四川雅安2024年度法治政府建设情况的报告
查看隐藏内容（*）需先登录
****年，在县委、县政府的坚强领导下，新添镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神。对标对表《雅安市法治政府建设实施方案(****—****年)》各项目标任务和县上具体工作安排，统筹推进法治政府建设取得新发展新成效。现将有关情况报告如下。一、履行推进法治建设第一责任人职责情况（一）筑牢法治建设组织架构镇政府全力筑牢法治建设组织构架。成立由镇党委书记任组长的领导小组，将法治建设纳入规划与年度计划，明确重点工作依法推进。整合司法所、派出所、综治办等力量，构建协同体系，各部门建立信息共享与联合执法机制，为法治建设工作稳步推进提供坚实保障。（二）树立领导干部学法表率树立我镇领导干部学法表率，系统规划学法路径。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入年度学法计划，明确月度学法重点，将习近平法治思想作为镇党委及班子理论学习中心组的核心学习内容，常态化开展会前学法活动。不定期邀请司法从业人员创新开展案例研讨、模拟执法场景，提升干部实操能力。完善考核机制，建立学法档案，依季度考核结果奖惩，推动学法常态化、制度化，推动法治建设工作迈向新高度。（三）强化干部法治素养培育开展干部职工“线上+线下”法治素养提能。“线上”积极组织干部职工参加“四川普法”在线学法考试，参学率、参考率、合格率均达***％；“线下”将宪法、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规纳入学习重点，组织邀请法律骨干解读宪法核心内容，强化法治理念教育，提升法治意识。持续强化理论与实践的结果运用。在日常工作中，引导干部职工依法办事，以法治思维破难题、用法条化解矛盾，干部普遍养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”良好氛围，全面加强和实现了乡镇工作法治化要求。（四）促进依法行政水平提升将法治建设深度嵌入政绩考核体系，细化干部法治培训参与度、依法决策执行效果等考核指标，考核结果作为干部考察任用、岗位调整的关键依据，对法治工作表现突出的干部，在晋升任用中予以倾斜；对法治观念薄弱、履职存在违法违规行为的干部，严格依规处理，以此激励干部积极作为，推动法治建设工作走深走实。二、推进法治政府建设的主要举措和成效（一）秉持依法行政，打造现代法治政府提升法治建设质量：在“法治新添”建设进程中，坚持将依法行政贯彻工作始终，紧扣群众所急所盼所愁，直击热点、难点问题。机制上，制定重大行政决策规则，明确流程；干部能力培养上，制定干部年度学法计划，提升法治能力。确保决策科学合法：为提升决策科学性，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，强化对党委文件与重大决策的合法性审查，严格执行集体研究、民主决策制度，组织班子成员充分研讨。针对专业性较强的决策，充分邀请多领域专家咨询论证，并通过线上问卷、线下座谈等广泛听取群众意见。涉及法律政策的决策，向县委依法治办、司法局、法院等专业机构咨询，确保合法合规，推动乡镇工作依法稳健开展。增强信息公开力度：聚焦群众切身利益，推进多维度信息公开。行政流程上，公开项目审批、执法节点；财政审计方面，定期公布收支、资金使用及审计结果；重点在民生保障、土地征收、教育医疗等领域，及时公开低保认定、征地补偿、招生政策、药品价格等，保障人民群众知情权，提升法治政府公信力。（二）健全公共服务体系，构建高效政府强化服务站点建设：升级镇、村两级公共法律服务站硬件设施，聘请专业律师坐班，针对民间借贷、邻里纠纷等提供全方位法律服务，既提供日常法律咨询，又围绕常见法律问题开展专题讲解，切实强化法律服务供给。发挥顾问智囊效能：完善法律顾问与公职律师工作机制，在乡镇制定产业发展规划、重大项目招商等决策中，法律顾问提前介入，进行风险评估与合规审查，保障决策合法合规、科学合理。加大法律援助力度：聚焦工伤赔偿、婚姻家庭等法律纠纷，积极对接法律援助中心，畅通法律援助通道，安排专人协助群众准备材料，助力困难群众依法维权。规范村级事务管理：法律顾问常态化参与村级事务，对土地流转合同、集体资产处置协议等文书进行细致审查，同时为村干部开展法律培训，提升村级依法治理能力。（三）加强法治宣传推广，营造浓厚普法氛围精准落实普法责任制：紧扣新添镇情与群众需求，依相关意见制定、更新普法责任清单，细化任务到岗到人，明确标准与节点。组织业务骨干协同，借讲座、手册、便民赶集日等推进普法规划，提升宣传实效。培育壮大“法律明白人”队伍：大力实施培养计划，邀律师、专家开展实用法律培训，结合“法律七进”“八五”普法常态化以案释法。搭建线上线下平台，线上推送知识，线下组织交流，打造高素质基层法治队伍。拓展普法阵地功能：调动普法工作者与志愿者，组建宣传队伍。在重要节点，策划法治讲座、演讲比赛、“村村响”喇叭宣传等活动，以多样形式增强群众法律认知，提高群众法律意识。创新法治教育方式：与县法院协作开展流动法庭进乡镇，选典型民生案件现场审理，组织群众旁听。庭审后法官结合案件讲解法律，答疑释惑，引导群众依法解决纠纷，营造法治风尚。（四）积极化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定优化纠纷预警网络：秉持“预防为主、调解在先”理念，将工作重心前置，着重开展隐患排查工作。针对征地拆迁、劳动就业等重点领域，以及老年群体、农民工群体等重点群体，还有信访老户、社区矫正人员等重点人员，进行地毯式排查，建立动态台账，实时掌握可能引发纠纷的不稳定因素，做到早发现、早介入、早化解。强化应急预案演练：全面梳理并完善涵盖自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的应急预案。定期实战演练活动，在演练过程中，同步向参演人员及周边群众普及应急处置知识、突发事件应对法等相关法律法规，通过反复实操，切实提升乡镇依法预防和处置突发事件的能力，最大程度降低事件危害。构建多元化解格局：深入推进“法治新添”建设，积极传承与发扬“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，针对邻里纠纷、合同纠纷等不同类型矛盾，分类施策，精准化解，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态 。三、推进法治政府建设存在的不足和原因（一）普法教育精准度欠缺群众因教育、阅历、民族风俗等因素，对法律理解与接受有差异，法治观念普及不均，用法意识弱。现有普法多为讲座、发资料，缺个性化与互动，难融入群众生活。需进一步开展立体、互动的法治宣传活动，让法治思想深入人心。（二）法治建设根基不坚实部分人民调解员未接受过系统法律培训，对法规理解不深，调解多靠经验和常规劝说，调解方式单一，法律运用能力待提升，影响矛盾纠纷化解效果。（三）干部法律运用能力不足少部分乡镇干部法律学习浅尝辄止，多停留在一般性了解层面，面对土地征收、合同审查等专业法律工作，运用法律思维分析和解决问题的能力不足，需要进一步加强学习，以更好地推动工作依法依规开展。四、****年度推进法治政府建设的主要安排（一）增强法治思维，提高依法行政效能。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度计划，明确执法部门普法任务，推动镇干部学法用法常态化。定期组织法治培训，涵盖执法程序、新法规解读等内容，提升干部法治素养，增强依法执政能力，让日常工作依法依规推进。（二）创新法治宣传形式，提升全民法治意识。创新普法手段，运用短视频、微信公众号等形式传播法律知识。针对农村居民、老年人等不同群体，定制专属普法内容，如为务农群体讲解土地政策法规，为弱势群体开展维权知识讲座，扩大普法覆盖面，提升普法实效。（三）夯实法治建设基础，强化基层治理能力加强人民调解员队伍建设，定期开展法律知识、调解技巧专业培训，提高调解员法律素养和业务能力。完善基层法治工作制度，明确职责分工，建立考核评价机制，将法治建设任务细化到岗、落实到人，保障确保法治建设各项工作落到实处。（四）深化矛盾纠纷化解，维护社会稳定大局进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，强化部门联动协作，及时有效化解各类矛盾纠纷。针对征地拆迁、劳动纠纷等重点领域，以及困难群体、信访人员等重点群体，开展常态化矛盾排查。一旦发现问题，迅速介入处置，将矛盾化解在萌芽状态，维护社会和谐稳定。
