甘肃张掖高台：创新全链条治理机制打造劳动权益保障新样板
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为切实维护劳动者合法权益，优化法治化营商环境，高台县聚焦劳动争议纠纷化解难点，创新构建“预防+调解+仲裁+治理”全链条工作机制，通过制度创新与职能协同双轮驱动，推动劳动争议化解提质增效。创新横纵联动机制，打造一站式治理格局。针对劳动争议案件中普遍存在的群体性欠薪、新业态用工权益认定、工伤赔偿标准争议等复杂问题，高台县打破传统“单兵作战”模式，创新构建“横向联动+纵向贯通”的疑难案件会商机制。以县劳动人事争议仲裁院为核心枢纽，整合司法、公安、工会、行业协会、企业联合会及法律专家等资源，成立“新业态劳动者维权一站式调解中心”，通过“专业研判、协同处置、动态跟踪”全流程管理，实现争议化解从“碎片应对”向“系统治理”升级。构筑“红黄蓝”三级预警，前移纠纷化解端口。为有效破解劳动纠纷“事后处置成本高、矛盾易激化”的难题，高台县持续构筑“红黄蓝”三级预警体系，通过“动态监测+分类干预+协同治理”模式，将争议化解端口前移，实现从“被动救火”向“主动防火”的治理转型。创建“维权中心+行业主管+属地网格”联合巡查机制，对建筑、制造、餐饮等劳动密集型行业实施“体检式”排查。针对欠薪高发期、新业态用工纠纷集中领域，开展“安薪护航”、“新就业形态劳动者权益保障”等专项行动。聚焦争议源头治理，构建多元解纷新范式。突破“不告不理”传统模式，通过构建“预防、调解、仲裁、治理”全链条工作机制，推动劳动纠纷化解从“末端裁决”向“源头治理”转变，形成具有示范意义的劳动权益保障新范式。推行“调解建议书”制度，通过主动筛查、提前介入、协同联动将仲裁服务端口前移至纠纷萌芽阶段。建立“仲裁建议书”制度，对仲裁案件中暴露的企业管理漏洞，下发仲裁建议书*份。开辟类案速裁通道，简单案件实行**日办结制。上年度，通过非诉方式化解纠纷占比达**.*%，真正实现了“化解一案、规范一行、治理一片”的社会效果。目前，高台县已形成“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在仲裁前”的劳动争议治理新样板，劳动人事争议调解成功率连续三年保持**%以上。下阶段将重点推进新就业形态劳动者权益保障机制建设，持续擦亮“无欠薪城市”民生品牌。
