区块链已存证存证时间：****-**-** **:**:**存证哈希值：C*A*E*****CB**DD*E*EAABD*D*A**FEDC*F*DC*EC**FDF**FE*D*C**D***E**区块高度：*******哈尔滨市双城区****年农村公路提质改造工程及 农村公路危桥改造工程施工招标公告 招标编号：HTCL-ZB-****** *.招标条件 本招标项目哈尔滨市双城区****年农村公路提质改造工程及农村公路危桥改造工程已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于转发下达交通运输部****年第二批固定资产投资计划（农村公路）的通知》（黑交发[****]***号）批准建设，施工图设计已由哈尔滨市双城区交通运输局批准，建设资金来自交通运输部车购税补贴及地方配套资金，招标人为哈尔滨市双城区农村公路建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 *.项目概况与招标范围 *.*项目名称：哈尔滨市双城区****年农村公路提质改造工程及农村公路危桥改造工程施工 *.*建设地点：黑龙江省哈尔滨市双城区 *.*招标范围：哈尔滨市双城区****年（第二批）农村公路提质改造工程及农村公路危桥改造工程的工程量清单及施工图纸所示全部内容的施工总承包，包括路基、路面、桥涵、交叉等全部工程施工及缺陷责任期修复的全部内容。 *.*标段划分：标段名称里程数（km）建设地点最高投标限价（万元）A*双金公路—新化村（C*********）公路工程*.*兰棱***.**立志村—许家村（C*********）公路工程*.*兰棱***.**胜阳村—小林（Y*********）公路工程*.*兰棱***.**胜友村—兴发村（C*********）公路工程*兰棱***.**胜丰村—胜前村（C*********）公路工程*.*胜丰***.**胜前村—安家村（C*********）公路工程*.*胜丰***.**标段合计****.**A*徐家洼子—政安村（C*********）公路工程*胜丰***.**政新村—庆新村（C*********）公路提质改造工程**单城***.**正白旗五屯—正白旗四屯（C*********）公路提质改造工程*.*青岭***.**黄家甸—赵泡（C*********）公路提质改造工程*.*单城***.**标段合计****.**A*同心村—富城村（C*********）公路工程*.*同心***.**张政窝堡—同心乡（C*********）公路工程*.*同心***.**同兴村—育新村（C*********）公路工程*.*同心***.**三家窝堡—朝阳乡（C*********）公路工程*.*胜丰***.**标段合计*,***.**A*东旭村—黑大公路（Y*********）公路工程*.*周家***.**庆城村—永支村（Y*********）公路提质改造工程*.*幸福***.**长产村—陈正蓝旗二（Y*********）公路工程*承旭***.**双城镇—中兴村（C*********）公路工程*永治***.**标段合计*,***.**A*兴农村—永支村（Y*********）公路提质改造工程*.*幸福、联兴***.**安家村—兴解村（C*********）公路工程*.*联兴***.**同三公路双城出口—牟家窝堡（Y*********）公路工程**.*联兴*,***.**标段合计*,***.**A*建乡村—乐乡村（C*********）公路提质改造工程*.*永胜***.**永强村—范家（C*********）公路工程*.*永胜***.**太临公路—侯庄（C*********）公路提质改造工程*.*临江**.**松江村—三家窝堡（C*********）公路工程*.*临江***.**仁利村—耕临公路（C*********）公路提质改造工程*.*农丰**.**保收村—仁利村（C*********）公路工程*.*农丰**.**万隆乡—奋斗村（C*********）公路提质改造工程*.*万隆***.**双榆树—双龙村（C*********）公路工程*.*万隆***.**苗家—夏家洼子（C*********）公路工程*.*万隆***.**标段合计*,***.**A*诚吉桥（Y*********L****）**.**m胜丰***.**伊家桥（C*********L****）**.**m单城***.**政久西桥（C*********L****）**.**m单城**.**周祥生桥改造项目**.**m农丰***.**广宁桥改造项目**.**m万隆***.**刘家桥改造项目**.**m同心***.**标段合计***.**注：*.投标人可同时对A*至A*标段中多个标段投标，但只能中标*个标段（兼投不兼中）。 *.具体里程数以图纸为准。 *.*计划工期：****年*月**日—****年**月**日，共***日历天，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。 *.*质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准 第一册 土建工程》（JTG F**∕*-****）等，竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔****〕**号），标段交工验收质量评定为合格，竣工验收质量评定为合格。 *.*安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。 *.投标人资格要求 *.*本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，具备有效的安全生产许可证，具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。 注：如投标人具备公路工程施工总承包一级及以上资质，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 *.*项目经理和项目总工要求： （*）项目经理：要求具有公路工程相关专业中级及以上职称，持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。 （*）项目总工：公路工程相关专业高级工程师，并持有交通运输部主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。 注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程（地下结构）、交通工程等专业。 *.*本次招标不接受联合体投标。 *.*信誉要求： （*）投标单位、单位法定代表人、拟派项目经理及项目总工自****年*月*日至递交投标文件截止日期在"中国裁判文书网"无行贿犯罪记录； （*）投标单位、单位法定代表人、拟派项目经理及项目总工自****年*月*日至递交投标文件截止日期未被最高人民法院在"中国执行信息公开网"列入失信被执行人名单； （*）提供针对本项目“不拖欠农民工工资承诺书”； （*）黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的企业不得参与本项目投标。 注：*.****年度在黑龙江省交通运输厅无公路施工企业信用评价结果的，以****年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价结果为准。 *.公路施工企业初次进入某省级行政区域时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的公路施工企业，若无不良信用记录，可按A级对待。 *.****年度在黑龙江省交通运输厅或****年度交通运输部公路施工企业信用评价结果的不一致的，以较低的为准。 *.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 *.*资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。 *.招标文件的获取 *.*潜在投标人应先在“黑龙江省公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投项目，下载招标文件。下载时间为****年*月*日**时**分至****年*月**日**时**分（北京时间，下同）。 *.*有关手续具体详见“黑龙江省公共资源交易网”中的“服务指南”相关操作手册。未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。 *.投标文件的递交及相关事宜 *.*招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。 *.*投标文件递交截止时间为****年*月**日*时**分，投标人应于投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。 *.*重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。 *.*该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在远程开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。 *.*第一个信封（商务及技术文件）开标时间为****年*月**日*时**分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，其投标将被否决。 *.*投标人应提交投标保证金，投标保证金的金额：*万元人民币/标段。投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文件截止时间之前**小时由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行。如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。 *.发布公告的媒介 本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网上发布。 *.其他 本次招标资格审查方式采取资格后审，评标办法为双信封形式的技术评分最低标价法。 *．联系方式 招标投标监督单位：哈尔滨市双城区交通运输局 招标人：哈尔滨市双城区农村公路建设指挥部 地址：哈尔滨市双城区政府办公二区交通运输局 联系人：张先生 电话：****-******** 招标代理机构：****** 地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路***号 联系人：李瑞 温智伟 电话：****-******** 电子邮箱：*********@qq.com附录* 资格审查条件（资质最低要求）施工企业资质等级要求本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，具备有效的安全生产许可证，具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。注：如投标人具备公路工程施工总承包一级及以上资质，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。附录* 资格审查条件（财务最低要求）财务要求无附录* 资格审查条件（业绩最低要求）业绩要求无附录* 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求（*）投标单位、单位法定代表人、拟派项目经理及项目总工自****年*月*日至递交投标文件截止日期在"中国裁判文书网"无行贿犯罪记录；（*）投标单位、单位法定代表人、拟派项目经理及项目总工自****年*月*日至递交投标文件截止日期未被最高人民法院在"中国执行信息公开网"列入失信被执行人名单；（*）提供针对本项目“不拖欠农民工工资承诺书”；（*）黑龙江省交通运输厅****年度或交通运输部****年度公路施工企业信用评价中认定为D级信用评价等级的企业不得参与本项目投标。注：*.****年度在黑龙江省交通运输厅无公路施工企业信用评价结果的，以****年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价结果为准。*.公路施工企业初次进入某省级行政区域时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的公路施工企业，若无不良信用记录，可按A级对待。*.****年度在黑龙江省交通运输厅或****年度交通运输部公路施工企业信用评价结果的不一致的，以较低的为准。注：投标人须对信誉要求第（*）、（*）、（*）项按招标文件给定格式做出相关承诺，无需附相关网站查询截图。附录* 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）人 员数 量资 格 要 求在岗要求项目经理*要求具有公路工程相关专业中级及以上职称，持有公路工程专业二级及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）项目总工*公路工程相关专业高级工程师，并持有交通运输部主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证。注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程（地下结构）、交通工程等专业。评标办法前附表条款号评审因素与标准*评标方法评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（*）投标报价低的投标人优先；（*）****年度被黑龙江省交通运输厅或****年度被交通运输部认定为公路施工企业AA级信用评价等级投标人优先；（*）商务和技术得分较高的投标人优先；注：*.****年度在黑龙江省交通运输厅无公路施工企业信用评价结果的，以****年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价结果为准。*.公路施工企业初次进入某省级行政区域时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的公路施工企业，若无不良信用记录，可按A级对待。*.****年度在黑龙江省交通运输厅或****年度交通运输部公路施工企业信用评价结果的不一致的，以较低的为准。***.******.***.*.*形式评审与响应性评审标准第一个信封评审（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：a.投标函（第一信封）按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、投标保证金金额、工期及工程质量、安全目标；b.投标函（第一信封）附录的所有数据均符合招标文件规定；c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（*）投标人按照招标文件规定的提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易电子平台指定账户；c.若采用保证保险方式提交投标保证金，须满足黑龙江省公共资源交易网相关规定。（*）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或盖章。（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或盖章。（*）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（**）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。第二个信封评审（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全。（*）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（*）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。（*）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。***.******.***资格评审标准（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证明文件。（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。（*）投标人的信誉符合招标文件规定。（*）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。（*）投标人的其他要求符合招标文件规定。（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第***.******.***项或第***.******.***项规定的任何一种情形。（*）投标人符合第二章“投标人须知”第***.******.***项规定。（仅适用于具备公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人）***.******.***第一个信封评分分值构成（总分***分）施工组织设计：**分；主要人员：**分；技术能力：**分；履约信誉：**分；投标人业绩：**分***.******.***第二个信封详细评审标准评标价计算公式：评标价＝投标函文字报价***.******.***通过第一个信封详细评审按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择N名通过详细评审。N值规定如下：①通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人大于等于*家少于*家时，N=*②通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人大于等于*家时，N=*若通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人少于*家时，不开启第二信封。第一信封评分标准条款号评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值各评分因素细分项分值***.******.***（*）施工组织设计**施工总体计划*①项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性较好的，得*.*～*.*分（不含*.*分）；②项目进度计划、质量目标、工期目标、安全目标详细程度、合理性、针对性好的，得*.*～*分（含*.*分）。重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施**①重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施比较详细、比较合理，操作性较强，得**～**分（不含**分）；②重点、关键和难点工程的施工方案、方法与技术措施详细、合理，操作性强，得**～**分（含**分）。质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议**①质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性较好的，得*.*～*.*分（不含*.*分）；②质量、安全、环保、进度保证措施及合理化建议详细程度、合理性、针对性好的，得*.*～**.*分（含*.*分）。***.******.***（*）主要人员**项目经理任职资格与业绩**.*满足资格审查条件（项目经理最低要求），得*.*分，加分情况如下：每有*个公路工程施工（含农村公路）的项目经理业绩，加*.*分，最多加*分。注：投标人需对本企业所报业绩提供业绩证明材料，业绩证明材料是指：有效的合同，未提供业绩证明材料的业绩不予认定。项目总工任职资格与业绩**.*满足资格审查条件（项目总工最低要求），得*.*分，加分情况如下：每有*个公路工程施工（含农村公路）的项目总工业绩，加*.*分，最多加*分。注：投标人需对本企业所报业绩提供业绩证明材料，业绩证明材料是指：有效的合同，未提供业绩证明材料的业绩不予认定。***.******.***（*）其他因素技术能力**科研开发和技术创新能力**第一信封通过初步评审的投标人均得**分履约信誉**履约信誉及信用评价**投标人满足资格条件得基本分*分，加分情况如下：（*）****年度被黑龙江省交通运输厅或****年度被交通运输部认定为公路施工企业AA级信用评价等级的，加*分；（*）****年度被黑龙江省交通运输厅或****年度被交通运输部认定为公路施工企业A级信用评价等级的，加*分；（*）其他情形不加分。注：*.加分项不累计，只计一次最高分，本项最高得分**分。*.****年度在黑龙江省交通运输厅无公路施工企业信用评价结果的，以****年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价结果为准。*.公路施工企业初次进入某省级行政区域时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的公路施工企业，若无不良信用记录，可按A级对待。*.****年度在黑龙江省交通运输厅或****年度交通运输部公路施工企业信用评价结果的不一致的，以较低的为准。投标人业绩**近五年项目业绩**近五年独立完成过的单项合同额在***万元及以上的公路工程施工项目（含农村公路），每增加*个，加*分，最多加**分。注：*.投标人需对本企业所报业绩提供业绩证明材料，业绩证明材料是指：有效的合同，业绩时间以合同签订时间为准，未提供业绩证明材料的业绩不予认定。*.近五年是指：****年*月*日至递交投标文件截止日期。注：*.各评分因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定，各成员的单项打分分值小数点后保留两位，计算过程及计算结果小数点后第三位“四舍五入”。 *.项目经理和项目总工的个人业绩加分项不设年限要求。*投标保证金 电子保函方式： 投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。 现金方式： 投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。投标保证金的退还： 中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。