音频部分您的浏览器不支持 audio 元素。end音频部分****年*月**日在雅安市名山区第三届人民代表大会第五次会议上雅安市名山区人民政府区长 邓旭各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。****年工作回顾刚刚过去的一年，是名山发展进程中极具挑战、极不平凡、极富成效的一年，更是名山担大事、办要事、成盛事的一年。这一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要指示精神指引下，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，区政府团结和依靠全区人民，牢牢把握“一城引领、一区支撑、片区协同、镇域突破”的主攻方向。全力以赴拼速度、抢进度，拼出了逆势复苏、快速回升、坚韧向好的发展势头，经济发展综合排位稳居全市前列，实现了一季度开局有力，上半年领跑全市，全年向优向强的显著进位。全年地区生产总值增速*.*%，区属固定资产投资增速*.*%，地方一般公共预算收入完成*.**亿元，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长*.*%、*.*%，主要经济指标增速持续保持全市第一方阵，交出了一份产业共兴、民生改善、安全稳定的经济社会高质量发展亮眼答卷！这一年，我们聚焦重点突破，县域经济支撑有力项目建设提速推进。紧盯国省重点投向全链条发力，储备优质项目**个，总投资***亿元。紧盯项目建设全环节加力，提升重大项目“分工负责、分线作战”质效，用好用活项目“红黑榜”，**个省市重点项目超时序推进，完成投资**.**亿元，投资完成率***.*%。全域旅游基础设施建设项目主体完工，百丈湖国际旅游度假区等**个项目加速实施，**个增发国债项目推进有力，到位国债资金*.**亿元。紧盯要素服务全方位保障，全年供应项目建设用地****亩，出台项目激励办法，兑现奖补资金***万元，成功争取中省预算内投资、债券等资金*.**亿元。开放合作深化拓展。锚定“两图一表”靶向招商，创新用好以商引商、飞地招商模式，举办名山区（成都）投资推介会，**余家企业、商会共商投资新机遇。党政“一把手”带队赴北京、浙江等地开展招商**次，与赛力斯集团、中国科学院航天航空研究所等**家目标企业深入对接洽谈，新签约亿元以上项目**个，总投资**.**亿元，到位省外实际投资**.**亿元。积极融入成渝地区双城经济圈建设，加快融入成都平原一体化发展，召开成雅毗邻区域共建绿色发展经济带第二次联席会议，共建绿美生态走廊。深入拓展区域协同发展，全力推动*个成渝地区双城经济圈重点项目建设，完成投资**.**亿元。消费市场回升向好。以消费促进年为契机，高水平打造消费新场景，全市首个茶文化主题街区“甘露坊”盛大开街，“FUN”市、玉林广场夜市等夜间消费新地标惊艳亮相。强势推动“两新”工作，累计投入***万元开展“蜀里安逸·雅至生活·乐游名山”系列活动，定向精准投放茶商惠、汽车、家电等各类消费券*.*万张，带动直接消费超*.*亿元。持续培育壮大市场主体，新增市场主体****家，全年社消零增速*.*%、位列全市第一。大力支持刚性和改善性住房需求，杰翎茗城、鹿驰逸園等高品质小区建成交付，在全市率先出台促进房地产市场平稳健康发展相关措施，开展城市房产推介展销等活动**次，商品房销售面积达*.**万平方米。这一年，我们聚焦工业兴区，川藏经济协作集聚成势工业经济提质增效。坚定以新型工业化为指引，突出工业当先、制造为重。落实规上工业企业全覆盖包保，重点项目全流程跟进，推动重点企业稳产达产，完成工业投资*.*亿元，技改投资*.**亿元，分别增长*.**%、**.*%，全区规模以上工业增加值增速*%。开展中小企业梯度培育，全年新增规上工业企业*家、省级“专精特新”企业*家，金黄河创成全区首家省级企业技术中心。装备制造、先进材料、电子信息、食品医药四大主导产业持续发力，全区产值规模突破百亿，西南铜业连续两年入选四川民营企业***强。园区建设蓄力起势。聚力打造川藏经济协作高能级开放平台，完成川藏经济协作工业园区成雅新城板块*.**平方公里发展规划编制，首批***.**亩建设用地取得用地批复，园区空间布局更加优化。加大上下游、左右岸企业招引，落地新航二期、万金隆钢构等项目**个，完成投资**.**亿元；新签约亿元以上工业产业项目*个、总投资**.*亿元。四维瀚海、浩集产业园建成投产，深圳瑞邦完成主体建设，产业发展势头强劲。聚焦园区功能配套，统筹抓好要素保障关键支撑，投入*.*亿元完善园区主要道路、供电、供水等基础设施，川藏（雅安）工业园区服务中心、雅安蒙山***kV输变电工程完成建设，园区承载能力全面提升。产业协作提级加速。充分依托川藏经济协作试验区前沿阵地优势，深入推进全方位、多层次合作，协同发展走深走实。贯彻落实雅安市与西藏自治区*个市区域框架协议约定事项，与拉萨、山南等地区开展区域合作交流**次，达成一致意向**项，川藏铁路沿线城市间合作交流持续深化。精准招引藏区协作配套产业，区领导带队赴西藏、湖北、云南等地招商**余次，对接意向企业**余家，签订框架合作协议*个，华值再生资源精深加工项目成功落地。这一年，我们聚焦城乡融合，茶文化名城焕新蝶变同城融圈提档加速。聚焦“四个协同”，持续深化“核心圈”一体规划建设，完成城区业态布局规划，提速共建同频共振的高质量发展核心增长极。落实核心经济圈轮值联合招商机制，实施“圈层”联动招商，参加“中外知名企业四川行”产业专场推介会，现场签约总投资达**.*亿元。以“蒙顶山茶”品牌影响力为牵引，联动雨城藏茶品牌宣传，组织开展****四川茶业科技年会茶事活动，助力“雅茶”品牌综合效应持续放大。打造便利优质“生活圈”，加入雅安旅游“一卡通”，开通雨城、经开旅游精品线路直通车，优化跨区和城区公交线路*条，“三圈”联动更加紧密。城市功能日益完善。编制实施《雅安市名山区国土空间总体规划（****-****年）》，“一心三轴、一带五区”的城市空间结构形态初具，引领中心城区组团发展。“城市建设大会战”攻坚拓面，**个城市建设项目完成投资**.*亿元。投入****万元，推进旧城片区改造提升，签订搬迁协议***户，完成老旧小区改造**个，增设既有住宅电梯*台。着力补齐市政基础设施短板，完成茶马古城绕行道路改扩建，“一环路”全线贯通，完成燃气管道更新改造**公里，新改建城市防洪排涝、污水管网设施**公里。持续改善城市宜居环境，完成名山河水景观、沿河步道、夜景灯光亮化工程，沿线改造停车位***个，东大街体育公园建成开放。高质量推动农业转移人口市民化，落实放宽户口迁移政策，城镇化率稳步提升。和美乡村振兴发展。以“千万工程”为牵引，深入实施乡村振兴战略。深化“四好农村路”示范成果，新建农村公路**.*公里，“交商邮农旅供”融合发展模式入选省委深改办、国家邮政局典型案例，定制客运“***”工作法列入交通运输部行政执法“四基四化”建设典型案例。扎实开展农村水利工程建设，恢复灌溉面积*.*万亩，农村自来水普及率达**%以上；升级改造农村电网，完成**.**千米**kV改造线路，改造变压器**台，电网供电可靠率稳定在**.*%以上。巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进防止返贫动态监测和帮扶，全区脱贫人口人均纯收入达*.**万元，同比增长**.**%。推进农村人居环境整治，完成***户厕所改造工程，无害化厕所普及率保持在**%以上，农村卫生厕所实现全覆盖。持续发展壮大村集体经济，培育百万村*个，全区村集体经济年收入突破****万元。茅河镇茅河村、百丈镇安桥村获评四川省乡村振兴示范村。这一年，我们聚焦名县提质，农文旅示范出彩出圈茶业提效精准发力。深入做好“三茶统筹”文章，成立茶叶产业发展中心，厘清全链升级发展思路。全区优质茶园面积稳定在**.*万亩以上，鲜叶产值达**.**亿元、增长*.**%，干茶产量*.**万吨，综合产值达***亿元。坚持科技赋能，成功推出金花藏茶精华粉、九钱植物饮料、蒙公子等衍生产品，跃华茶业获评省级首批标志性产品精制川茶链主企业，全市唯一。加大品牌宣传力度，举办“蒙顶甘露杯”首届全国大学生斗茶大赛、“故宫贡茶回蒙顶山”系列活动，参加中国（四川）—法国经贸交流会，向外宾推荐茶产品。名山区入选****年度茶叶重点县域、全国县域地理标志百强县，“蒙顶山茶”区域公用品牌价值达**.**亿元，持续位列全国前十、四川第一。特色农业稳产增收。以打造新时代更高水平“天府粮仓”为抓手，不断夯实粮食稳产保供基础。雅安市名山区车岭粮油现代农业园区一二三标段建成投用，获评四川省三星级现代农业园区，全年粮食种植面积达**.**万亩、产量*.**万吨。全力打造“一镇一品”特色产业，推出羊肚菌、脆红李等优质果蔬产品，**万件猕猴桃实现首次出口，果蔬种植面积*.**万亩、产量**.**万吨、产值*.*亿元。鼓励生猪养殖规模化、标准化，全年生猪出栏**.**万头、存栏**.**万头。首次引进鲟鱼类水产优势特色渔业，天府鱼子酱产业集群项目一期建成投产，全年实现冷水鱼产量***吨、产值超****万元。文旅产业亮点纷呈。以全省文旅发展大会为契机，深入推进以“茶”为核心的农文旅融合发展，加快牛碾坪、百丈湖等景区景点提档升级，梅花谷·精灵乐园盛大开业，*个文旅重点项目完成投资*.**亿元。推动蒙顶山景区改造提升，盘龙亭、八仙宫、茶诗碑林等景区配套项目建成投运，蒙顶山入选“中国十大茶旅目的地”、全省首批“著名山川”。高质量推进第四次全国文物普查，入选四川省文化遗产保护利用试点县。叫响、擦亮“天府旅游名县”招牌，第二十届蒙顶山茶文化旅游节、全国民族春晚等会节活动成功举办。加快打造骑龙金鼓、百丈湖—月亮湖等民宿集群，累计建成特色民宿**家。全年接待游客突破***万人次，实现旅游综合收入**.*亿元。这一年，我们聚焦创新改革，发展环境持续改善重点改革深入实施。扎实推进国企改革深化提升行动，推动国有企业改革重组，规范劳动、人事、分配三项制度，******成功获得“AA”主体信用评级。持续拓宽国有企业融资渠道，加强重大投融资决策程序和重大事项监督管理，全年区属国有企业融资到位资金突破**亿元，实现经营性收入**亿元。高质量完成新一轮机构改革任务，区级议事协调机构精简**%。持续深化农业农村改革，全面推动农村宅基地、承包地“三权分置”，完成备案合同****份，备案面积达*.**万亩。四川蒙顶山合作社发展培训学院“四位一体”人才培养案例荣获“第五届全球减贫案例征集活动”最佳减贫案例。创新动力显著增强。大力发展新质生产力，实施科技计划项目**个，兑现科技项目资金***.*万元。加快创新主体培育及平台建设，雾本茶业、长河塑业、兴元塑料等*家企业获评国家高新技术企业，香水村茶苗种业成功创建四川省首批“星创天地”。规上企业研发投入*.**亿元，同比提升**%，规上工业企业“智改数转”诊断率超**%，科技型产业营业收入突破**亿元。赢信汇通、新航科技纳入四川省人工智能规划，全区科技成果转化和综合实力不断增强。营商环境不断优化。全面落实省市推动经济持续回升向好的若干政策措施，组建支持小微企业融资协调工作专班，区领导带头开展“千企万户大走访”摸排工作，走访市场主体*.*万余家，精准形成“两张清单”。着力优化信贷审批流程，对符合条件的企业优先审批放款，确保“能贷快贷”，累计为***家企业放贷**.*亿元。推进惠企政策直达快享，新增组合式减税降费*.**亿元。动态清零企业合理合法诉求，推动清偿或销号企业欠款*.*亿元。开展“局长进大厅”活动**次，为企业、群众办理各类政务服务事项**.**万件，满意率达***%。全力推进公共资源交易数字化改革，确保资源交易“应进必进”。这一年，我们聚焦民生保障，群众生活更加美好教育强区成色更足。坚持以创建川西教育强区为目标，深入实施教育提升专项行动，五小、实验幼儿园建设有序推进，三中迁建、四中新建项目加快前期，教育资源供给不断优化。深入推进城乡教育共同体建设，*所义务教育优质发展共同体领航学校通过市级初验。积极推动县域学前教育普及普惠，三幼、五幼、六幼顺利开园，普惠性幼儿园覆盖率达**.**%。持续深化“县管校聘”改革，引进优质教师**名，实施“名师工程”“青蓝工程”，培训教师****余人次，不断激发教育强区建设队伍活力。持续推进“校园餐”整治工作，切实保障学生饮食安全。教育品质稳步提升，****年本科上线率**.**%，上线人数连续*年实现大幅增长，中高考成绩均保持全市前列，全市中考状元、高考文科状元均花落名山。民生保障扎实有力。坚持为民办实事，**项重点民生实事有序推进，完成投资*.**亿元，*项区人大代表票决民生实事项目全面完成。大力拓展就业增长点，扎实做好重点群体就业促进工作，新增城镇就业****人，农村劳动力转移就业达*万人。深入实施全民参保计划，基本医疗保险、养老保险参保率持续稳定在**%以上。深入贯彻落实“自愿救助、依法救助”，累计发放低保金****.**万元、供养金和护理补贴****.**万元。社会事业全面发展。持续深化川西医养中心建设，区人民医院创建国家“三级乙等”综合医院稳步推进，与成医附院、省二中医医院跨区域医共体合作更加紧密，区中医医养中心项目加快实施，建成全市首家*G名医馆。聚焦“一老一小”关爱服务，持续优化养老服务供给，“*+*+**”区镇村三级综合性养老服务体系初见成效；织牢“育苗”服务网，西城社区托育所加快推进。全民健身事业蓬勃发展，举办全民健身运动会、雅安首届水上运动邀请赛等体育赛事活动**余场，争取涉体项目资金***万元。这一年，我们聚焦安全稳定，底线防线更加牢固社会大局和谐稳定。深入实施“深耕善治”三年行动计划，创新建立“五位一体”治安巡防体系，构建“无人机+警务”实战应用新格局，刑事案件立案数同比下降**.*%，破案数同比上升*.*%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，区镇村三级矛盾纠纷调处体系更加完善，调处矛盾纠纷****件、调解成功率**.**%。实现群体性事件、公共安全事故、重大网络舆情等“零发生”，社会大局持续安全稳定。重大风险精准防控。扎实开展“安雅·****”治本攻坚、“强安****”监管执法等专项行动，排查整治问题隐患****项，有效防范和化解各类安全风险。严格落实“汛九条”要求，有效应对极端突发强降雨和多轮暴雨，全年山洪地质灾害“零伤亡”，未发生食品药品安全事故、森林火灾事故、较大生产安全事故，全区安全生产总体形势平稳有序。制定保交房“*+*+*”一揽子方案，保交房交付率**.**%，房地产市场平稳健康发展。统筹做好地方政府债务、农民工工资清欠、金融、信访等重点领域风险防范化解，全区政府债务、金融风险总体可控。生态本底不断夯实。坚决筑牢长江上游重要生态屏障，全力推动河湖田林管理，统筹实施河湖综合治理项目*个，百丈水库电站通过绿色小水电示范电站省级审核验收。守牢林地红线，打造省级现代竹产业基地****余亩。全力做好**个中央环保督察群众反映问题边督边改、立行立改。打好蓝天、碧水、净土保卫战，***家企业纳入大气污染源排放清单管理，整治入河排污口**个，持续开展土壤地力监测，国考断面、集中式饮用水水源地水质、土壤环境质量保持稳定。两合水畜禽养殖污染防治经验做法在生态环境部培训班作经验交流。与此同时，国防动员、民兵预备役、供销、消防、保密、气象等工作取得新进展，统计、审计、民族宗教、地方志等工作取得新成绩，妇联、侨联、残联、工会、共青团、工商联、文联、红十字会等群团组织充分发挥作用。这一年，我们聚焦政府效能，自身建设更加有力政治建设持续强化。坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，落实“第一议题”制度，抓实意识形态工作，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展党纪学习教育，积极组织参加警示教育“四个一”活动，严格执行重大事项请示报告制度，全年向区委报告重大事项**项。坚决扛起巡视整改重大政治责任，**项问题整改落实见效，*项整改成果巩固拓展。依法行政有序推进。深入贯彻习近平法治思想，严格落实“三重一大”决策制度，进一步规范常务会议议事决策程序，开展会前集中学法**期，政府决策更加科学化、民主化、法治化。自觉接受人大监督和政协民主监督，***件人大代表建议、***件政协提案高效办结，满意率***%。全年出具合法性审查意见书**份，依法公开政府信息*****条，行政机关负责人出庭应诉率***%，法治政府建设成效凸显。政府效能明显提升。大兴真抓实干之风，激发政府系统干事创业激情。围绕既定目标狠抓落实，深化拓展“一线工作法”，推动**项重点事项落地见效。深化整治形式主义为基层减负，区政府班子带头开短会、讲短话、做实事，政府系统文件、会议等整合缩减。深入推进“高效办成一件事”改革，审批流程压减**%，办理提速**%。廉政建设一抓到底。严格落实党风廉政建设责任制和中央八项规定及其实施细则精神，紧盯群众身边不正之风和腐败问题，全年向纪检监察机关移送线索**条、立案*件、处分*人，关键岗位、重点领域廉政风险管控进一步加强。充分发挥审计“经济体检”作用，发现问题***个、涉及资金*.**亿元。牢固树立“过紧日子”思想，严控一般性支出，推行公务活动“扫码支付”，“三公”经费持续压减。各位代表，登山凿石方逢玉，入水披沙始见金。过去一年，面对非同寻常的机遇和挑战，我们在考验中顶住了压力，在磨炼中打开了局面，在奋进中取得了来之不易的成绩！我们深切感受到，这是市委、市政府正确领导的结果，是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协大力支持、有效监督的结果，是全区上下精诚团结、奋力拼搏的结果！在此，我谨代表区人民政府，向奋斗在全区各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向驻名部队、武警官兵、政法干警、人民团体和离退休老同志，向所有关心支持名山建设发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是经济总量依然不大，产业结构不优，一产偏高、二产不强，产业集群能级较低。二是传统产业转型升级步伐不快，战略性新兴产业培育不足，缺乏标志性引领性企业。三是政府自身建设仍有不足，担当作为、争先进位意识不强。对此，我们将直面问题，以踏石留印、抓铁有痕的决心切实解决问题，不负全区人民重托！****年工作安排****年是实施“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是市委确定的“减负增效”年，做好各项工作意义重大、重任在肩。****年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会、市委五届六次全会和区委三届八次全会精神，勇担打造“川藏经济协作先行区、茶文化名城”和协同构建雨名经核心经济圈重要使命，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，坚决落实区委“九大攻坚行动”安排部署，紧扣“八个锚定”目标任务推进全面深化改革，加快构建新发展格局，不断塑造发展新动能新优势，奋力谱写中国式现代化名山新篇章。****年经济社会发展主要预期目标是：全年地区生产总值增速*%以上，地方一般公共预算收入*.**亿元，城镇居民、农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步。为实现上述目标，将重点抓好以下工作。一、锚定川藏经济协作先行区建设重点发力，筑牢县域高质量发展坚实支撑推动特色园区协同协调。统筹各园区一体规划发展，抢抓新一轮《中国开发区审核公告目录》修订机遇，大力推进成雅工业园区扩区扩容。坚定不移推进川藏经济协作工业园区建设，推动第*批***亩和第*批***亩建设用地尽快取得省政府批复，支持川藏特色产业协作项目建设。加快推动低空经济产业园和甘孜—雅安产业园区先行起步建设，配套完善基础设施，围绕全产业生态统筹布局，争取落地一批优质产业项目。持续提升产业承载能力，启动冷链物流园、污水管网改造工程等项目建设。推动低空经济起步起势。坚持基础设施建设为主、制造服务保障和多元场景应用为翼的“一主两翼”发展思路，推动低空经济全产业链发展。高标准规划建设通用机场，抓紧编制完成选址报告、可行性研究报告，加快推进前期工作。依托通用机场建设，统筹谋划低空经济产业园，重点聚焦低空制造产业链布局，研究出台配套措施，积极争取与通航制造企业合作，牵引带动低空经济发展加快成势，新签约亿元以上低空经济项目*个、总投资*亿元以上。提前谋划低空经济在物流配送、农业植保、文旅观光等方面业态布局，尽快建成一批应用场景。推动优势产业集聚集群。加快构建川藏特色产业体系，围绕壮大先进材料产业，加大与涉藏地区矿产资源合作开发力度，争取铜、锂等矿产资源精深加工项目落地。推进有色金属产业集中集聚规模化发展，进一步延伸西南铜业、伟裕铝业等企业产业链，推动辉皓凯等项目建成投产。围绕壮大装备制造产业，重点支持铸造及零部件企业向重型机械零部件领域转型，加快推进新航二期、华值再生资源等项目开工建设，引导产业向高原、适铁装备等领域配套拓展，打造精密铸造优势产业链。围绕壮大食品医药产业，做强精深茶加工和优质白酒，推动雅亘生物、蜀乡酒业二期等项目建成投产，实现食品医药产业规模化发展。力争全年完成工业总产值***亿元，规模以上工业增加值增速*.*%以上，新增规上工业企业*家，力争招引亿元以上产业项目*个，总投资*亿元以上。二、锚定改革创新靶向发力，激活县域高质量发展动力源泉持续深化国资国企改革。落实国有资本“三个集中”要求，推动*家重组国企聚焦重大项目、基础设施、产业强链补链，加快布局特色优势产业和战略性新兴产业。完善国有企业决策、管理、激励机制，深化劳动、人事、分配三项制度改革，坚持市场化经营理念，提高投入产出比例，力争区属国企资产总额突破***亿元，实现营业性收入增长**%以上。建立健全国资国企监管体制，制定国资监管事项及管理权限清单，防范化解国有资产债务风险，国有资产负债率保持在合理区间。全力盘活存量国有资产资源，统筹存量和增量资产，国有资产盘活率**%以上。持续深化市场环境改革。全力推进要素市场化改革，优化民营经济发展环境，推动省市各项激励政策落地见效。完善土地要素市场化配置机制，深化“亩均论英雄”改革，通过“提容增效”“腾笼换鸟”等方式提升用地效率和投入产出强度，园区亩均产值和税收分别提升**%、**%以上。实施民营企业雁阵培育五年行动计划，持续推进民营经济“个转企”“小升规”，力争全年新增市场主体****家。加大助企帮扶力度，深入开展“五项专项治理”，深化小微企业融资贷款协调工作机制，确保“能贷快贷”“应贷尽贷”。持续深化基层基础改革。深化农村土地“三权分置”改革，健全农村集体“三资”监管长效机制，有效盘活利用村集体资源资产。深化供销合作社综合改革，健全县乡村三级社会化服务体系，开展农业社会化服务创新试点，推动土地托管服务面积**万亩次。培育发展新型农业经营主体，发挥好农民专业合作社联农带农作用，引领分散生产转向规模经营，新培育注册*家专业合作社。完善专家组团服务乡村振兴工作机制，推进人才入乡“新农人”试点，切实建强基层人才队伍。三、锚定农文旅融合精准发力，厚植县域高质量发展鲜明底色夯实茶业本底。持续推进蒙顶山茶原真性保护，完成*万亩低产茶园改造，推动优质茶园面积保持稳定，干茶产量稳定在*万吨以上，茶叶面积、产量稳居全省前列。持续做大茶企规模，新培育龙头企业*家，规上茶叶加工企业产值达**亿元以上。鼓励企业开展科技创新，加强与中国农业科学院茶叶研究所、四川农业大学等科研机构合作，力争推出一批新式茶饮产品。坚持“区域公用品牌+企业品牌”双品牌联动，实施以“理真·蒙顶甘露”为核心的蒙顶山茶单品突破战略，力争蒙顶山茶区域公用品牌价值达**亿元以上，综合产值突破***亿元。打造现代农业。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，持续推进耕地恢复补充，年度耕地面积保持同比增长。大力推进“天府粮仓·千园建设”行动，粮食播种面积和产量稳定在**.*万亩、*.*万吨以上。全力抓好优势产业稳产保供，力争全年生猪出栏**万头、存栏**万头以上，持续做优做强猕猴桃国际化品牌，力争果蔬种植面积达*.**万亩、产量**.**万吨。聚焦农业特色产业集群发展，加快马岭现代农业产业园、高效农业科技推广农田等**个农业项目建设，推动百丈镇千尺村和黑竹镇白蜡村冷水鱼养殖基地扩面建设，力争实现年产量、产值双翻番。丰富文旅业态。持续推进以“茶”为核心的农文旅融合发展，依托中国至美茶园绿道，联动全域景区提档升级。全力推动牛碾坪景区提升改造等*个重大文旅项目建设，力争完成投资*.**亿元。持续推进蒙顶山*A景区创建，推动月亮湖、龙滩子等景区节点提升打造，进一步放大省级“著名山川”效应。深入实施“旅游+”融合发展战略，推动民宿产业向集群化、品质化发展，全年新建特色民宿*家。精心举办“蒙顶山茶马音乐季”“羊肉汤季”等活动，进一步提振文旅品牌效应，力争全年接待游客***万人次，实现旅游综合收入**亿元。四、锚定项目投资持续发力，增强县域高质量发展充沛后劲做强项目支撑。围绕国省政策导向和资金投向，积极谋划包装重点项目，力争更多项目纳入省市盘子，全年新储备重大项目***个，总投资***.**亿元以上。坚持“任务项目化、项目清单化、清单责任化”，全力推动川藏路桥钢构件及电力配件生产基地等**个新建项目尽快开工，雅化民爆等**个续建项目加快建成投产，全年完成投资**.**亿元以上，区属固定资产投资增长*%以上，确保“十四五”规划项目圆满收官。紧扣国省战略、发展动态和趋势开展“十五五”规划编制，围绕科技创新、重要基础设施建设等*大领域谋篇布局，增强全生命周期项目管理服务理念，全方位做好重大项目要素保障，高效统筹土地、能源供给，全年争取中省预算内投资、国债和债券资金*亿元以上。做大开放格局。突出东融成渝，全面融入成渝地区双城经济圈产业链，深度融入成都平原一体化发展，力争纳入市****年融入成渝地区双城经济圈重大项目*个以上，投资**.*亿元以上，加快建设成都都市圈重要功能协作基地。强化西联康藏，进一步深化与林芝、昌都等川藏铁路沿线市（州）区域合作。统筹全域开放，组织企业参加广交会、世博会等“川行天下”活动，力争进出口总额****万元以上。落实“一把手”常态化外出招商制度，积极参加“中外知名企业四川行”、西博会等重大投促活动，力争全年开展**次招商引资活动，举办*场大型投资推介活动，新签约*个亿元招商项目，引进省外新增实际投资**亿元。做优消费市场。实施“政策+活动+场景”三轮驱动战略，完善提升科雅苑、玉林夜市等业态布局，推动茶马古城“甘露坊”商业化运营，积极打造“市集经济”“室外经济”“茶+体验”等新型消费场景。精心开展“蜀里安逸·雅至生活”系列促消费活动，投入资金***万元，力争带动直接消费*.*亿元以上。持续壮大服务业市场主体，新培育**家规上限上企业，力争实现服务业增加值增长*%、社会消费品零售总额增速达*%。实施县域商业体系建设行动，完善县乡村三级商贸物流配送体系，建成*个区级物流配送中心、改造提升*个镇级物流快递营运中心，推动“交商邮农旅供”融合发展。落实好支持房地产市场发展“十八条”措施，力争全区房地产销售面积达*.**万平方米。五、锚定城乡区域协调综合发力，激发县域高质量发展内在潜力深度融圈合作强链。坚决扛牢协同构建雨名经核心经济圈重要使命，加强三圈常态联动沟通。配合制定核心经济圈统筹发展总体方案，清晰产业协作、政策协同、项目共建等重点任务，加快推动一体化发展。强化联动招商，提升经济圈先进生产要素集聚能力。协同做强“雅茶”产业，推动蒙顶山茶、雅安藏茶区域公用品牌价值稳步提升；持续扩大蒙顶山景区引领优势，串联核心圈A级旅游景区共建文旅环线。积极配合推进成雅高速扩容，加快芦名高速、国道***线改扩建、五里口至名山火车站快速路建设，全速推进省道***线建设，着力完善综合立体交通网络。深化城乡一体建设。深入推进茶文化名城建设，提升中心城区发展能级，加快推进公共立体停车场、**个老旧小区改造、**公里市政管网等**个重点城市项目建设，完成投资*.*亿元以上，力争中心片区、古城片区城中村改造项目启动建设，全域旅游基础设施项目投入运行。坚持镇域重点突破，有序推进中心镇改革发展，加快百丈镇省级百强中心镇扩面提质，打造县域副中心，支持新店镇申报国家级产业强镇、车岭镇争创省级百强中心镇，引导人口、资源、要素向中心镇集聚。大力培育新型职业农民，开展职业技能、社会事务管理培训班**期，覆盖****人，引导农村人才融入城市，促进劳动力在城乡间合理有序流动，推动城镇化率不断提升。加快建设和美乡村。深入学习运用“千万工程”经验，加速推进乡村全面振兴。提档基础设施，加快推动蒙顶山水库建设前期工作；持续完善农村路网，新（改）建农村公路**公里；巩固提升农村电网基础，改造**kV线路**.**千米，确保电网供电可靠率稳定在**.*%以上。夯实乡村信息化基础，实现*G网络全覆盖。强化基层治理，用好“道德超市”，引领乡风文明新风尚，建成*个省级宜居宜业和美乡村。牢牢守住不发生规模性返贫底线，压茬推进**个衔接资金项目建设，力争完成投资****万元。六、锚定人民福祉用心发力，彰显县域高质量发展民生温度提升民生事业质效。深入践行以人民为中心的理念宗旨，加快补齐民生领域短板。高质高效完成省、市下达民生实事和*项区人大代表票决民生实事项目，确保一般公共预算中民生支出比重稳定在**%以上。聚焦“一老一小”，完善“*+*+**”三级养老体系和“*+*+*”三级未成年人保护工作体系，提升服务和保障能力水平；优化妇幼健康服务，加快计生奖扶资金政策兑现，指导*家公立幼儿园完成托育备案；持续推进儿童友好城市建设，发挥**个未成年人保护阵地作用，提升城市对儿童成长的包容度与支撑力；积极建设青年发展型县域，因地制宜打造一批青年友好型特色场景。优化教育医疗水平。紧扣“办好人民满意的教育”目标，丰富教育资源供给，持续推进三中迁建、四中新建进程。深化与成都、绵阳等地名校合作，引进先进教育教学理念和教学模式，确保中高考成绩持续保持全市前列。深入推进学前教育普及普惠，力争通过学前教育普及普惠县省级评估。聚焦川西医养中心建设，深化与成医附院和省二中医医院交流合作，启动区人民医院内科楼（一期）建设项目，全力支持区人民医院创建国家“三级乙等”综合医院。完善中医药传承创新发展机制，加快推进区中医医养中心建设，提升中医药服务可及性。健全社会保障体系。健全高质量充分就业促进机制，完善高校毕业生、农民工等重点群体就业支持政策，强化县乡村三级劳务服务体系建设，确保城镇新增就业****人以上，失业人员再就业***人以上。有序推进被征地农民养老保障工作，深入实施全民参保行动，确保基本养老保险覆盖率达**%以上、基本医疗保险参保率稳定在**%以上。加快城乡公共文化设施建设，完善全民健身公共服务体系，建成*个多功能运动场、*个乡镇全民健身中心和*个省级体育公园。做好退役军人服务保障，深化双拥共建，加强军人军属荣誉激励和权益保障，争创省级双拥模范区。七、锚定安全底线攻坚发力，夯实县域高质量发展坚强韧性坚决守牢安全底线。深化应急体制改革，推进应急管理信息化建设，提升***M应急无线通信平台保障和指挥调度水平，加快建设“户户响人人响”监测预警平台，全面提高基层突发事件响应和处置能力。聚焦建筑施工、城镇燃气、消防、工贸等重点行业领域，深入开展安全生产治本攻坚三年行动等专项行动，统筹做好防汛抗旱、地质灾害防范、森林草原防灭火工作，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生，切实减少一般生产安全事故。精准稳慎防范化解金融、房地产市场、地方债务等重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线。坚决维护社会稳定。深入推进平安名山建设，健全社会治安防控体系，建成大数据实战中心，实现对区域内治安状况的全方位、实时化精准掌控。不断完善“专业+机制+大数据”新型警务模式，常态化开展扫黑除恶，抓好禁毒防艾综合防治，依法打击各类违法犯罪活动。深入开展“深耕善治”全面提升年行动，推动“八五”普法规划实施，延伸“一站式”解纷平台，提升法律援助服务质效，组建“就地调处专职队”，推动矛盾纠纷就地解决，实现初次信访一次性化解率达**%以上。坚决筑牢生态屏障。抓实第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，巩固“绿美雅安·环保攻坚”专项行动成果，打好蓝天、碧水、净土保卫战。抓实重污染天气应对，确保大气环境质量优良率不低于**.*%。加快两合水流域水质提升项目建设，投入资金****万元，建设*.**万平方米生态湿地、*.*公里生态拦截沟渠，不断提升水环境质量，城镇污水处理率达**%以上，收集污水COD浓度稳定达标，国、省考断面达到Ⅲ类以上标准。持续推进土壤污染防治攻坚行动，强化固体废弃物分类处置，确保土壤质量总体稳定。统筹推进国防动员和后备力量建设，做好民族宗教、外事、气象、保密、档案、地方志等工作。大力支持妇联、侨联、残联、工会、共青团、工商联、文联、红十字会等群团组织工作。八、锚定效能提升协同发力，强化县域高质量发展政治保证做好今年政府各项工作，必须全面加强政府自身建设，推动政府全体干部进一步解放思想、创新求变，改进作风、转变职能，以“四个坚持”抓好工作落实。坚持忠诚为政。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度和意识形态工作责任制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣落实中央和省、市决策部署，紧跟区委工作要求，把忠诚落实到实际行动上、体现在发展成效中。坚持依法行政。坚持以法治政府建设为统揽，始终用法治思维和法治方法推动工作，健全依法行政制度体系，严格落实重大行政决策程序，持续加强重大行政决策事项和规范性文件合法性审查，自觉接受人大监督和政协民主监督，加强审计和统计监督，深化政务公开，不断提升政府公信力。坚持高效理政。持续发扬求真务实、真抓实干的优良作风，常态化提升干部队伍干事创业能力，增强狠抓落实本领，确保各项部署一件一件落到实处。深化拓展整治形式主义为基层减负工作，进一步规范督查检查考核、精简会议文件。深入推进“放管服”改革，破除制约高质量发展的堵点痛点盲点，高频事项办理提速**%以上。坚持廉洁从政。巩固深化党纪学习教育成果，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持政府系统过紧日子不放松，从严从紧控制“三公”经费管理，严格执行资产配置、政府采购等制度规定，推动发展成果更好更公平惠及广大人民群众。各位代表！大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，解放思想强本领、奔跑实干勇争先，以进一步全面深化改革新成效谱写中国式现代化名山新篇章。名词解释和说明（*）两图一表：产业链全景图、产业发展路径图、产业链招商表。（*）四个协同：产业协同、保障协同、服务协同、运行协同。（*）一心三轴、一带五区：“一心三轴”指名山组团城市中心，雅州大道东段发展轴、永兴大道发展轴、成雅快速通道—发展大道发展轴；“一带五区”指名山河生态景观休闲带，名山组团的老城片区、沿山片区，经开组团的名山片区、永兴片区、物流园片区。（*）定制客运“***”工作法：指联席会议、管理办法、要素保障*项机制；采茶车、赶场车、上学车、预约车*种模式；统一标识、路网覆盖、安全监管*个措施。（*）“四位一体”人才培养案例：指通过课堂培训、点位实训、种子资金、市场扶持四个环节，支持理事长培养和合作社培育。（*）两张清单：申报清单、推荐清单。（*）“*+*+**”区镇村三级综合性养老服务体系：*个区级养老机构，*个镇（街道）级社区养老服务综合体，**个村（社区）级日间照料中心。（*）“五位一体”治安巡防体系：指步巡、车巡、无人机巡、视频巡、警犬巡。（*）“*+*+*”一揽子方案：《雅安市名山区切实做好保交房工作总体方案》《雅安市名山区商品住房项目保交房攻坚战实施方案》及《杰翎茗城项目保交方案》《十里梅香茶源（三期）项目保交方案》《雅安市名山区东大街片区棚户区改造（A*-**地块）鹿驰逸園项目保交方案》。（**）“四个一”活动：参观一次法纪教育（廉洁文化）基地、观看一次警示教育片、印发一批警示教育读本、学习一次通报案例。（**）“三个集中”：指推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（**）“腾笼换鸟”：指由于土地资源、环境资源及其他资源的限制，迁出或淘汰区域内低端产业，引入并发展高端产业，从而完成区域内的产业置换、产业结构调整和产业升级。（**）“五项专项治理”：违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查。（**）“*+*+*”三级未成年人保护工作体系：*个区未成年人保护中心，*个镇（街道）未成年人保护站，*个村（社区）未成年人保护点。