泉州医学高等专科学校 政府采购代理机构自主委托库比选公告泉州医学高等专科学校拟对政府采购代理机构自主委托库进行公开比选，现邀请合格的代理机构前来参与比选。 一、比选内容 综合考量政府采购代理机构，择优比选A级（含A+级）*家和B级*家共**家政府采购代理机构入选我校政府采购代理机构自主委托库，另选取B级*家作为递补备选，服务期限二年。 二、代理服务费 *.代理服务费由代理机构直接向采购项目中标（成交）人收取。 *.代理服务费按差额定率累进法规定收取，具体按以下标准计取：（*，***]万元,*.**%；（***，***]万元,*.*%；（***，****]万元,*.*%；不足****元的,按****元收取。 *.上述代理服务费包括但不限于代理机构的服务费、采购文件制作/编制费等。 三、代理机构资格要求 *.具有合格有效的营业执照，经营范围中具有招标代理业务； *.在福建省政府采购网综合评价可查询到的代理机构，且评价等级为A级（含A+级）或B级； *.在泉州市区（指鲤城区、丰泽区、洛江区万安街道）有符合要求的固定办公场所和开评标等场所； *.财务状况良好； *.不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单。 *.本项目不接受联合体参与。 四、报名事项 *.报名时间：****年*月*日至****年*月**日**:**止 *.报名方式： 参与比选的代理机构应将报名介绍信及其委托代理人的身份证正、反面的扫描件或照片复制在同一个word文档中发至电子邮箱qzygz_caigouban@***.com（邮件及word文档命名格式：代理机构名称+自主委托库+报名），报名邮件应在报名截止时间前到达指定电子邮箱。参与比选的代理机构不得用同一电子邮箱发送两个及以上代理机构的报名材料。 如参与比选的代理机构出现以下情形，我校有权视为无效报名：（*）未按上述要求制作、提交报名材料；（*）报名材料模糊不清的。如代理机构提供虚假报名资料，视为无效报名，给我校造成损失的，我校将追究该代理机构的法律责任。 联 系 人：苏老师 联系电话：****-******** *.比选前应提交含以下资料的比选文件正本一份、副本四份，按下列顺序装订成册并密封(须在文件袋外部正面注明联系人及联系电话)，封口处应加盖公章(原件及复印件须加盖参与比选的代理机构公章)。 (*)单位负责人授权委托书原件（格式详见附件，单位负责人亲自参加比选的可不提供）； (*)单位负责人身份证正、反面复印件； (*)合格有效的委托代理人身份证正、反面复印件（单位负责人亲自参加比选的可不提供）； (*)合格有效的法人营业执照副本复印件； (*)在福建省政府采购网代理机构执业综合评价查询截图； (*)在泉州市区（指鲤城区、丰泽区、洛江区万安街道）办公场所产权证明材料或租赁合同（体现租赁场所面积）、投标截止时间前三个月（不含投标当月）中任一个月的租金缴纳银行回单或发票等相关材料复印件； (*)财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料： ①财务状况报告：投标人须提供****年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明； ②依法缴纳税收: 投标人须提供投标截止时间前六个月内（不含投标截止时间的当月）任一月份的缴纳税收的凭据； ③社会保障资金的相关材料: 投标人须提供投标截止时间前六个月内（不含投标截止时间的当月）任一月份的缴纳社会保险的凭据。 注：投标人若为依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 (*)参加比选活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录和行贿犯罪记录的书面声明； (*)“信用中国”网站（***.******.***.cn）获取的信用记录原始页面的打印件（或截图）； (**)参与比选的代理机构认为需要提供的其它材料。 未按要求制作、提交比选文件的视为无效文件。 七、比选事项 *.比选时间：****年*月**日*:** *.比选地点：泉州医学高等专科学校图书信息中心八楼学术报告厅(泉州市洛江区安吉路*号)。 比选时间及地点如有变更，另行通知。 *.参与比选的代理机构的单位负责人或委托代理人应携带本人身份证参加比选，并现场核验身份。 参与比选的代理机构未按规定的时间和地点参加比选活动的，视为无效。 九、比选方法 *.由评审专家根据比选代理机构提交的比选文件，在资格要求符合的前提下，对比选代理机构的代理能力、专业水平、业务质量、规范管理等方面进行评审，择优排序。根据A级（含A+级）、B级两个等级分别进行排序，取A级（含A+级）代理机构中的前*名、B级代理机构中的前*名，入选我校政府采购代理机构自主委托库。取B级代理机构中的第*-**名，作为递补备选。如出现并列的，将由采购人进行随机抽取入围。*.比选标准：项目评分项评分标准提供证明文件A代理能力(满分**分) A*从事政府采购代理业务年限(满分*分)从事政府采购代理业务的年限：年限＜*周年的不得分；*周年≤年限＜**周年的得*分；**周年≤年限＜**周年的得*分；**周年及以上的得*分。提供能体现从事政府采购代理业务起始时间的省采购办公告或政府采购资格证书或项目的委托代理协议（含在省网发布的中标/成交公告）。A*经营场所面积(满分*分)根据投标人拥有固定经营场所情况进行评分：固定经营场所面积＜***㎡的不得分；***㎡≤固定经营场所面积＜***㎡的得*分；***㎡≤固定经营场所面积＜***㎡的得*分；***㎡≤固定经营场所面积＜***㎡的得*分；固定经营场所面积≥***㎡的得*分。办公场所面积是指投标人在本比选公告发布前位于泉州市区（指鲤城区、丰泽区、洛江区万安街道）的办公场所面积。投标人须提供产权证明材料或租赁合同（体现租赁场所面积）、投标截止时间前三个月（不含投标当月）中任一个月的租金缴纳银行回单或发票等相关材料复印件。未提供以上材料或提供资料不全的，不得分。A*办公条件(满分*分)根据投标人在泉州市区（指鲤城区、丰泽区、洛江区万安街道）的开评标场所进行评分：*、专门设有开标室、评标室、抽取专家室、监控室、样品陈列室、档案室的得*分；*、设有*间电子评标室（包含*台以上工作电脑、*台打印机等必要设备）的不得分；设有*间的得*分；设有*间及以上电子评标室的得*分；*、监控覆盖以上开标室、评标室、抽取专家室、样品室的得*分；*、提供泉州市区（指鲤城区、丰泽区、洛江区万安街道）办公场所平面布局图及各功能室的照片，照片须包含：开标室、评标室、抽取专家室、监控室、样品陈列室、档案室，否则不得分。*、提供电子评标室的彩色图片（评标室的彩图能够呈现同一评标室至少配有*台工作电脑和*台打印机），每间不同角度各*张，否则不得分。*、提供所要求的各功能室的监控照片，否则不得分。注：以上办公场所情况投标人需如实填报，采购人将调查落实，如发现弄虚作假，一经发现，取消其投标或中标资格。 A*网上竞价系统(满分*分)投标人拥有自己的网上竞价系统的得*分。提供投标人自己拥有网上竞价系统的证明材料（界面截图体现投标人自己拥有）A*公司网站(满分*分)******网站的得*分。提供投标人自己拥有网站的证明材料（界面截图需附网址，域******名称）B专业水平(满分**分)B*从事政府采购代理业务专职人员的稳定性(满分*分)截至比选公告发布之日，投标人在中国政府采购网注册备案的在泉州市区从事政府采购货物或服务类项目代理并连续在投标人处工作二年以上的专职人员总数(不含从事工程项目招标代理人员、财务人员及其他人员)：少于*人的不得分；*-**人得*分；**-**人得*分；**人及以上得*分。*、提供在中国政府采购网注册备案的且在泉州市区从事政府采购代理且连续在投标人处工作二年以上的专职员工汇总表；*、提供在中国政府采购网注册备案的且在投标人处工作二年以上的专职人员名单的网页打印件（须有网址链接），并明显的记号标示出工作人员，以便核查；*.提供由投标人在泉州为其员工缴纳的****年、****年社保缴纳明细表。社保缴纳明细表上须有社会劳动保险管理中心的电子章和防伪码。注：若在中国政府采购网注册备案的专职人员总数与上述社保缴费的人数不一致，则以较少的人数为准。以上材料不完整者不得分。B*拟派驻项目负责人的从业年限(满分*分)投标人须指定一位项目负责人专门负责泉州医学高等专科学校政府采购代理业务。该项目负责人应熟悉政府采购政策，能独立完成编制采购文件、组织开评标、及时处理质疑投诉等工作。同时，投标人还应承诺：未经采购人许可，不得擅自变更项目负责人。截至比选公告发布之日，拟派驻项目负责人具有政府采购代理工作经验：*年以下（不含）的不得分；*-*年的得*分；*-*年的得*分；*年及以上的得*分。*、投标人须提供项目负责人姓名、身份证复印件。*、提供由投标人为拟派驻项目负责人在泉州缴纳的比选公告发布之日前*个月任一个月社保的缴纳明细表。社保缴纳明细表上须有社会劳动保险管理中心的电子章和防伪码。*、投标人须提供项目负责人相关工作经历的劳动合同复印件和项目负责人负责的第一个政府采购项目采购公告截图或复印件一份（项目负责人须是采购公告中代理机构的联系人）。证明材料（若项目负责人在其他代理机构有工作经历的，则应提供劳动合同复印件，工作年限可累计）。首次工作经验从其负责代理的第一个政府采购项目采购公告发布日期起算。*、提供未经采购人许可，不得擅自变更项目负责人的承诺函；以上材料不完整者不得分。B*代理机构执业综合评价（满分*分）根据投标人的综合评价分进行评审：截止比选时间，投标人信用评价等级为A+级或以上且诚信评价未失分的得*分；信用评价等级为A级或以上且诚信评价未失分的得*分；信用评价等级为B级的且诚信评价未失分，综合评价分＞**分的得*分，**分＜综合评价分≤**分得*分，其他情况不得分。提供比选公告发布之日起在福建省政府采购网代理机构执业综合评价查询截图。B*法律保障(满分*分)投标人于比选前聘请且仍然在聘的律师事务所为法律顾问的得*分，否则不得分。提供比选截止日前签订的聘请法律顾问合同（以合同签订时间为准，比选截止当月签订的合同不算）及支付法律顾问服务费发票（比选截止当月支付的不算）作为证明材料，复印件加盖比选人公章。材料须齐全，否则不得分。C业务质量(满分**分)C*政府采购代理经验(满分**分)根据投标人****年*月*日至比选公告发布之日期间，代理省内预算金额为***万元（含）以上政府采购货物或服务类项目公开招标(不含邀请招标、竞争性谈判等非招标方式，有效时间以采购公告发布时间为准，流标重招的项目只能算作一个项目)的项目数量情况进行评分。每个项目计*.*分，满分**分。*、投标人须按项目预算金额从大到小的顺序，提供采购公告发布日期在****年*月*日至比选公告发布之日期间的以公开招标方式采购，项目预算为 ***万元（含）以上的货物或服务类采购代理项目汇总表，汇总表中应包含：采购编号、项目名称、预算金额、采购公告发布日期等。*、投标人须按照上述项目汇总表的顺序，提供包含网址链接的福建省政府采购网（中国政府采购福建分网）上每个项目的采购公告网页截图。以上材料须齐全，否则不得分。C*高校项目代理经验(满分**分)根据投标人****年*月*日至比选公告发布之日期间，代理省内公办高等院校预算金额为**万元（含）以上的政府采购货物或服务类项目数量（采购方式不限，有效时间以采购公告发布时间为准，流标重招的项目只能算作一个项目）。每个项目计*分，满分**分。*、投标人须按项目预算金额从大到小的顺序，提供采购公告发布日期****年*月*日至比选公告发布之日期间，福建省公办高校委托代理的货物或服务类项目汇总表。汇总表应包含：采购编号、项目名称、委托单位、预算金额、采购公告发布日期等。*、投标人须按照上述项目汇总表的顺序，提供包含网址链接的中国政府采购网或福建省政府采购网（中国政府采购福建分网）上每个项目的采购公告网页截图。以上材料须齐全，否则不计入评分。D规范管理(满分**分)D*内控制度*(满分*分)根据投标人制定的政府采购回避制度、开评标工作纪律、专家抽取制度等情况进行评分：内控制度完善的得*分，内控制度较完善的得*分，内控制度一般的得*分，内控制度存在较大缺陷隐患及未提供的不得分。投标人须提供但不限于：*、政府采购回避制度。*、开评标工作纪律。*、专家抽取制度。D*内控制度*（满分*分）根据投标人制定的培训制度、质疑投诉处理流程、开评标流程等情况进行评分：内控制度完善的得*分，内控制度较完善的得*分，内控制度一般的得*分，内控制度存在较大缺陷隐患及未提供的不得分。投标人须提供但不限于：*、培训制度。*、质疑投诉处理流程。*、开评标流程。D*档案管理（*分）根据投标人制定的政府采购项目档案管理制度以及档案整理情况进行评分：档案归档完整清晰得*分，档案归档较完整清晰得*分，档案归档一般的得*分，档案归档工作存在缺陷及未提供的不得分。未提供的不得分。*、投标人须提供档案管理制度；*、投标人须提供****年度代理的任一项目的档案封面正面及侧面、目录以及*-*张内页复印件；*、以上未提供的不得分。E其他（满分**分）E*服务方案（满分**分）投标人根据采购人实际情况，提供的切实可行高效的服务方案，由评委进行横向比较评分，服务方案应至少包括项目受托程序、对接人员安排、响应时间、质量控制、进度控制、保密措施、廉洁制度等。内容完整，合理性、可操作性强的得*分；内容相对完整，合理性及可操作性较强的得*分，内容一般，合理性及可操作性一般的的得*分，其他情况不得分。提供服务方案。根据投标人提供的应急方案，由评委进行横向比较评分，应急方案应至少包括响应时间、人员安排等，内容完整，合理性、可操作性强的得*分；内容相对完整，合理性及可操作性较强的得*分，内容一般，合理性及可操作性一般的的得*分，其他情况不得分。提供应急方案。根据投标人针对采购人情况提交切实可行的个性化服务方案，内容完整，合理性、可操作性强的得*分；内容相对完整，合理性及可操作性较强的得*分，内容一般，合理性及可操作性一般的的得*分，其他情况不得分。提供个性化服务方案。投标人针对采购人实际情况，对采购人提供业务培训计划进行评价：培训计划包含培训方案分解、细化、有具体的培训内容、培训安排表、执行标准，内容完整，合理性、可操作性强的得*分；内容相对完整，合理性及可操作性较强的得*分，内容一般，合理性及可操作性一般的的得*分，其他情况不得分。提供培训方案。E*便利性（满分*分）代理机构开标场所距离我校洛江校区**公里（含）以内的，加*分。超出**公里不加分。提供代理机构开标场所到泉州医学高等专科学校洛江校区（泉州市洛江区安吉路*号）的高德地图或百度地图的距离截图（以驾车导航距离为准）。十三、其他 *.我校有权对中标候选人进行实地考察及到社会劳动保险管理中心等相关行政主管部门核查。若发现中标候选单位的实际情况与其投标文件所述情况不符。我校有权取消其中标候选人资格，并由成交候选供应商按综合得分排名进行递补。 *.我校将根据《福建省政府采购代理机构执业综合评价规则（****版）》《泉州医学高等专科学校政府采购代理机构管理办法（试行）》，结合代理机构评价等级和服务质量，对代理机构实行动态管理。 附件：介绍信、法定代表人授权委托书（格式）泉州医学高等专科学校****年*月*日　附件 介绍信泉州医学高等专科学校： 兹介绍本单位张XX，身份证号：**xxxxxxxxxxxxxxxx，联系电话：***xxxxxxxx，前往贵校办理政府采购代理机构自主委托库比选报名事项，请予接洽是荷。 此致。（单位名称全称并加盖公章） ****年x月x日 （有效期至****年x月x日）法定代表人授权委托书泉州医学高等专科学校： （单位名称）法定代表人（姓名）授权（姓名）代表本公司参与贵校组织的政府采购代理机构自主委托库比选活动，******处理比选活动中的一切事宜，包括但不限于参与比选、谈判、签约等。比选代理机构代表在该项目比选活动过程中所签署的一切文件和处理的相关事项，本公司均予认可并承担责任。 特此授权。 本授权书自出具之日起生效。比选代理机构（全称并加盖公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 日期：年月日比选代理机构代表（签名）：，性别：，身份证号： 传真：电话： 附：比选代理机构代表身份证复印件