第一章 公开招标 *.招标条件本招标项目名称为：国源电力煤电一体化企业生态环境治理体系评估与提升研究及五年污染防治规划服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家******，项目单位为：国家******，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源******。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。 *.项目概况与招标范围*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：******各生产企业为主要对象，拟全面、******各企业生态环保管理水平，诊断和排查目前生态环保管理存在的问题和短板，提出生态环保管理提升对策；同时根据国家生态环保政策、国神煤电企业生态治理实际情况及美丽中国标准要求，编制《煤炭、电力板块生态环保管理指引手册》和《五年污染防治规划》。坚持依法治污、科学治污、精准治污，严格落实企业生态环保主体责任，抓好常态化生态环保风险防控与隐患排查治理，不断提升企业生态环保标准化管理水平，推进企业环保治理体系和治理能力的现代化，实现企业依法合规经营。 标段划分：*个标段 招标范围包括：************制订的下属煤炭、电力生产企业*家。 工作内容： （*）研究******生态环境管理法律法规、政策要求等，******生态环境管理体系、******生态环境管理工作现状和规划； （*）******及指定**家生产企业和企业所在区域生态环境管理相关要求、企业管理制度等，结合煤炭、电力行业生态环境管理工作特点，编制《企业生态环境管理评估方案》，方案经甲方同意后实施； （*）******指定的**家企业（第一阶段评估*家（******（大南湖一矿、大南湖二矿、大南湖电厂和花园电厂）******（府谷电厂、三道沟煤矿）******（宝清电厂、朝阳露天矿）），第二阶段评估**家（******（和丰电厂、沙吉海煤矿）******（准东电厂、准东二矿）、亿利电厂、河曲电厂、黄玉川煤矿、上榆泉煤矿、*家风电公司（******）、*******（******））生态环境管理工作，根据工作方案，通过资料查阅、人员访谈、现场核查等形式，对企业生态环境管理工作的组织架构、管理制度、信息传递、责任落实等管理开展专项评估工作，**家企业的评估报告； （*）基于第一阶段评估结果，结合国家政策及法律法规要求******生态环境管理现状，制订《煤电一体化企业生态环保管理指引手册》、包括组织制度、建设项目环境管理、排污许可证管理、生产建设过程污染防治管理、水土保持与土地复垦、取水管理、环保税费管理、清洁生产管理、环境风险与隐患管理、生态环境突发事件管理、统计与信息管理、培训与宣传、环境监测管理等要素，提出企业生态环境保护管理内容、要素及标准要求，为企业负责人和生态环保管理人员提供管理依据。并形成企业生态环保管理导图。根据第一阶段形成的《煤电一体化企业生态环保管理指引手册》和企业生态环保管理导图，指导第二阶段的现场评估并对第一阶段形成的成果进行验证和推广。 （*）******管理现状，******“十四五”规划和“十四五”生态环境保护专项规划及美丽中国建设规划，******《生态环保五年治理规划》； （*）基于以上工作内容，******生态环境管理工作标准体系，******牵头并为第*完成人和完成单位的团体标准*******参与并为前*完成人和完成单位的行业标准*项； 项目总工期：第一阶段现场评估及相关成果在****年*月底前完成，第二阶段现场评估成果在****年**月底前完成，团体标准或行业标准在****年*月底前完成。*.* 其他：/ *.投标人资格要求*.* 资质条件和业绩要求：【*】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。【*】财务要求：/【*】业绩要求：****年*月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有能源化工类（煤炭或煤电或煤化工）方向的生态环保类项目的合同业绩*份（其中至少一个合同金额不低于***万元）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。【*】信誉要求：/【*】项目负责人的资格要求：①投标人须提供拟派项目负责人的有效的副高级及以上技术职称（含副高级职称），具有化工、环境、矿业工程等博士学位，须提供资格证扫描件。②项目负责人须至少具有****年*月至投标截止日（以合同签订时间为准）*个担任能源化工领域（煤炭或煤电或煤化工）生态环境保护类项目（且金额不低于***万）的项目负责人的经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。③项目负责人须至少负责主持过*项生态环境类国家级课题（国家级课题包括国家自然科学基金或国家重点研发计划子课题及以上），须提供含项目名称、项目负责人及单位名称有以上信息的合同或项目任务书关键页。④项目负责人须主持或参加过至少*项，能源化工领域（煤炭或煤电或煤化工）生态环境保护类国标或行标制订，须提供发布标准的含有关键信息的文本或国家相关网站公示信息。【*】其他主要人员要求：/【*】设备要求：/【*】其他要求：投标人须参与编制能源化工类（煤炭或煤电或煤化工）生态环保方向的国标或行标至少*项，须提供发布标准的含有关键信息的文本或国家相关网站公示信息。*.* 本项目不接受联合体投标。 *.招标文件的获取*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://***.******.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。*.* 招标文件开始购买时间****-**-** **:**:**，招标文件购买截止时间****-**-** **:**:**。*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。*.* 其他：/ *.招标文件的阅览及投标文件的编制本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：*）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：***.******.***.cn。*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。*）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。*）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。***.******.***章节（系统前期准备）*.*章节 （CA锁绑定）*.*章节 （文件领取）*.*章节 （开标大厅）*.*章节 （安装投标文件制作工具）*.*章节 （电子投标文件制作） *.投标文件的递交及开标*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为****-**-** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。*.* 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。*.* 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。 *.其他*.* 信息公开说明：（*）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。（*）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。*.* / *.发布公告的媒介本招标公告同时在国能e招（http://***.******.***.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://***.******.***）上发布。 *.联系方式招 标 人：国家******地 址：北京市西城区金融街乙**号邮 编：******联 系 人：李江龙电 话：***********电子邮箱：********@ceic.com招标代理机构：国家能源******地 址：北京市东城区东直门南大街*号国华投资大厦邮 编：******联 系 人：王丽娜电 话：***-********电子邮箱：******.cn国能e招客服电话：***-********国能e招客服工作时间：*:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）国能e招登录网址：http://***.******.***.cn