四川成都雅安市名山区财政局关于2024年度法治政府建设情况的报告
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****年，为贯彻落实好“八五”普法规划相关部署，区财政局深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，全面落实省委、市委决策部署，区委工作安排和区委全面依法治区委员会会议精神，坚持依法行政，不断健全完善法治政府建设工作机制，扎实推进财政管理法治化，强化法治意识，不断完善内部管理制度，确保财政工作的合法性和规范性。现将法治政府建设有关情况报告如下。一、加强组织领导，压实主体责任按照《法治名山建设规划（****年—****年）》《中共雅安市名山区委全面依法治区委员会****年工作要点》等文件要求，区财政局认真梳理研究，结合本单位实际对法治政府建设工作做了具体安排部署。一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，明确局党组书记、局长为推进法治建设第一责任人，严格落实年度述法制度，推动法治建设与财政工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是统筹部署，做好工作安排。年初，局党组结合我局工作实际，就如何创新工作方式，拓展法治工作思维，推进全面法治政府建设等方面开展工作调研，将法治政府建设工作纳入考核并列入年度工作计划，确保法治建设工作扎实有效推进。二、强化法律法规学习，提升法治意识和依法行政能力在法治政府建设工作中，区财政局始终高度重视对财经法律法规的学习教育，针对不同对象、有计划有步骤地进行各类学习培训活动，不断提高行政执法人员依法行政的能力。一是引导全体干部职工积极参与学法考法工作，通过网络平台学习党章党规党纪、习近平法治思想、基本法律法规、司法解释、地方性法规等相关法律知识，有效提升了全体干部职工的法治素养。二是组织全体执法人员集中学习《中华人民共和国行政诉讼法》、行政处罚典型案例剖析、四川省行政处罚听证程序规定等文件，使我局执法人员的职业素质进一步提高，建立了一支高素质的行政执法队伍。三是多形式组织和指导全体干部职工学习相关的财经法律法规知识。利用自学、职工会、专题培训等形式开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》等法律法规的学习，使全体干部职工熟悉掌握相应的财经法律法规，并在实际工作中学以致用。三、扎实开展全面法治政府建设各项工作（一）深化财税制度改革。完善政府预算体系，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算三本预算按法定程序提交区人代会审查。深入推进国库集中支付改革，健全完善预算执行动态监控机制，全面推行公务卡制度。（二）深化行政审批制度改革。为优化经济发展环境，服务行政相对人，我局对原有行政审批事项进行了清理，目前只保留了*项行政许可。我们优化了该事项办事流程，精简了办理程序，承诺了办理时限，并公示了一次性告知单，让群众和办事单位少跑路多办事，极大地方便了人民群众。（三）进一步规范行政权力事项。为促进区财政局机关从体制机制上推动行政权力工作流程简化优化、提升服务质量和效能，重新梳理了我局的行政权力再造流程。对于保留的行政权力事项，我局均参照省财政厅的标准目录，构建了简化办事程序、压缩审批时限，配套协调、优质高效的工作流程体系，并以清单列举形式将每项权力的名称、编码、类型、依据、行使主体、监督方式、流程图等在四川省一体化政务服务平台上公布，面向全社会公开。（四）依法履行财政职能。严格落实行政事业性收费制度，规范财政票据管理和政府非税收入征管行为，将财政票据使用管理问题遏制在萌芽阶段。在电子票据改革上，指导各单位使用电子票据开票，已逐步完成电子票据改革工作，并取消纸质票据的使用。截至目前，我区已上线***个用票单位。（五）依法规范行政复议。健全完善信访、复议、应诉工作机制。全面做好工作范围内的信访、复议、应诉工作。指定专人负责行政复议、行政应诉工作，定期清理行政复议和行政应诉案件。（六）积极推行政务公开。我局坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，通过雅安市名山区人民政府网站及时公开行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单、依据、程序等内容。规范事前公示，不仅保障了人民群众的知情权和监督权，还着力提升了政府公信力。（七）建立法律顾问队伍。聘请北京炜衡（成都）律师事务所的专家律师为我局法律顾问，积极推进法律顾问工作由传统的法律咨询、合同审查等服务性工作向提供行政决策论证、参与行政规范性文件制定、规范行政行为等各项工作延伸，使政府法律顾问在更大范围、更深层次发挥作用。（八）开展普法宣传活动。为进一步增强全民法治意识，营造良好的法治社会氛围，我局积极响应号召，主动参与并组织开展了“*·**”消费者权益宣传、食品安全宣传、宪法宣传、金融反诈宣传等一系列普法宣传活动。通过多种形式的宣传教育，吸引群众积极参与，提升了广大群众的法律素养和防范意识。四、存在的问题对法治建设重要性认识不够。虽然“八五”普法以来财政干部的法律素养得到进一步提升，每个执法股室完成了法治宣传教育，但是部分股室把工作重心放在抓财政收支上，忽视了法律法规的学习宣传。****年区财政局开展了多项普法宣传活动，但覆盖面还不够广泛，普法效果有待提高。五、****年度工作计划（一）继续推进规划实施。全面贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实“八五”普法规划，紧紧围绕全区工作重心，加快推进法治政府建设进程，为促进经济发展、维护社会和谐稳定提供财政力量。（二）继续加强队伍建设。我局将进一步加强法治队伍建设，注重选拔一批政治素质硬、财政业务精、法律专业强的人员从事财政执法工作。加强对干部的培训教育，积极支持执法干部充分履职尽责，努力提高综合素质和业务水平。（三）继续深化财政改革。加大预算改革力度，硬化预算约束，加快财政支出进度。做好****年全区财政预算工作及****年财政决算工作，实施国库管理标准化运行，规范国库业务流程，确保国库资金安全。创新政府投入方式，深入推进政府购买服务。（四）继续加大财政监督力度。加强预算绩效管理，深入推进财政支出绩效评价。扎实开展重点项目管理、财政资金使用、会计质量信息等专项检查及加大对财税违法行为的监督检查力度。（五）继续加强对社会公众的财政法治宣传教育。根据财政改革发展需要，针对不同群体分层分类开展有针对性的财政法治宣传教育活动，提升社会公众对财税法律法规的认同感和遵从度，提高社会公众的财政法律意识和法治观念。坚持把提升公民法治素养与推进依法治理等实践活动有机结合，推动全体公民树立法治理念、养成法治习惯。（六）继续提供坚实法治保障。我们将积极参与全区法治政府建设工作，与其他部门密切配合，共同推进法治政府建设事业的发展。同时，我们将不断完善财政管理工作，提高财政管理的法治化水平，为名山区经济社会发展提供更加坚实的法治保障。雅安市名山区财政局****年*月**日
