吉林通化德惠市布海镇关于2024年法治政府建设年度报告
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市委、市政府：一、****年度推进法治政府建设的主要举措和成效(一)树牢法治思维，扛稳主体责任。一是学理论。始终把学习贯彻习近平法治思想作为推进依法治镇的“思想指南”和“理论宝典”，坚持履行法治建设“第一责任人”职责，通过“三会一课”、理论研讨、主题党课等契机，做好带头学法。全年共开展各类学法教育*次，使镇内党员干部的法治思维和法治素养得到提升。二是抓宣传。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，制定了《布海镇“八五”普法计划》，举办现场咨询活动**场次，现场解答群众疑问困惑。并大力开展“法律七进”活动，广泛开展法治宣传教育，悬挂条幅**余个，发放各类宣传资料 ****余份，推动营造了积极向善的社会风貌。(二)推进法治建设，夯实法治根基。一是建强执法队伍。坚持深化镇内综合行政执法改革，落实“一支队伍”管执法工作要求，筛选有执法权限职工**名，组建执法队伍，扩充执法力量。严格实行持证上岗和资格管理制度，组织执法人员开展行政执法培训**余课时，助力镇内执法人员素质提升和行为规范。二是规范权力运行。对镇内执法权限进行了梳理，由镇综合行政执法队统一行使执法权，坚决避免多头执法和重复执法情况发生。同时，加强对执法人员的监督监管，全面推行“双随机一公开”工作机制，持续强化执法规范性建设，镇内营商环境得到改善提升。三是完善体制机制。抓牢抓实基层治理专项巡察反馈问题整改，推动完善了《布海镇内控手册》、《布海镇执法评议考核制度》、《布海镇行政执法日常巡查制度》等制度机制，保证了整改质效。并及时将整改情况向社会公开，接受社会监督，采纳意见建议，将问题改到位、改彻底。(三)强化法治保障，改善社会环境。一是推行网格治理。分层次划分镇、村、社三级网格***个，把党员干部编入网格，提升治理能力。全年累计开展安全生产检查*次，整改安全生产隐患***余处。并严格落实信访工作责任制，全年累计化解群众来信来访***件次，答复市长公开电话***件，助力了社会环境和谐稳定。二是化解矛盾纠纷。严格按照“五个一”规范化建设标准，推进镇内**个“百姓说事点”建设，确定调解员**名，持续开展矛盾纠纷线索收集和疏通化解，全年累计化解村民矛盾纠纷**余件，维护了村庄和谐稳定。三是抵制违法犯罪。积极协调公安、司法、信访等各方力量参与其中，在镇内常态化推进扫黑除恶，依法打击电信网络诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪活动。同时，坚持落实反邪教专项行动，通过举办新转化教育培训班、定期回访、“双清一缴”等方式，做好了**名已转化法轮功人员巩固工作，完成了*名信奉全能神人员转化，镇内治安环境得到进一步稳控。二、推进法治政府建设存在的不足和原因(一)理论学习不深入。对习近平法治思想的学习还不够深入系统，领悟得还不够透彻，推动成果转化与实践落实还有差距，没有充分发挥出理论知识对法治建设的促进作用。学习贯彻的覆盖面还需进一步扩大，学习存在上热下冷现象，更注重对领导干部的责任压实，对一般干部的督促推动不够经常，一般干部学习的积极性还不够高。同时，组织理论学习的方式方法过于单一，多是依靠讲党课、读书籍等线下学习方式，对“微信群”、“新时代e支部”“学习强国”等线上方式的应用不够经常，理论学习的及时性和便捷性不够。(二)执法力量底子薄。当前我镇法治政府建设底子还比较薄，法治人才队伍培养和储备不足，执法队伍作用发挥还不够明显，队伍建设还不能完全满足形势任务要求，对占道经营、无照经营等违规行为打击时效相对滞后。对执法人员的管理力度还有待提升，组织开展教育培训频次不够，执法人员对相关法律法规学习不够经常，工作人员的知识储备和能力素养与高质量完成工作的要求还有差距。执法人员的分工还不够合理，内勤和外勤的分配比例不够优化，外勤人员过多，内勤人员占比不足，一些外勤人员需要抽出精力配合内勤人员开展相关工作。(三)普法宣传效果差。尽管制定了普法计划并严格按照计划要求开展普法宣传活动，但群众咨询的法律法规涉及的领域多、范围广，宣传人员受自身专业和工作领域限制，不能很好地解答群众的问题困惑，造成普法的效果没有达到预期。同时，受法律法规严肃性、专业性影响，很难通过一些群众喜闻乐见的形式，开展法治宣传活动，更多的是进行发传单、发手册、搞演讲等宣教式宣传，这就导致学习宣传拘泥于固定形式，造成受众的接受度和参与程度不高，学习的积极性不足，没有对法律法规的深刻内涵做到充分理解。三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况乡镇党政主要负责人高度重视法治政府建设工作，将其纳入乡镇发展总体规划和年度工作计划，定期召开专题会议研究部署法治建设相关工作，协调解决工作中遇到的重大问题。带头学习法律法规知识，积极参加各类法治培训和讲座，同时督促领导班子其他成员以及各部门工作人员依法履职，对法治建设重要工作亲自过问、重大问题亲自协调、重点环节亲自督办，带头落实《党委会议议事规则》，对重大决策、重大项目严格履行党委会议集体决策程序。自觉接受法律监督、民主监督，严格执行重大事项向人大报告制，全年共办理镇人大建议*件，按时办复率达到***%。切实履行好第一责任人职责，为全镇法治政府建设营造了良好的氛围，起到了模范带头作用。四、****年度推进法治政府建设的主要安排(一)抓牢理论学习。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识、推进法治建设的关键环节，持续推动领导干部当好合格的“关键少数”，以“关键少数”带动“绝大多数”。严格落实行政执法“三项制度”，确保执法行为规范、公正、透明。治建设工作领导机制，把法治建设工作纳入重要日程，持续创新学习方式方法，将线上和线下结合起来，注重运用“互联网+”，通过新媒体、新技术开展普法学习，特别是利用微信、微博、短视频等手段，提升学习的便捷性，促进学习方式转型升级。(二)建强执法队伍。进一步完善行政执法体系建设。加强执法机构队伍建设，根据执法工作需要逐步配齐配强执法工作力量，细化人员分工，合理配备外勤和内勤比例，保障执法队伍的顺利运转。同时，注重加强执法人员培训教育，不断强化执法人员的法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。坚持规范执法行为,加强对执法人员乱作为、不作为等行为的查处力度，确保执法人员做到文明执法、公正执法。(三)创新普法方式。全面落实“八五”普法工作，重新调整普法工作计划，压实普法工作责任。将普法工作与“***”国家宪法日及“科普大集”等活动事项结合起来，以大力宣传贯彻宪法、民法典、党内法规等为重点，打好法治宣传教育“组合拳”。同时，要创新普法方式，推进普法工作常态化，借助微信群、抖音、快手等线上平台，向公众发布普法宣传短视频，在休闲娱乐中提升广大干部群众的法治意识，树牢法治思维，不断优化社会法治环境。五、其他需要报告的情况无德惠市布海镇人民政府****年*月**日
