广东佛山中共佛山市禅城区祖庙街道工作委员会关于扶西村巡察集中整改进展情况的通报
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根据区委巡察工作的统一部署,****年*月**日至*月**日,区委第五轮第四巡察组对我街道扶西村党总支开展了对村(社区)巡察。****年*月**日,区委第五轮第四巡察组向扶西村党总支反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。 一、街道党工委及党工委书记组织落实情况 (一)强化责任意识,把握整改要求 街道党工委高度重视五届区委第五轮对村巡察第四巡察组反馈意见,坚持高标准、严要求,把整改工作落到实处。对区委巡察组的反馈意见,立行立改,专题分析巡察过程中暴露出来的问题,做到举一反三,研究制定整改工作方案。详细列出整改问题的具体措施和责任清单、任务清单,明确要求,责任到人,对整改情况逐条研判分析和讨论修改,确保巡察反馈意见落实到位。 (二)压实主体责任,落实整改期限 街道党工委书记迅速召集各相关部门召开专题会议,亲自部署巡察整改工作,要求各相关职能部门负责人必须严肃正视本轮巡察的反馈情况及问题清单,把落实整改意见当作履行主体责任的一项重大工作来抓。街道各部门需切实贯彻“认真改、坚决改,不拖沓、不推诿”的工作方针,自行认领、自行查摆,真真切切领会整改要求,仔仔细细剖析原因,从思想认识、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位,对能够解决的问题马上解决,不能马上解决的按照既定时限推进整改,明确指出各问题的具体责任部门、责任领导及整改时限。 (三)持续对标对表,建立常态机制 街道党工委要求各相关职能部门,一是对标对表、贯彻落实,围绕“加强‘两委’班子建设,提升引领发展能力”“夯实全面从严治党,提升‘三资’监管效益”“加强基层党组织建设,提升宗旨服务意识”三个主要方面,依据最新的政策法规,全面指导并协助扶西村通过学习规章制度、提高政治站位、加强责任意识、切实执行整改方案等多重举措,使问题整改到位。对照整改要求,以问题为导向,以时间为节点,全力做好逐项对照、逐项分解、逐条回应等相关工作。二是多措并举、协同联动、常态监督,巩固成效。对于巡察反馈的重大问题、问题整改的重要环节,街道党工委书记亲自过问、亲自协调、亲自督办,切实履行巡察整改第一责任人责任。针对问题清单中涉及多个职能部门共同管理的事项,加大协同联动,由主责部门牵头督促落实整改措施,形成统一合力。对整改反馈提出的问题,加大管理力度、细化管理举措,确保标本兼治。 二、集中整改进展情况 (一)关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不够深入的问题 *.反馈意见指出:对乡村振兴、“百千万工程”理解不到位,推进基本公共服务均等化不力。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年**月**日,组织扶西村“两委”成员及负责“百千万工程”相关工作人员再次学习有关文件精神。指导扶西村完善并定期更新“百千万工程”项目清单,现场确认项目进展情况。 ②指导扶西村梳理街道辖区公共配套设施情况,积极协调实现村与周边社区生活配套服务共享,加强多方沟通,努力增强村民幸福感。 ③由市自然资源局组织编制的《广湛高铁佛山站枢纽地区控制性详细规划》已于****年**月*日获得佛山市政府批复同意实施。未来,扶西村可在该控制性详细规划的指导下,逐步落实各类公共服务设施。 *.反馈意见指出:村级收入来源单一,物业运营能力不足。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年**月*日,组织扶西村“两委”及资产管理人员召开工作会议,指导扶西村加大招商引资力度,重新利用现有多种交易模式,提升物业出租率。 ②****年**月*日,现场检查扶西村集体物业出租及公示情况,要求扶西村及时公开出租情况,做好村民意见收集,确保集体物业增值保值。 *.反馈意见指出:对安全生产不重视,消防隐患比较突出。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年*月**日,对扶西村分管安全生产的“两委”成员进行约谈,要求村委要进一步强化村安全生产和消防安全的管理责任,并制定安全生产和消防检查计划,确保检查工作的针对性和有效性。 ②****年**月**日,开展街道辖区村(社区)微型消防站进行业务技能培训,村(社区)微型消防站负责人和队员合计**余人参与,切实提高相关人员业务水平和应急能力。 ③****年*月**日,到扶西村村民公寓进行复查,压实物业单位责任,确保隐患问题已全部完成整改,并要求物业单位开展自查自改工作。*月**日,对旺德会嘉宴酒楼和货站路**号二楼进行消防检查,督促相关负责人对发现的隐患问题现场完成整改。 (二)全面从严治党纵深推进不够有力,不正之风仍然存在 *.反馈意见指出:资产管理不规范。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年**月*日,组织扶西村“两委”及资产管理人员召开工作会议,要求扶西村及时做好即将到期资产的立项,切实履行“应上必上”。 ②****年**月*日,到扶西村开展业务培训,讲解合同管理要点,并检查合同录入情况及保证金收取情况,要求扶西村规范保证金收支管理。 *.反馈意见指出:财务运作不规范。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年**月*日,组织扶西村“两委”及财务管理人员召开财务培训会议,指导扶西村加强财务管理规范化建设,加强现金和公章管理。 ②****年**月*日,******负责人,要求其加强原始凭证审核,严格审核费用支出清单。 ③****年**月*日,对扶西村负责相关工作的“两委”成员进行提醒谈话,要求扶西村务必重视财务管理和公章使用的规范化。 *.反馈意见指出:不按规定支出餐费。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年**月*日,组织扶西村“两委”及财务管理人员召开财务培训工作会议,指导扶西村要强化财务监管,务必按照《佛山市禅城区财政局关于完善佛山市禅城区党政机关和事业单位误餐费管理工作的通知》(禅财行〔****〕**号)相关要求,规范误餐费管理。 ②****年**月*日,******负责人,要求其加强原始凭证审核,严格审核费用支出清单。 *.反馈意见指出:民主议事不规范不严谨。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年**月*日,组织扶西村“两委”召开工作会议,督促扶西村加快制定出台物业处置方案,尽快按照“四议两公开”流程对方案进行表决。 ②****年**月*日,向扶西村送达《提醒函》,就物业分配方案注意事项提醒扶西村召开“两委”会议进行研究。 ③督促扶西村召开工作会议,要求其严格落实《中共佛山市委党的建设领导小组办公室印发关于实施重要事权清单管理巩固村(社区)党组织领导地位的意见的通知》精神,恪守“先党后村”的原则,对重要事项执行“四议两公开”的民主议事程序。经抽查,集中整改期间暂未发现民主议事程序不规范的问题。 *.反馈意见指出:“三务”公开不规范。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年*月**日,下村指导扶西村进一步学习党务公开的要求和内容,及时梳理党务公开内容清单,做好党务公开工作。 ②****年**月**日,下村指导扶西村切实做好财务公开、村务公开工作,督促扶西村明确专人负责公开栏的更新工作,确保公开栏的信息资料张贴规范、及时更新。 ③每季度将对各村的“三务”公开工作开展检查,推动各村党务、财务、村务信息公开常态化、规范化。强化对扶西村村务公开工作的抽查,集中整改期间暂未发现新问题。 (三)党组织建设有待加强,全面从严治党落实尚有差距 *.反馈意见指出:党内政治生活不规范。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①已推动扶西村党总支参与禅城区第八批五好村民党支部的认定,并改造升级村民党支部阵地,进一步加强农村党组织标准化规范化建设。 ②****年*月**日已下村指导扶西村党总支召开巡察整改会议,强调其要严格落实组织生活会、“三会一课”、主题党日活动等,现已组织活动*场,形式较丰富,包括行走的党课、游园会等。 *.反馈意见指出:党员干部履职积极性不高。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①每季度完成定期开展*次农村党群服务中心领导成员平时考核工作,加强村“两委”的履职能力。 ②****年*月**日,依托街道党校阵地开展农村干部专题培训班,对街道各村“两委”干部、村民小组长、村党支部书记共***人进行理论培训,强化责任意识。 ③扶西村党总支已完成对第一党支部梁少霞的谈心谈话工作,强调纪律责任。 ④****年*月*日街道召开农村党建会议,宣布并印发《祖庙街道农村党建提升工作方案》,以“党员培养教育、后备力量发展、先锋作用发挥”为抓手,实施“凝心计划、薪火计划、燎原计划”等三项举措,进一步提升祖庙街道农村党建工作水平,全面深化队伍建设,实现乡村组织振兴。 *.反馈意见指出:班子后备队伍配备不足。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年*月*日街道组织各挂钩工作队召开农村党建工作会议,会上强调要提前谋划****年换届铺排,加强对届中分析研判物色的优秀后备人才跟踪联系,并对各挂钩工作队开展驻村工作经验培训。 ②****年**月**日、**月*日共开展两期农村党建强基固本培训班,组织各村“两委”干部和党员共计***人到顺德区、南海区的先进村居进行现场教学,以“理论学习+现场教学”的方式切实提高村“两委”履职能力和党员政治意识。 ③****年*月**日下村指导扶西村党总支加大力度吸收符合入党条件、表现优秀的年轻村民,****年扶西村发展*名党员,年龄为**岁,学历为大专。 *.反馈意见指出:党支部换届选举不规范。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年*月**日已通过工作群、下村等方式指导扶西村要加强《中国共产党基层组织选举工作条例》文件精神学习。 ②****年*月**日下村督促扶西村党总支组织下辖党支部开展相关选举工作规定的学习,强调选举过程中,有选举权的到会人数应不少于应到会人数的五分之四,并要求各党支部要进一步规范台账管理,及时对有误记录进行修正。 *.反馈意见指出:全面从严治党有待加强。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年*月**日已下村指导扶西村党总支按要求召开专题会议,研究和部署****年下半年全面从严治党和党风廉政建设工作,并定期组织党章党规党纪的学习。督促指导扶西村于*月**日召开党风廉政建设工作会议,进一步学习有关精神并研究落实意见。****年*月,扶西村纪检组织运用第一形态,对村各党委委员进行提醒谈话,督促明确各自岗位责任,以巡察发现问题为鉴,提升工作质效。 ②****年*月**日,对扶西村纪检委员周健波进行谈话提醒,对扶西村纪检委员提出以下要求:一是严肃工作作风,扎实履职尽责。二是高度重视巡察发现的问题,并制定好整改方案,严格按照巡察整改要求认真落实整改。三是针对村纪检委员分工不合理的问题,要马上调整分工。对周健波的工作分工进行核查,最终明确分工,不再分管经联社工作。 ③组织扶西村村监会进行学习,督促其切实做好会议列席,督促村集体落实“四议两公开一监督”表决程序,加强对农村合作开发项目、农村工程和采购项目的监管工作。经抽查,集中整改期间扶西村村监会已加强对村务公开的监督力度,积极履行监督职责。 (四)落实巡察、审计反馈问题整改不到位 *.反馈意见指出:巡察整改未形成长效机制,整改不彻底。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 督促扶西村召开工作会议,要求全体成员提高思想认识,充分认清巡察整改的延续性,对巡察整改后反复出现的村“两委”班子成员建设和党组织建设方面等问题进行研究分析,强化长效机制建设,做细、做实巡察整改工作,确保整改成效不反弹。 *.反馈意见指出:对审计发现的租金收取不及时问题整改不到位。 (*)整改完成状态:完成(并长期坚持)。 (*)整改情况 ①****年**月*日,对扶西村相关负责人进行提醒谈话,要求扶西村全面梳理拖欠租金情况,积极催缴租金,加强协商,保护村集利益。 ②****年**月*日,组织扶西村“两委”及资产管理人员召开工作会议,督促扶西村加强与承租方的沟通工作,指导采取法律途径处理欠租问题,并酌情将该承租方纳入“三资”平台警示名单。 三、下一步工作打算 (一)明确职责,落实责任。按照党要管党、全面从严治党的要求,要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务分解细化,扎实做好反馈意见的整改落实工作。领导小组成员单位要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。扶西村党委要明确职责、具体明确整改时限和整改要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。 (二)健全制度,协调跟进。街道各相关部门要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向领导小组办公室汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。 (三)强化监督,追究责任。领导小组办公室要不定期检查监督扶西村整改工作开展情况,对整改措施落实不力、影响整改工作推进的要严肃追究相关责任。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:****年*月**日-*月**日。联系方式:电话:****-********(工作时间);邮政地址:佛山市禅城区朝安北路**号祖庙街道办事处(信封上注明“中共佛山市禅城区祖庙街道工作委员会关于扶西村党总支巡察集中整改落实情况的意见建议”);邮政编码:******;电子邮箱zmncb@***.******.***。中共佛山市禅城区祖庙街道工作委员会****年*月**日附件