广东广州佛山市自然资源局关于《佛山市城市轨道交通线网规划修编》公众参与情况的说明
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为加大公众参与力度，广泛听取公众意见，****年**月**日至**月**日，我局开展了为期**天的《佛山市城市轨道交通线网规划修编》公众意见征询工作。公示期间，社会各界提出了很多宝贵意见和建议，累计收到**份，***条意见。对公众意见我局高度重视，组织技术人员逐条进行了梳理，分门别类对意见进行了归纳。经研究，现从六个方面对征集的意见予以反馈。 一、关于线网结构的优化建议 本次线网布局方案依据佛山市国土空间总体规划、综合交通体系规划等上位规划，结合城市轨道交通功能定位、城市空间架构、线路客流预测分析等进行综合比选、反复研究论证确定。轨道线网以国土空间规划“一主两副七组团”的组团式、多中心、网络化体系为骨架，构建层级合理、高效快捷、均衡一体的轨道交通网络体系，实现全市轨道交通服务的时空目标和客运目标。综合来看，本次规划线网布局方案基本符合城市空间发展格局和市民出行交通需求。 市民反映的线网结构优化建议主要为设置环线、增设规划线路、延伸线路起讫点、线路服务覆盖、局部线位调整等走向类意见。对于设置环线建议，更加适合强中心、各方向发展较为均衡的城市，例如北京、上海、广州等；对增设规划线路、延伸线路起讫点等意见，将在后续轨道线网优化中统筹研究其可行性；对线路服务覆盖、局部线位调整等意见，将在下一步具体线路工程可行性研究、初步设计等中研究论证，争取符合条件情况下满足相关诉求。 二、关于线路站点设置方案调整的意见 城市轨道交通线网规划是指导后续城市轨道线路建设实施的宏观规划，本次轨道交通线网规划重点公示轨道交通线网布局方案线路起讫点、走向示意以及线路间主要换乘站点，具体设站方案将在线路建设规划、工程可行性研究和初步设计等阶段进一步研究明确。城市轨道交通的站点位置需综合考虑客流需求、地面交通衔接条件、工程地质条件、工程实施代价、线路技术指标等多方面因素后予以确定。在后续工作中，我市将充分吸收公众意见，综合考虑周边城市开发、客流需求、工程实施条件、行车运营组织等多方面因素，做好线路站点设置必要性论证和车站方案设计深化工作，并推进相关方案的公众参与，提升出行便捷性。 三、关于加强片区轨道服务的意见 城市轨道交通难以像常规公交一样覆盖所有客流点，需与低运量轨道交通、常规公交、慢行等其他交通设施做好换乘衔接，扩大服务覆盖范围。关于市民提出的加强部分区域轨道规划等建议，根据目前的线网规划方案，已有现状或规划的轨道站点可以服务覆盖相关片区，但规划线路线站位方案尚不稳定，具体线站位方案需在正式启动相关线路的工程可行性研究工作阶段进一步深化研究论证。对于难以满足国家城市轨道交通规划建设条件的地区，我市将结合轨道线站位方案进一步完善站点配套设施规划方案，做好衔接配套服务，强化公共交通接驳，合理布置小汽车、出租车、自行车、步行衔接设置空间，拓展轨道站点的服务覆盖范围。 四、关于加快在建、近期实施轨道线路建设的意见 城市轨道交通工程建设是一项复杂的系统性工程，涉及管线迁改、土建施工、轨道铺设等数十种专业，施工环节多、协调范围广、技术难度大、建设周期长，建设工作需分阶段逐步推进。对于加快建设相关线路的建议，我局将转告相关部门。 五、关于远期及远景规划线路纳入近期建设规划及早实施的意见 城市轨道交通建设时序的确定需要综合考虑经济、社会、环境、技术等多方面因素确定。针对市民提出的珠三角枢纽机场轨道服务问题，《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发(****)**号)严格轨道交通建设申报条件，明确要求“拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里*.*万人次、*.*万人次，远期客流规模分别达到单向高峰小时*万人次以上、*人次以上”。本次规划修编远期规划年限为****年，考虑到机场建设、运营成熟的时间期限，远期****年机场的轨道交通服务诉求可依托广湛高铁的城际化功能实现；待远景年机场客流上升到一定规模后，可择机推动机场轨道专线的建设实施；针对市民提出的*号线、*号线等远期、远景规划线路纳入近期建设规划等意见，轨道交通网络的规划和建设是一个动态发展、不断更新的过程，随着社会经济的发展和城市环境的变化，在完成当前阶段性建设任务并满足国家相关政策要求后，我市将根据市政府批复的佛山市城市轨道交通线网规划，认真听取各方意见，提出新一轮的城市轨道交通近期建设项目，不断扩大轨道交通服务范围，为市民提供更优的出行服务。 六、关于文字表述应规范准确、线路应标识等其他未涉及轨道交通线网规划的意见 在后续规划中，我们会通过不同颜色来区分各条线路，在规划说明中提供更清晰的界定和解释，以提高公众的阅读体验和理解度。附件下载开始附件下载结束
