四川南充以“五大融合”推进高质量发展
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图片附件****年是“十四五”规划收官之年,是“十五五”规划蓄势之年,也是高坪区建设“大城门户、森林城市、活力高坪”的决胜之年。在刚刚召开的高坪两会上,《政府工作报告》从六个方面对****年工作进行部署。站上新起点,高坪的发展机遇和重点在哪里?以市委“****”工作思路为统揽,深入实施区委“****”战略部署,持续推动“五大融合发展”,高坪将用切实举措把发展蓝图变为实景图。A提升产业能级做大“经济蛋糕”在刚刚召开的高坪两会上,《政府工作报告》明确,要聚焦新兴工业提速转型、现代服务业提档升级、现代农业提质增效,加快构建具有高坪特色的现代产业体系。“‘产业为本、工业当家’贯穿了****年高坪区经济政策着力的全过程。今年《政府工作报告》再度明确要在产业领域发力,这与市委‘经济大市挑大梁’的安排部署一脉相承,更与高坪区的发展实际高度契合。”区经济信息化和科技局局长何勤说。数据显示,****年,高坪区地区生产总值增长*.*%、高于全市*个百分点,其中农林牧渔业总产值增长*.*%,规模以上工业增加值增长**.*%,社会消费品零售总额增长*.*%,产业成为区域经济发展的重要支撑、做大“蛋糕”的关键动力。何勤表示,区经济信息化和科技局将持续聚焦电子信息、丝纺服装等优势产业,低空经济、人工智能、氢能等新兴产业,推动AI、大数据与制造业深度融合,促进数字经济与实体经济双向赋能;聚焦建圈强链,以“上下楼”集聚“上下游”,形成“一个链主企业引领带动一条产业链发展”的良好发展格局;聚焦政企协同创新,畅通创新链、产业链、资金链、人才链良性循环,以现代产业的融合效能为高质量发展提供坚实支撑。《政府工作报告》里,“坚定不移抓投资、促消费”紧跟其后,成为今年的第二大任务。区商务局局长王建明表示,今年《政府工作报告》在消费品以旧换新、核心商圈及街区提质、激发多元消费需求、房地产市场平稳发展等方面作出了具体部署,有力保障了政策的延续性。依托该区潜在的消费市场和广阔的投资空间,政策协同的强大合力必能更好激活内需基础支撑作用,推动高坪经济持续向上向优向好。“我们将全力扩大有效投资,推动项目落地建设;主动向上争引资金,抢抓国家政策机遇,力争更多项目进入国省盘子;持续优化营商环境,助力市场主体信心恢复,促进民间投资稳步回升,持续擦亮高坪高质量发展环境的‘金名片’。”区发展和改革局局长蒲怡燕说。B全面深化改革做优“发展蛋糕”《政府工作报告》强调,要“坚定不移抓改革、谋创新”,以改革破解发展瓶颈、以改革助推新区发展、以改革提升科创能力、以改革优化营商环境。四川南充航空港经开区党工委副书记、管委会主任李仲翔说,近年来,航空港经开区大力实施“亩产论英雄”“标准地”等“微创新”“微改革”,不仅创成省级新型工业化示范基地,还在工业主导型开发区“亩均论英雄”考核中排位全市“一方阵”。近年来,高坪区坚持以改革破解发展难题,“微改革”“微创新”持续推进:临江新区集成授权改革试点持续深化、高都路市民服务中心投入使用、“一站式”政务服务事项增至***项,高坪区“高效办成一件事”事项增至**项、国有企业建立重大产业基金运作和监管机制、全面推行企业开办“零成本”为全区****户新开设企业节省费用***余万元……全区有序实施*项自主改革项目,圆满完成*大领域、**项改革,为“十五五”开局打下良好基础。“我们将始终坚持融合发展思路,加快推进‘一园两翼’建设,不断夯实园区承载力、支撑力;继续实施产业攻坚行动,加大招商引资力度,培育壮大以三环电子、弘鑫科技等为链主企业的产业链条,加快完善经开区产业体系,持续激发高质量发展的内生动力。”李仲翔说。南充临江新区高坪党工委副书记、管委会主任邓志勇将关注重点放在了报告强调的“集成授权改革试点”上面。他介绍,****年起管委会贯彻落实省委深改委《集成授权改革试点实施方案》,选取*大领域、**项试点任务清单式推动,取得诸多成效。下一步,临江新区高坪管委会将坚持把临江新区建设作为基础性、支撑性、战略性工程,持续深化“集成授权改革试点”工作,全面推进“全域通办”“一站式”服务、企业全生命周期服务,让企业专心经营、舒心发展。同时,还要加速推动中科宇航等低空项目投产见效,加快在谈低空经济项目签约,建设临江新区低空经济产业园,以新技术、新产品、新业态助力临江新区高坪片区低空经济高质量发展,打造产城互动、产城融合、产城一体的特色新城。C协同城乡发展分好“民生蛋糕”纵览《政府工作报告》****年*大重点领域任务部署,保障民生、改善民生仍然是着墨最多的内容。“目前我们的人口结构发生着深刻变化,广大群众对高质量生活的要求越来越高。”区住房和城乡建设局局长姜尤俊说,今年该局将加快实施城市更新行动,扎实推进老旧小区改造、城中村改造、危旧房改造等城市基础设施体系化建设,助力居住、交通、环境、产业、文体等功能布局持续优化,让农村人口向城市集聚、城市文明向农村延伸、城乡要素双向流动,推进城乡融合发展。不少乡镇负责人结合“高质量推进乡村振兴”,谈起下一步打算。江陵镇党委书记袁钢说,该镇将进一步整合天府旅游名村、农旅项目等资源,联合区级部门,推动凤仪湾旅游度假区硬件设施与服务质量同步提升;利用元宝山村等村的农旅项目,加强市场化运作与品牌推广,着重解决“重投入、轻运营”的实际问题;持续提升本地群众在农文旅产业发展中的参与度,通过技能培训、就业引导及利益共享机制,拓宽群众致富道路。会龙镇党委书记王清更加关注联农带农致富机制。“我们将进一步完善利益联结机制,积极探索将集体经济组织融入产业发展生态圈,让更多群众享受项目建设、产业发展的红利,努力将会龙建成现代农业的标杆、乡村振兴的示范、和美乡村的样板。”“**分钟就业服务圈”“引进高端职业教育品牌”“紧密型城市医疗集团建设”等也被写入《政府工作报告》。“****年新学院成立以来,我们已开设智能制造、新能源汽车等**余个专业,致力于为相关行业输送适配度极高的专业人才。下一步,我们还将持续深化产教融合、科教融汇,根据发展趋势优化专业设置,构建学生终身学习技能体系,推进国际化人才培养,为区域高质量发展提供人才支撑。”南充职业技术学院智能制造学院、汽车与交通学院副院长杜子文说。以产业融合作为高质量发展的支撑、以产城融合作为高质量发展的引擎、以产创融合作为高质量发展的动力、以城乡融合作为高质量发展的基础、以要素融合作为高质量发展的底气,高坪区正坚持以“五大融合发展”思路系统化谋划、整体化推进、特色化探索,谱写现代化高坪发展全新篇章。