闽江防洪工程福州段（一期）施工答疑标题：公有制评定的职称时间：****-**-**内容：投标人拟派驻本工程的项目经理应具备不低于一级水利水电工程专业注册建造师执业资格（不含临时建造师）和公有制评定的中级及以上技术职称；******评定的技术职称属于公有制的吗？标题：投诉时间：****-**-**内容： 问：（*）投标人法人注册地在福建省内且至招标公告发布之日止获得建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包一级及以上资质满*年的得*分，不满足的不得分。（*）投标人具有电力工程施工总承包三级及以上资质或送变电工程专业承包三级及以上资质的得*分，没有的不得分。（*）投标人具有国家质量监督检验检疫总局颁发的有效期内的大型平面定轮、滑动闸门的水工金属结构生产许可证得*.*分，没有的不得分。对本工程起到什么作用，电力或送变电专业对水利工程有联系吗？你们这些业主胆大枉为，就不怕被有关部门查处，要为某企为量身定做也不用这样耗费心思，省市纪委将依法对你们所设门槛进行评判！标题：严重违规操作。时间：****-**-**内容： 本次招标评标办法为综合评价法，根据招标文件中表述的评标办法，提出以下质疑：*、招标文件中第**.*的商务评分为*分，但整个商务标是设置限制和排斥潜在投标人的条件为计分方式，完全脱离了《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第***号)第三十二条之规定，同时违背了闽发改法规（****）***号文件的精神，实属违反国家法律法规之举。*、本次招标评标计分方式明显为设坎指定中标人，因为报价分值差只有不到一分，而商务评分让大部分投标人无望得分。那么能得高分中标的不就是指定条件的中标人吗？完全违背了招标投标过程公平、公开、公正的原则。以上质疑，望有关部门能给予公正回复，谨此致谢！标题：对于第*章 评标办法第**.*商务标评分质疑？时间：****-**-**内容： 根据贵代理提供招标文件，对其中第*章 评标办法第**.*商务标评分提出质疑：（*）投标人法人注册地在福建省内且至招标公告发布之日止获得建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包一级及以上资质满*年的得*分，不满足的不得分。（*）投标人具有电力工程施工总承包三级及以上资质或送变电工程专业承包三级及以上资质的得*分，没有的不得分。（*）投标人具有国家质量监督检验检疫总局颁发的有效期内的大型平面定轮、滑动闸门的水工金属结构生产许可证得*.*分，没有的不得分。（*）投标人近*年完成过*项合同金额为￥****万元及以上水利工程项目业绩（须提供工程承包合同和竣工验收鉴定书或竣工验收证书或完工验收证书）得*.*分；本项满分为*.*分。根据此条款我方发现福建******全部符合以上条件，******设置中标。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十二条规定。为此请有关部门给予公正的回复。标题：关于商务标评分条款时间：****-**-**内容： 该工程资质标准为水利水电施工总承包二级，那么满足该资质的企业即具备投标和施工资格，成为潜在投标人。但是在贵单位的招标文件商务标评分细则第（*）（*）（*）规定水利水电施工总承包一级及以上企业满*年得*分，具有电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质得*分，具有国家质量监督检验检疫总局颁发的有效期内的大型平面定轮、滑动闸门的水工金属结构生产许可证得*.*分。没有满足以上条件的单位不得分。这明显违反国家招投标法中的“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”。二级企业就是潜在投标人，而贵单位在二级企业的条件上设置如此多的条件，按贵单位的理解，是否资质越多加分越多？跟工程实际毫无关系，只跟企业资质的多少与否有关系？按贵单位设置的条件，据我们所知，全福建满足贵单位加分条件的只有一家企业，这是否就是明目张胆的暗箱操作？将中华人民共和国招标投标法实施条例置若罔闻。福建省水利工程施工招标投标法综合评价方法明确规定商务标的评审条款为：*.按招标文件要求，签字盖章齐全得*分。每缺一处，扣*.*分，最高扣*分。*.造价员或造价工程师资格章、证号齐全得*.*分。无资格章、证号，得*分。*.投标文件资格未出现涂改或插字修改，内容按招标文件要求的顺序填写符合要求得*.*分，出现涂改或插字修改后加盖校正章每处扣*.*分；未加盖校正章扣*.*分；内容顺序不符合招标文件要求的，每项扣*.*分，最高扣分*.*分。*.施工管理机构设置人员满足工程需要得*分，不满足要求的得*分。以上四点总分*分。可是在招标文件中，商务标的评分条款被贵单位偷梁换柱改为了满足第（*）（*）（*）（*）规定水利水电施工总承包一级及以上企业满*年得*分，具有电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质得*分，具有国家质量监督检验检疫总局颁发的有效期内的大型平面定轮、滑动闸门的水工金属结构生产许可证得*.*分。近*年完成过*项合同金额为￥****万元及以上水利工程项目业绩得*.*分，没有满足以上条件的单位不得分。总分*分。试问贵单位所制定的商务标评分条款依据是在哪里？标题：商务标评分质疑？时间：****-**-**内容： 福建省发展和改革委员会 福建省人民政府法制办 福建省监察厅关于进一步加强招标投标规范性文件制定和管理工作的通知 ****-**-**闽发改法规〔****〕***号省直有关部门，各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会：　　根据《福建省人民政府关于进一步推进招标投标市场健康发展的意见》(闽政[****]**号)等要求，省发展改革委、省政府法制办、省监察厅牵头开展了我省招标投标规范性文件清理工作，并已于****年*月以闽发改法规[****]***号文件公布我省招标投标规范性文件清理结果，共公布废止文件***件、修改文件***件、保留文件***件，合计***件。按照省政府要求，为进一步巩固清理成果，加强招标投标规范性文件制定和管理，现将有关事项通知如下：　　一、暂停执行未列入公布目录的相关文件　　全省各级各部门目前正在执行的涉及招标投标的规范性文件，未列入闽发改法规[****]***号文件附件目录的，一律暂停执行。　　二、对照规范性文件清理要求，做好规范性文件的再自查清理工作　　这次规范性文件清理，重点清理限制或者排斥潜在投标人、擅自设置审批事项、擅自增加审批环节、干预当事人自主权、增加企业负担等违反《招标投标法》和《招标投标法实施条例》等上位法的内容，具体体现在以下六个方面：　　一是部分行业、地区实行准入登记备案或要求设立分支机构等，排斥非本地企业跨地区承接业务;　　二是建立预选承包商、招标代理机构名录库等，限制或排斥潜在投标人，干涉招标人选择招标代理机构的自主权;　　三是将特定区域、特定行业的信用评价或业绩作为投标的加分条件;　　四是要求投标人缴纳各类非法定的保证金等，征收规定不一，退还手续繁琐，增加投标人负担;　　五是自设专家库、招标信息发布媒体，不采用全省统一的评标专家库和指定信息发布媒体，阻碍招投标全省市场的统一;　　六是随机抽取中标人，有以摇号等博彩性方式确定中标人之嫌。　　有关规定中个别条款存在前述情形的，予以修改;主要内容存在前述情形的，予以废止。文件清理结果公布后，根据群众反映，发现一些部门和地区对存在上述问题的有关招标投标规范性文件存在漏报、瞒报以及边清理边出台类似规定等问题。为此，请你们认真对照本次规范性文件清理要求，再次对本部门、本地区出台的在闽发改法规[****]***号附件目录之外的招标投标规范性文件进行自查、清理，确保不遗漏，并将自查清理结果于****年*月**日前汇总抄送省发展改革委、法制办。自查清理结果公布后，继续保留、修改的文件方可继续执行。标题：商务标评分条款时间：****-**-**内容：招标文件第**页，关于商务标评分条款的内容，具有明显的偏向性，省内省外企业的待遇不一样，而且有设定业绩，现在发改委都有明文规定，不予许设定潜在投标人。这些条款应该给予取消。。。。标题：投诉时间：****-**-**内容：业主们，这里是省会，操作也不要这么明显示，你们胆子也太大了，我们已向纪委实名举报，很快就有行动了，你们好自为之。标题：项目管理班子配备时间：****-**-**内容： *、项目管理班子配备的人员是否要在福建省水利信用平台上备案？*、资格审查文件和商务文件是否要求胶装？*******评定的职称证书算公有制评定的技术职称吗？*、投标人法人注册在福建省外，且至招标公告发布之日止获得建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包壹级级以上资质满*年的，怎么得分？*、投标人近五年完成的类似业绩需要在福建水利信用平台上备案吗？标题：关于投标资质评分的问题时间：****-**-**内容：我公司有意参与本项目竞标，但贵公司将“投标人法人注册地在福建省内且至招标公告发布之日止获得建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包一级及以上资质满*年的得*分，不满足的不得分”******在内的其他外省具有“水利水电施工总承包一级”的企业严重的不公。同样具有“水利水电总承包一级”的资质是一样有承担起本项目的施工能力。而且此规定也违反了“中华人民共和国招投标法、第二章、第三十二条规定，排斥了潜在投标人”，同时也违反了“福建省发展和改革委员会 福建省人民政府法制办 福建省监察厅关于进一步加强招标投标规范性文件制定和管理工作的通知、闽发改法规〔****〕***号令其中的第二条、第三点将特定区域、特定行业的信用评价或业绩作为投标的加分条件”。鉴于此，******对于此次招标的资格评分条件予以修正，为盼。标题：闽江防洪工程福州段（一期）答疑纪要时间：****-**-**内容： 闽江防洪工程福州段（一期）答疑纪要各投标人：闽江防洪工程福州段（一期）答疑及补充通知如下：一、补充通知*、由于设计单位提供的设备安装工程量有修改，本招标项目的机电设备及金属构件制作安装的招标清单已作相应修改，请各投标人务必持购买招标文件凭证前往福建******（地址：福州市鼓楼区西洪路***号*层）领取修改后的《闽江防洪工程福州段（一期）工程（机电设备及金属构件制作安装）招标清单》。未领取修正后的清单导致的后果由投标人自行承担。二、答疑*、问：投标人拟派驻本工程的项目经理应具备不低于一级水利水电工程专业注册建造师执业资格（不含临时建造师）和公有制评定的中级及以上技术职称；******评定的技术职称属于公有制的吗？答：******评定的技术职称属于公有制。*、问：（*）投标人法人注册地在福建省内且至招标公告发布之日止获得建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包一级及以上资质满*年的得*分，不满足的不得分。（*）投标人具有电力工程施工总承包三级及以上资质或送变电工程专业承包三级及以上资质的得*分，没有的不得分。（*）投标人具有国家质量监督检验检疫总局颁发的有效期内的大型平面定轮、滑动闸门的水工金属结构生产许可证得*.*分，没有的不得分。对本工程起到什么作用，电力或送变电专业对水利工程有联系吗？你们这些业主胆大枉为，就不怕被有关部门查处，要为某企为量身定做也不用这样耗费心思，省市纪委将依法对你们所设门槛进行评判！答：本项目排涝泵站需敷设**KV的高压电力电缆，并安装SCB**-****/**(****KVA，**KV的电力变压器)*台及相应的高、低压配电柜等送变电设备。因此商务评分条件中设置投标人具有电力工程施工总承包三级及以上资质或送变电工程专业承包三级及以上资质的适应招标项目的具体特点和实际需要且与合同履行密切相关。本项目招标范围及内容为：修建*.***KM防潮堤、新建水闸*座，泵站*座。其中的机电设备及金属构件制作安装工程量清单包含了钢闸门现场制作安装，自动清污机、液压启闭机等设备的安装等。因此商务评分条件中设置投标人具有国家质量监督检验检疫总局颁发的有效期内的大型平面定轮、滑动闸门的水工金属结构生产许可证适应招标项目的具体特点和实际需要密切相关。*、 问：本次招标评标办法为综合评价法，根据招标文件中表述的评标办法，提出以下质疑：（*）、招标文件中第**.*的商务评分为*分，但整个商务标是设置限制和排斥潜在投标人的条件为计分方式，完全脱离了《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第***号)第三十二条之规定，同时违背了闽发改法规（****）***号文件的精神，实属违反国家法律法规之举。（*）、本次招标评标计分方式明显为设坎指定中标人，因为报价分值差只有不到一分，而商务评分让大部分投标人无望得分。那么能得高分中标的不就是指定条件的中标人吗？完全违背了招标投标过程公平、公开、公正的原则。以上质疑，望有关部门能给予公正回复，谨此致谢！答：（*）商务标评分项不是招标前置条件，不是对投标人的资格要求，因此不存在限制、排斥潜在投标人或者投标人的行为。招标文件并未违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第***号）第三十二条及闽发改法规（****）***号文件《关于进一步加强招标投标规范性文件制定和管理工作的通知》第二条款的相关规定。（*）本次综合评价的分值设置考查的是投标企业的综合资质水平、技术力量、施工经验、项目管理水平等的综合实力。商务标评分只是综合评分其中的一个分项，个别分项得分情况并不能够决定其综合评分排名的最终结果。在招标文件评审中只有投标报价、商务条件、施工组织设计三项评分相加得分最高者才有可能确定为排名在前的中标候选人，因此招标文件条款并不存在指定中标人的行为。招标文件评标条件的设置是在遵守国家现行法律法规的前提下，出于保护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益、提高经济效益、杜绝项目挂靠、非法转包、保证项目质量的目的，并未违背公开、公平、公正和诚实信用的原则。*、问：根据贵代理提供招标文件，对其中第*章 评标办法第**.*商务标评分提出质疑：（*）投标人法人注册地在福建省内且至招标公告发布之日止获得建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包一级及以上资质满*年的得*分，不满足的不得分。（*）投标人具有电力工程施工总承包三级及以上资质或送变电工程专业承包三级及以上资质的得*分，没有的不得分。（*）投标人具有国家质量监督检验检疫总局颁发的有效期内的大型平面定轮、滑动闸门的水工金属结构生产许可证得*.*分，没有的不得分。（*）投标人近*年完成过*项合同金额为￥****万元及以上水利工程项目业绩（须提供工程承包合同和竣工验收鉴定书或竣工验收证书或完工验收证书）得*.*分；本项满分为*.*分。根据此条款我方发现福建******全部符合以上条件，******设置中标。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第三十二条规定。为此请有关部门给予公正的回复。答：本次综合评价的分值设置考查的是投标企业的综合资质水平、技术力量、施工经验、项目管理水平等的综合实力。商务标评分只是综合评分其中的一个分项，个别分项得分情况并不能够决定其综合评分排名的最终结果。在招标文件评审中只有投标报价、商务条件、施工组织设计三项评分相加得分最高者才有可能确定为排名在前的中标候选人，因此招标文件条款并不存在指定中标人的行为。招标文件评标条件的设置是在遵守国家现行法律法规的前提下，出于保护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益、提高经济效益、杜绝项目挂靠、非法转包、保证项目质量的目的，并未违背公开、公平、公正和诚实信用的原则。*、问：该工程资质标准为水利水电施工总承包二级，那么满足该资质的企业即具备投标和施工资格，成为潜在投标人。但是在贵单位的招标文件商务标评分细则第（*）（*）（*）规定水利水电施工总承包一级及以上企业满*年得*分，具有电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质得*分，具有国家质量监督检验检疫总局颁发的有效期内的大型平面定轮、滑动闸门的水工金属结构生产许可证得*.*分。没有满足以上条件的单位不得分。这明显违反国家招投标法中的“招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”。二级企业就是潜在投标人，而贵单位在二级企业的条件上设置如此多的条件，按贵单位的理解，是否资质越多加分越多？跟工程实际毫无关系，只跟企业资质的多少与否有关系？按贵单位设置的条件，据我们所知，全福建满足贵单位加分条件的只有一家企业，这是否就是明目张胆的暗箱操作？将中华人民共和国招标投标法实施条例置若罔闻。答：商务标条件不是招标前置条件，不是对投标人的资格要求。本项目在投标人资格条件中不存在限制、排斥潜在投标人或者投标人，未对潜在投标人实行歧视待遇。《关于贯彻落实****年中央一号文件和中央水利工程会议精神进一步加强水利建设与管理工作的指导意见》中已对水利工程建设项目招标前置条件和评标加分条件有明确规定，本招标文件中的投标人资格条件（招标前置条件）及商务评分条件未违反其相应条款的规定。其余详见本答疑第*、*、*点答复。*、问：福建省水利工程施工招标投标法综合评价方法明确规定商务标的评审条款为：*.按招标文件要求，签字盖章齐全得*分。每缺一处，扣*.*分，最高扣*分。*.造价员或造价工程师资格章、证号齐全得*.*分。无资格章、证号，得*分。*.投标文件资格未出现涂改或插字修改，内容按招标文件要求的顺序填写符合要求得*.*分，出现涂改或插字修改后加盖校正章每处扣*.*分；未加盖校正章扣*.*分；内容顺序不符合招标文件要求的，每项扣*.*分，最高扣分*.*分。*.施工管理机构设置人员满足工程需要得*分，不满足要求的得*分。以上四点总分*分。可是在招标文件中，商务标的评分条款被贵单位偷梁换柱改为了满足第（*）（*）（*）（*）规定水利水电施工总承包一级及以上企业满*年得*分，具有电力工程施工总承包三级及以上或送变电工程专业承包三级及以上资质得*分，具有国家质量监督检验检疫总局颁发的有效期内的大型平面定轮、滑动闸门的水工金属结构生产许可证得*.*分。近*年完成过*项合同金额为￥****万元及以上水利工程项目业绩得*.*分，没有满足以上条件的单位不得分。总分*分。试问贵单位所制定的商务标评分条款依据是在哪里？答：根据闽水建设【****】**号文规定“目前先在福建省水利水电建设工程交易中心试行，各设区市水利局可参照执行”。本项目属于可参照执行的类别，招标文件可依据文件精神参照执行。*、问：招标文件第**页，关于商务标评分条款的内容，具有明显的偏向性，省内省外企业的待遇不一样，而且有设定业绩，现在发改委都有明文规定，不予许设定潜在投标人。这些条款应该给予取消。。。。答：本招标项目预算金额达*.*亿元，商务标中对投标人具有近*年完成过*项合同金额为人民币****万元及以上水利工程项目业绩的予以加分，符合《关于贯彻落实****年中央一号文件和中央水利工程会议精神进一步加强水利建设与管理工作的指导意见》中对水利工程建设项目评标加分条件的规定，不存在违反相关的管理规定。*、问：项目管理班子配备的人员是否要在福建省水利信用平台上备案？答：不需要。*、问：资格审查文件和商务文件是否要求胶装？答：投标文件的编制按招标文件第*.*条款投标文件的编制规定执行，资格审查文件和商务文件未要求必须胶装。**、问：******评定的职称证书算公有制评定的技术职称吗？答：******评定的职称证书算公有制评定。**、问：投标人法人注册在福建省外，且至招标公告发布之日止获得建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包壹级级以上资质满*年的，怎么得分？答：按招标文件规定执行。**、问：投标人近五年完成的类似业绩需要在福建水利信用平台上备案吗？答：不需要。**、问：我公司有意参与本项目竞标，但贵公司将“投标人法人注册地在福建省内且至招标公告发布之日止获得建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包一级及以上资质满*年的得*分，不满足的不得分”******在内的其他外省具有“水利水电施工总承包一级”的企业严重的不公。同样具有“水利水电总承包一级”的资质是一样有承担起本项目的施工能力。而且此规定也违反了“中华人民共和国招投标法、第二章、第三十二条规定，排斥了潜在投标人”，同时也违反了“福建省发展和改革委员会福建省人民政府法制办 福建省监察厅关于进一步加强招标投标规范性文件制定和管理工作的通知、闽发改法规〔****〕***号令其中的第二条、第三点将特定区域、特定行业的信用评价或业绩作为投标的加分条件”。鉴于此，******对于此次招标的资格评分条件予以修正，为盼。答：参见本答疑第*点答。**问：****年*月**日福建省招标与采购网发布闽江防洪工程福州段（一期）招标公告，根据招标公告要求，我公司能够满足项目要求，决定参与竞争购买了招标文件，认真研究招标文件内容，发现招标文件中评标办法严重违反了国务院令第***号中华人民共和国招标法实施条例第二章、第三十二条、（二）、（三）、（七），第四十一条和福建省水利工程招标综合评分办法的相关规定。具体表现如下几个方面：*、招标文件第*章投标人须知***.******.***投标人资质条件要求水利水电工程施工总承包二级及以上资质，而后面招标文件第*章***.******.***规定一级企业得*分，不满足不得分。*、招标文件第*章**.*商务评分（*）投标人具有电力工程施工总承包三级及以上资质或送变电工程专业承包三级及以上的得*分，没有的不得分，请问招标人和代理机构设定的这样的资质与防洪堤有何相干，这明显是为某企业量身定做。*、招标文件第*章**.*商务评分（*）（*）设定特定条件得分。*、商务标评分得分办法，严重脱离福建省水利工程招标综合评分办法中的商务评分办法标准。为了规范工程招投标，政府和主管部门花了不少心思，用了若干年研究出一整套切实可行的法律、条例、法规、规定、规范有形建筑市场健康有序发展，做到有法可依，公平、公正、公开、透明、合理合法，择优选择，防止腐败。可是闽江防洪工程福州段（一期）的招标人和代理机构把该项目设定特定条件，有法不依。明显暗中操作，为某企业量身定做，排斥其他企业的参与。使其他企业不能参与公平竞争。必须按照相关法律、条例、法规、办法、规定必须进行公平、公正、合理合法公开招投标，让每个符合条件的企业都有一个公平竞争的机会，请招标人和代理给予一个明确的答复，该招标文件第*章**.*商务评分是否合理合法，否则我方将进一步向上级有关部门投诉相关违法事宜，还施工企业一个公道。答：*、参见本答疑第*点答；*、参见本答疑第*点第一段答；*、参见本答疑第*点第二段、第*点答；*、参见本答疑第*点答。**问：闽江防洪工程福州段【一期】工程施工招标文件中，第*章评标办法第**.*条款商务标评分：（*）投标人法人注册地在福建省内且至招标公告发布之日止获得建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包一级及以上资质满*年的得*分，不满足的不得分。（*）投标人具有电力工程施工总承包三级及以上资质或送变电工程专业承包三级及以上资质的得*分，没有的不得分。（*）投标人具有国家质量监督检验检疫总局颁发的有效期内的大型平面定轮、滑动闸门的水工金属结构生产许可证得*.*分，没有的不得分。（*）投标人近*年完成过*项合同金额为￥****万元及以上水利工程项目业绩（须提供工程承包合同和竣工验收鉴定书或竣工验收证书或完工验收证书）得*.*分；本项满分为*.*分。招标人设置了不合理的条件限制和排斥了潜在投标人，对潜在投标人实行了歧视待遇。这严重违背了《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第***号）中第二十三条、第三十二第的规定。因此，招标文件明显缺乏公平、公正性。具体理由如下：*、招标公告要求“投标人须具有水利水电工程施工总承包二级以上资质”，但在商务标评分中满足其第*小点可以加分，这样的条件设置，使得全省只有四家左右的企业具有竞争力，其余绝大多数二级以上资质的建筑企业毫无竞争力，如此，就为围标、串标创造了条件，因此有理由怀疑，在本项目的招投标过程中，已经形成了围标、串标的态势。*、根据商务标评分中第*小点加分项，我方质疑该工程明明是水利工程跟电力工程无关联，为什么如此设置加分？有何依据？*、根据商务标评分中第*小点加分项，这样的条件设置，使得全国只有少数的企业具有竞争力，其余绝大多数二级以上资质的建筑企业毫无竞争力。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第***号）第三十二第中规定“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商和以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”根据水利水电工程总承包二级资质标准里面也有闸门制作安装以及金属结构制作安装内容，足够符合此项目要求。为什么本项目要如此设置加分？有何依据？*、根据商务标评分第*小点加分项，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令***号）第三十二条中规定“依法必须进行招标的项目不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。”但是为什么本项目要如此设置加分？有何依据？以上几点疑问，望贵单位能给予公正回复。答：*、参见本答疑第*点答；*、参见本答疑第*点第一段答；*、参见本答疑第*点第二段答；*、本次招标项目未要求特定行政区域或者特定行业的业绩，并未违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令***号）第三十二条相关规定，参见本答疑第*点答。招标人：福州开******招标代理机构：福建**********年*月**日标题：无耻致极！时间：****-**-**内容： 标题：进一步质疑时间：****-**-**内容： *、 按照贵业主单位的回复“本次综合评价的分值设置考查的是投标企业的综合资质水平、技术力量、施工经验、项目管理水平等的综合实力。商务标评分只是综合评分其中的一个分项，个别分项得分情况并不能够决定其综合评分排名的最终结果。在招标文件评审中只有投标报价、商务条件、施工组织设计三项评分相加得分最高者才有可能确定为排名在前的中标候选人，因此招标文件条款并不存在指定中标人的行为。招标文件评标条件的设置是在遵守国家现行法律法规的前提下，出于保护国家利益、社会公共利益和招投标当事人的合法权益、提高经济效益、杜绝项目挂靠、非法转包、保证项目质量的目的，并未违背公开、公平、公正和诚实信用的原则。”是商务标只是综合评分中一项，但是按照贵招标文件技术标分只要满足要求都可得分就不存在分差，报价得分最高分差值只有*.*分，作为我们外省单位在商务标评分就输人家*分（投标人法人注册地在福建省内且至招标公告发布之日止获得建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包一级及以上资质满*年的得*分），你说这公平吗？请问这样你叫我们怎么跟人家竞争？本身起点就不一样你业主有办法跟人家竞争吗？*、按照业主回复“本招标项目预算金额达*.*亿元，商务标中对投标人具有近*年完成过*项合同金额为人民币****万元及以上水利工程项目业绩的予以加分，符合《关于贯彻落实****年中央一号文件和中央水利工程会议精神进一步加强水利建设与管理工作的指导意见》中对水利工程建设项目评标加分条件的规定，不存在违反相关的管理规定。”我翻阅此工作意见，文中没说要加分条件，请业主给予指出出处？相反文中有说“*、严格执行招标投标制度 要严格履行招标投标程序，禁止设置不合理招标条件，不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标前置条件。严禁通过化整为零或分标过细规避招标等违规行为,严禁转包，主体工程不得分包；分包单位不得将分包工程再次分包。要规范招标公告发布行为，规范招标文件编制；制订科学合理的评标标准和方法，建立科学的评标体系和防范低于成本价中标行为的机制。”请业主给予重视。还有对于你们这样答复敷衍了事，我们会进一步向纪委部门去反映此事情。还有作为这个项目总指挥高洪霖区长和业主法人刘建权总经理两位领导的不作为，默认其招标评标模式，我们有理由相信此项目系业主、总指挥、代理三方私下暗箱操作，存在不可告人利益关系。我们也会向纪委来反映此问题。*、严格执行招标投标制度要严格履行招标投标程序，禁止设置不合理招标条件，不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标前置条件。严禁通过化整为零或分标过细规避招标等违规行为,严禁转包，主体工程不得分包；分包单位不得将分包工程再次分包。要规范招标公告发布行为，规范招标文件编制；制订科学合理的评标标准和方法，建立科学的评标体系和防范低于成本价中标行为的机制。加强对水利工程招标代理机构的监管，建立评标专家培训、考核、评价制度，规范评标专家行为，健全评标专家退出机制。强化招标投标行政监督、行政监察和审计工作，健全招标投标举报投诉处理机制，落实招标投标违法行为记录公告制度，严肃查处围标串标、借用资质投标等行为*、严格执行招标投标制度要严格履行招标投标程序，禁止设置不合理招标条件，不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标前置条件。严禁通过化整为零或分标过细规避招标等违规行为,严禁转包，主体工程不得分包；分包单位不得将分包工程再次分包。要规范招标公告发布行为，规范招标文件编制；制订科学合理的评标标准和方法，建立科学的评标体系和防范低于成本价中标行为的机制。加强对水利工程招标代理机构的监管，建立评标专家培训、考核、评价制度，规范评标专家行为，健全评标专家退出机制。强化招标投标行政监督、行政监察和审计工作，健全招标投标举报投诉处理机制，落实招标投标违法行为记录公告制度，严肃查处围标串标、借用资质投标等行为*、严格执行招标投标制度要严格履行招标投标程序，禁止设置不合理招标条件，不得将所有制形式、企业注册地、过高资质等级要求、特定地域业绩及奖项等设置为招标前置条件。严禁通过化整为零或分标过细规避招标等违规行为,严禁转包，主体工程不得分包；分包单位不得将分包工程再次分包。要规范招标公告发布行为，规范招标文件编制；制订科学合理的评标标准和方法，建立科学的评标体系和防范低于成本价中标行为的机制。加强对水利工程招标代理机构的监管，建立评标专家培训、考核、评价制度，规范评标专家行为，健全评标专家退出机制。强化招标投标行政监督、行政监察和审计工作，健全招标投标举报投诉处理机制，落实招标投标违法行为记录公告制度，严肃查处围标串标、借用资质投标等行为标题：投诉时间：****-**-**内容： 问:投标人法人注册地在福建省内且至招标公告发布之日止获得建设行政主管部门核发的水利水电施工总承包一级及以上资质满*年的得*分，不满足的不得分。项目如此之大,福建省内与省外企业,有何区别,央企还不如你地方企业吗?标题：关于发布闽江防洪工程福州段（一期）最高控制价的通知时间：****-**-**内容： 关于发布闽江防洪工程福州段（一期）最高控制价的通知各投标人：本项目最高控制价（A）为人民币*********元整（大写：贰亿零叁佰壹拾肆万肆仟捌佰柒拾柒元整），暂列金（F）为*元。招标人：福州开****** 招标代理机构：福建**********年*月*日