四川雅安荥经县民政局 关于2024年度法治政府建设情况的报告
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****年，荥经县民政局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照中共中央、国务院认真落实《法治政府建设实施纲要（****-****年）》和省、市、县相关工作要求，认真落实党委、政府关于建设法治政府的重大决策部署，充分发挥民政服务职能，积极推进民政工作的法治化水平提升，法治建设取得新成效。现将工作开展情况报告如下:一、履行推进法治建设第一责任人职责情况民政局党组书记、局长作为推进法治政府建设第一责任人，始终把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，不断推进法治建设各项工作的有序开展。一是推动将法治建设工作纳入****年工作要点，做到同部署、同安排、同推进。二是将学习贯彻习近平法治思想重要论述、党的二十大和二十届二中、三中全会精神等纳入党组会和干部培训计划中。三是要求本部门严格执行法治建设工作情况报告制度，每年*月*日前报送报告并公示，推动执行重大行政决策法定程序，认真执行政府法律顾问制度，制定规范性文件均落实合法性审核制度。四是督促领导班子依法行政，将法治建设情况作为考核重要内容，督促领导班子拟写述职述廉述法报告时，内容要包含法治建设、学习习近平法治思想情况；将法治意识和法治素养作为干部提升的重要内容考核。二、推进法治政府建设的主要举措和成效（一）聚焦急难愁盼，基本民生保障精准高效。县民政局坚持“应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾”的工作原则，以“解民困”为工作方向，对符合条件的困难群体，及时纳入各类政策保障范围。一是完善社会救助监督检查长效机制。建立健全城乡低保困难群众生活救助动态调整机制和兜底保障机制，做到不漏一户、不落一人，实现动态管理下“精准施保”。二是持续开展精神障碍患者康复工作。通过政府购买服务方式，委托精神专科医院为辖区内的精神障碍患者提供社区康复服务，助力精神障碍患者回归社会、回归家庭。三是落实未成年人保护工作。联合**家部门印发《荥经县农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》《荥经县民政局关于做好流动儿童和留守儿童监测摸排和统计分析工作的通知》等文件，进一步加强流动儿童、留守儿童权益保护。（二）聚焦普惠多元，基本养老服务普惠优享。一是持续落实高龄津贴惠民政策。不断完善高龄老人个人台账、档案和老年人基础数据库，实行动态更新管理，开通老年业务办理绿色通道，提高我县高龄津贴保障标准。累计保障**周岁以上高龄老人*****人次，发放高龄老人津贴 ***.***万元。二是持续推进县域适老化改造。以适老化改造为抓手，按照每户****元标准，为全县***户特殊困难老年人开展家庭适老化改造，帮助特殊困难老年人家庭改善居住条件和生活质量。同时，为加强养老机构标准化建设，投入资金**.**万元进行新添敬老院加固维修和损坏路灯更换。三是持续开展多形式养老服务。按照省市统一部署，在全县范围开展居家养老服务工作，为****名符合要求的老人提供居家上门服务。充分发挥老龄办牵抓总、统筹协调作用，动员各成员单位通过文艺汇演活动、文体展演活动、重阳坝坝宴、趣味游戏、走访慰问、法治宣传活动、健康体检及义诊活动、院校互动等方式，开展“敬老月”活动。（三）聚焦惠民便民，各项社会事务提质增效。一是扎实开展殡葬领域专项整治及日常工作。加强殡葬管理，深入自查小坪山公墓建设管理存在的突出问题，落实小坪山公墓资产和运营管理权回收相关事宜，强化违法违规私建硬化大墓、活人墓整治，督促指导乡镇（街道）常态化开展排查整治工作。提升殡葬服务能力，开展荥经县火葬区和土葬改革区划定调整工作，加强殡葬政策宣传引导，规范县内丧事活动，持续推进实施绿色惠民殡葬政策，截至目前，共有*例享受惠民殡葬补助资金*.*万元。二是持续推进婚俗改革。利用“*·**”、七夕等特殊时间节点，为新人集体颁证、证婚。结合婚姻家庭辅导站（室）、“婚姻家庭辅导进社区”活动，引入社工人才为有需求的当事人提供情感沟通、心理疏导、关系修复、纠纷调解等服务，截至目前，已开展婚姻家庭辅导**余次，成功劝解*对。三是社会组织提质赋能。建立健全社会组织管理机制，定期开展社会组织年检及抽查，今年以来，对全县**家社会组织进行年检，已完成**家，完成率**.*％。结合**个乡镇（街道）社工站，成立社区社会组织联合会等枢纽型社区社会组织。通过政府购买服务方式，引入专业力量管理运行社会组织孵化园，开展社会组织孵化培育等相关服务。（四）聚焦法治宣传，民政法治提质增效。精心组织法治宣传活动，深化民政法治宣传教育。加强普法队伍建设，鼓励社会组织、社会工作者、社区志愿者和基层群众性自治组织积极参与公益性普法，深入宣传习近平法治思想、宪法、民法典和党内法规。利用便民赶集日、“**?*”国家宪法日等重要时间节点，采取广场宣讲、宪法进社区等灵活多样宣传方式进行普法，主要宣传与民政业务相关《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国未成年人保护法》《城市居民最低生活保障条例》等法律法规。三、存在的不足和原因我局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，一是民政法规政策众多，法治宣传创新不足，宣传形式有限，需要不断加强创新形式以提高群众的知晓度；二是我局专业法律技能型人才缺乏，有待进一步扩充壮大；三是执法队伍建设有短板，截至目前，殡葬领域没有专业的殡葬执法队伍，局机关取得执法证的人数仅*人。四、****年度推进法治政府建设的主要安排（一）深入学习贯彻习近平法治思想。一要深化思想认识。要把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务抓紧抓实，认真学习和领会习近平法治思想的丰富内涵、精髓要义，把牢民政法治建设的正确方向。二要加强学习培训。要把习近平法治思想作为学习重点内容和干部培训重点课程，加强对干部职工的教育培训。三要强化学用结合。要将习近平法治思想贯彻到民政法治建设过程各方面，以良法善治促进民生保障、基本社会服务，以高质量法治保障民政高质量发展，积极回应民政服务对象的新期盼、新要求。（二）进一步提高行政执法效能。一要健全行政执法机制。全面推行行政执法“三项制度”，严格行政处罚程序，完善民政执法文书示范文本，优化民政执法流程，不断提升民政执法规范化水平。二要加大行政执法力度。要敢于执法、依法亮剑，把集中专项整治和常态化执法有机结合起来，持续加大社会组织、养老服务、社会救助、殡葬等重点领域执法力度，不断提高公信力。三要加强执法工作创新。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，积极探索联合执法、柔性执法等执法方式，让民政执法既有力度又有温度。（三）进一步增强法治政府建设保障能力。一是加强队伍建设。全面落实工作人员学法用法制度，切实提高依法履职能力，充分发挥法律顾问在行政决策、重点难点法律问题研究等方面的积极作用。二是稳妥应对突发事件。健全突发事件应急响应处置程序和协调机制，针对自然灾害等突发事件，切实抓好养老、殡葬领域极端环境保障工作。
