨区域联动响应。二是加强重点领域执法。市场监管领域立案查处违法行为***起，罚款**.*万元。立案查处各类自然资源违法案件**起，罚款***.***万元。查处环境违法案件*起，罚款**万元。应急管理领域行政处罚**件，罚款***.**万元。开展根治欠薪行动*次，处罚企业*家，罚款*.*万元，追发农民工劳动报酬***万元。交通运输领域行政处罚**件，罚款**.**万元。公安领域行政处罚案件*****件，罚款***.*万元。消防救援领域检查单位****家，发现火灾隐患****处，督促整改火灾隐患****处，行政处罚**起，罚款**.**万元。三是加强行政执法监督。完成重大行政处罚备案审查**件，发出行政执法监督意见书*份。完成自然资源和规划领域行政执法专项监督检查，发现问题*个并督促及时整改。开展全县行政执法案件交叉评查，重点评查交通运输、市场监管等部门行政处罚案件**件，发现问题**个并督促完成整改。加强执法人员管理，清理并注销不符合持证资格的证件**本，年审行政执法证件***本，组织全县***名行政执法人员开展****年行政执法人员通用法律知识培训。四是优化执法方式。广泛运用说服教育、警示告诫、指导约谈等方式，实施行政指导、行政约谈、首违不罚等柔性执法方式，免予处罚**件、减轻处罚**件、减免罚金**.*万元，让执法既有力度又有温度。五是有效落实“行刑衔接”制度。落实行政执法、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，各行政机关移送涉嫌犯罪案件**件，立案*件。（四）推动矛盾纠纷化解，筑牢平安荥经基石一是推动“三调”联动成效转化。持续推进行政调解与人民调解、司法调解相互衔接、协调联动，用好矛盾纠纷多元化解工作信息系统，实现信息互通、资源共享。二是加强矛盾纠纷排查化解。将矛盾纠纷抓早、抓小及时有效化解，创新探索“有事‘滩’开说”“讲‘桢’话 解‘楠’事”等基层矛盾纠纷调处工作品牌。常态化开展矛盾纠纷排查化解，累计排查矛盾纠纷****件，化解****件，化解率**.**%。三是做好行政复议应诉工作。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，开展行政复议学习宣传活动，****年，受理行政复议申请**件，办结**件，纠错案件*件，纠错率*.*%。深化诉调联动机制，落实行政机关负责人出庭应诉制度。****年，全县行政诉讼案件**件，一审败诉*件，败诉率**.*%。（五）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行一是自觉接受层级监督。依法接受人大监督，认真执行向县人大常委会报告法治政府建设情况、报备行政规范性文件等制度；认真听取人大代表、政协委员意见，****年办理人大代表议案建议***件、政协委员提案***件，办结率回复率***%，满意和基本满意率***%。二是强化内部监督。把常态化“经济体检”融入全县经济发展大局，不断提升审计工作质效。全年共完成审计（调查）项目*个，涉及管理不规范资金****.*万元，上缴财政资金**.*万元，发现问题***个，提出审计意见建议***条，促进健全完善制度**项。三是全面落实政务公开。健全政府信息公开制度，不断加强网站建设管理，实行政务公开清单管理制度。****年，主动公开政府信息*****条，依申请公开政府信息**件。三、****年度推进法治政府建设存在的不足和原因****年，我县法治政府建设虽取得了一定成效，但也还存在一些不足。（一）法治建设有待进一步加强。相关部门及各乡镇（街道）法治理念还没有普遍树立，运用法治思维和法治方式处理问题的能力较为薄弱，推进法治政府建设工作进展不均衡，配合衔接不够充分，法治政府建设的相关制度落实还不到位。（二）行政执法问题不同程度存在。行政执法规范化建设不平衡，部分行政执法单位在行政执法制度落实、行政执法工作机制建立完善、行政执法人员管理上有差距。特别是部分行政执法部门专业法律工作人员配置仍然薄弱，难以适应行政决策和法制审核的需要。（三）行政决策程序还有待进一步规范。一些部门在决策中，落实公众参与、专家论证、公平竞争审查等法定程序还不到位。例如，个别部门在提交常务会审议重大事项之前，没有为合法性审查留足必要时限，有的涉经济活动的没有提前开展公平竞争审查。（四）行政执法监督机制作用发挥不够。行政执法机关内部的法制审核机制未充分发挥作用。部分单位法制审核人员变动快，新的人员在未熟悉掌握本行业的行政法律法规知识就披挂上阵，不能有效地推进本单位行政执法水平的提高。四、****年度推进法治政府建设的主要安排****年，我县将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，将学习成果有效转化成强大的思想武装。（一）加强党对法治政府建设的领导。把党的领导贯穿于法治政府建设全过程各方面，夯实党政主要负责同志履行法治建设第一责任人职责，推进法治建设“一规划两纲要”落地落实，提升法治荥经建设水平。（二）持续优化营商环境。深化“放管服”改革，推动政府职能转变，促进政务服务能力提升，推进社会信用体系建设，构建法治化营商环境。加大重点领域执法力度，持续推进“人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改”活动，着力构建公开公平公正透明的法治化营商环境。（三）进一步深化行政执法体制改革。完善基层综合行政执法体制机制，推进乡镇“三张清单”的调整，加强基层行政执法人员能力建设，确保乡镇赋权事项接得住、用得好。大力推进跨领域跨部门联合执法，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。（四）进一步加强行政执法规范化建设。采取更加具有针对性、实战性的培训方式，进一步提高行政执法人员执法办案能力水平。完善行政执法程序，严格落实行政执法三项制度。规范行政执法文书送达。全面梳理、制定、公开各执法单位的行政执法事项目录。进一步化解行政执法过程中的矛盾纠纷。（五）进一步加强数字法治政府建设。加强数字技术在政府管理服务中的应用，加强“互联网+”监管，切实以数字技术辅助行政决策、行政执法等工作，助力法治政府效能提升。用数字技术进一步深化县域社会治理，加强重点人员的管控，持续保持对社会治安“黄赌毒”、电信网络诈骗等违法犯罪行为的高压态势，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。五、其他需要报告的情况或工作意见建议无。荥经县人民政府****年*月**日