新疆昌吉关于对昌吉州呼图壁河流域管理处水库、渠首安全监测改造项目（二次）采购项目 监督检查处理公告
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一、项目编号：CJZFCG-GK-*******-* 二、项目名称：关于对昌吉州呼图壁河流域管理处水库、渠首安全监测改造项目（二次） 三、采购日期：****年**月**日 四、相关当事人 序号 当事人 当事人地址 * 昌吉州呼图壁河流域管理处 新疆呼图壁县东风路**号 * ****** 山东省济南市高新区齐盛广场*号楼****室 五、基本情况 昌吉州财政局政府采购和资产监督管理科于****年*月*日收到采购人昌吉州呼图壁河流域管理处（以下简称“采购人”）《关于申请对中标结果进行重新认定的函》，反映中标单位******（以下简称“山东欧标”）投标文件存在八项不符合招标文件的事项，州财政局政府采购监管部门协同州政务服务和公共资源交易中心按照《中华人民共和国政府采购法》第七十条相关规定予以受理，并于*月**日依法依规组织项目相关当事人在州公共交易资源中心第*开标室针对反映问题进行了质证。 反映事项*：“投标文件第P***页，遥测终端RTU要求提供需通过水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心检验合格》检测报告，检查发现投标人在投标文件P***遥测终端RTU工作温度的技术参数证明表未提供《水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心检验合格》检测报告。”经核实，投标单位******在投标书P***页-P***页提供了水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检验测试中心检验报告，符合招标要求参数；依照招标文件关于设备温度检测要求“提供检测报告复印件并加盖投标人公章”，未要求需提供水利部的检验检测报告，中标单位山东欧标提供的省级部门检验检测报告，符合招标要求参数。故采购人反映事项*不成立。 反映事项*：“招标文件要求提供的具有准确度为*级(含)以上的《中华人民共和国计量器具型式批准证书》中超声波流量计的规格与分项报价表P***中的规格不符，且此产品不适用本项目安装。”经核实，中标单位山东欧标提供的品牌型号为金诺ＪＮ－****，该型号材料参数无法证明能够实质响应招标文件关于测量渠道宽度范围数值，不符合招标要求参数。故采购人反映事项*成立。 反映事项*：“投标人提供该设备的品牌为******并在商务技术偏离表里承诺具有水文水资源调查评价资质证书，******的水文水资源调查评价资质证书。”经核实，招标文件要求“率定单位需具有水文水资源调查评价资质证书”，并未要求中标单位具有水文水资源调查评价资质证书，中标单位山东欧标已作出承诺在设备安装完成后进行率定时可委托具有资质的第三方提供符合要求的数据，符合招标要求参数。故采购人反映事项*不成立。 反映事项*：“检查发现P***页换能器投标人承诺提供水利部仪器质量监督检验测试中心监测耐水压证书或报告复印件，但是***-***页未提供证书或报告复印件，仅提供了******的检验报告。”经核实，招标文件要求提供水利部仪器质量监督检验测试中心监测耐水压证书或报告复印件，中标单位山东欧标未能提供水利部仪器质量监督检验测试中心检测报告，不符合招标要求参数。故采购人反映事项*成立。 反映事项*：“投标人在P***页项目团队表中承诺提供正高级职称的项目负责人，但P***页项目经理证书放的却是高级工程师证书。”经核实，采购人反映事项属实，但该项分值已在评标过程中扣除。故采购人反映事项*成立，但在项目评审过程中已扣除相应分值。 反映事项*：“投标文件中P****、P****页投标人在采购需求表里承诺提供海康威视的设备(全彩球机、全彩枪机、现地汇聚交换机、硬盘录像机、流媒体软件)但海康威视未给投标人对本项目的设备授权。”经核实，招标文件要求提供网络安全产品的原厂授权委托书，海康威视设备并不属于网络安全产品，符合招标要求参数。故采购人反映事项*不成立。 反映事项*：“投标文件P***-***页，投标人承诺提供竣工质量标准为合格的类似业绩，但平台截图显示*.*小浪底、*.*第八师、 *.*北大荒三个业绩P***、P***、P***都显示完工待验收状态。”经核实，招标文件要求类似业绩提供“中标通知书（成交通知书）或合同复印件并加盖投标人公章”，投标文件符合招标要求参数。故采购人反映事项*不成立。 反映事项*：“商务技术响应文件，P**页信用中截图有疑问，P** 页查询验证码错误，P**页截图又显示查询结果正常。”经核实，投标文件中“信用中国”中标单位山东欧标查询结果正常，符合招标要求参数。故采购人反映事项*不成立。 六、处理依据及结果 *、处理依据： 州财政局严格按照《政府采购法》第七十条“任何单位和个人对政府采购活动中的违法行为，有权控告和检举，有关部门、机关应当依照各自职责及时处理”相关要求，组织各相关单位及评审委员会专家按照质证会程序对反映事项逐一进行了复核，经质证会复核第*、第*反映事项成立，扣除相应分值后没有影响中标结果。 *、处理结果： 根据《中华人民共和国政府采购法》第四十六条“采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法律效力。中标、成交通知书发出后，采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任”；第七十一条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：(五)中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的”相关规定,责令采购人昌吉州呼图壁河流域管理处严格按照《政府采购法》及其实施条例以及采购文件确定的事项立即与中标单位******签订政府采购合同。 在该项目评审过程中，评审专家对个别参数把握不精准，虽然未影响中标结果，但根据《新疆政府采购评审专家管理实施办法》第三十九条“财政部门对专家履职过程中存在问题，但未达到第三十八条规定严重程度的，由财政部门对评审专家进行约谈或批评教育”的规定，责令由政府采购监管部门对参与该项目评审的专家进行集体约谈并进行批评教育。 七、其他补充事宜 / 昌吉州财政局 ****年**月**日
