江西抚州金溪县自然资源局2024年法治政府建设工作情况报告
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***.******.***年,金溪县自然资源局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、深入学习贯彻习近平法治思想、贯彻落实习近平关于自然资源工作的重要指示精神,切实推动自然资源领域法治建设各项工作取得新进展,现将****年法治政府建设工作情况和****年工作安排报告如下:一、法治政府建设工作主要做法及成效(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和重大政治任务,将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习计划,引导领导干部当好学习宣传贯彻习近平法治思想的带头人(二)深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神局党组组织全局中层干部专题学习党的二十届三中全会精神,认真领悟全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出的战略部署。要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,并推动全会精神在自然资源领域落地见效。我局还召开党员大会,集中学习习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,引导党员干部用以武装头脑、指导实践,扭住目标不放松,一张蓝图绘到底,在中国式现代化建设中奋勇争先。(三)加强总结汇报,落实依法行政报告制度根据依法行政报告的有关要求,按照向本级政府和上级主管部门报告推进依法行政、法治政府建设工作职责情况,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局高度重视法治政府建设工作,着力构建法治工作领导体系,成立了依法治理领导小组,由党组书记、副局长任组长,其他班子成员任副组长,各基层自然资源所、局属单位、各股室队中心负责人为成员,领导小组下设办公室,由分管法治建设的领导兼任办公室主任,办公室设在法规信访股,负责法治建设的日常工作。成立了普法辅导宣讲员,形成了普法宣传教育网络,“八五”普法工作做到了有组织领导、有规划方案、有工作专班。同时也进一步健全完善“三项制度”,为依法行政提供制度支撑。(四)健全科学民主决策机制,提升依法办案效能 *、严格落实重大事项集体决策制度。成立了《金溪县自然资源局案件会审委员会》,将规划方案审批、土地使用权出让、拟订土地利用年度计划、给予较重行政处罚等重大事项纳入集体决策事项范围。*、严格落实公众参与和风险评估制度。在审批项目规划方案时,严格将方案进行公示,听取各方合理化意见和建议。*、落实合法性审查制度。所有报呈县政府的文件均经过法规信访股进行合法性审查。*、完善法律顾问制度和公职律师制度。与江西深抚律师事务所签订法律顾问委托合同,实行法律顾问全程参与重大行政决策、行政复议、行政诉讼应诉、信访案件等。(五)法治便民服务再上新台阶为了更好便于群众快速办事,提升办事效率,我局推出政府服务“简易办”改革,深化相对集中行政许可权改革,力争让办事企业和群众“进一次门”,”跑一次腿“就能办成一件大事。全面推行审批服务”马上办、网上办、就近办、一次办”。(六)持续做好行政复议、应诉和信访工作按照信访“三到位一处理”的原则,****年度我局共受理各类来信来访件***件,其中,不动产登记类**件,规划类**件,非法采矿类**件,土地整理类*件,征地纠纷类**件,土地利用类*件,其他类*件,耕地保护类*件,山林权属争议*件,均严格按规定时限予以答复,未出现逾期查阅和逾期办理情况,群众非常满意。行政复议件*件,行政诉讼件*件。(七)强化普法宣传,积极营造自然资源管理法治氛围*、强化领导干部带头学法。通过制定党组中心组集体学习计划、党建计划、干部教育培训计划等,把法治宣传教育纳入必学内容,落实局党组中心组集体学法、领导班子集中学法制度。*、强化干部业务学习培训。采取“走出去、请进来”方式,征订“八五”普法教材和业务书籍,组织干部职工参加上级业务部门举办的各类法律法规和业务学习培训。*、强化推进“谁执法谁普法”责任制。一是印发普法责任清单。结合职能职责,细化普法任务落实“谁执法、谁普法”责任机制。*、加强事中事后监管。继续推进“双随机、一公开”监管常态化,探索“互联网+监管”。*、真抓实干,权利助推全县经济发展。一要强力抓好资源保护工作。深刻认识到自然资源保护资源的重任,贯彻落实习近平生态文明思想,站在社会稳定的高度严守耕地红线。二要紧紧抓住重大机遇,做好要素、规划、谋划等方面保障。三要抓好队伍建设。自然资源部门责任大压力大,要进一步加强政治建设,深入学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述;进一步加强纪律建设,完善法规制度;进一步加强作风建设,强化服务,坚持“深细实”作风;进一步加强党风廉政建设,全心全意为人民服务,建设一支敢打仗、打胜仗、有战斗力的队伍。(八)全面提高要工作人员法治思维、法治宣传和依法行政能力。*、为广泛开展宪法学习宣传为首要任务的法治宣传教育活动,建设社会主义法治文化,培育公民法治信仰,树立宪法法律至上,法律面前人人平等的法治理念,形成尊法学法守法良好气氛,我局制定《*.**开展全国土地日宣传活动方案》、《关于开展****年“**.*”国家宪法日系列宣传活动方案》,制作横幅*条,板报*块,*月**日、**月*日现场咨询活动,我局**多名工作人员奔赴各乡镇现场为***多名群众答疑解惑,出动**辆宣传车在全县各乡镇宣讲,发放宣传资料*****多份。*、全面落实国家工作人员学法用法制度,我局坚持把领导干部带头尊法学法用法作为培养树立法治意识关键,推动建立政府工作人员评先评优入党考核,以考促学,以考评先。*、我局严格落实初任政府部门中从事行政处罚决定审核,行政复议的人员,应当取得国家统一法律职业资格的规定,从事行政执法人员和听证人员全部取得执法证和听证资格证。*、严格规范行政执法行为。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大处罚决定法制审核制度。同时严格执行“罚缴分离”制度。*、认真开展案卷质量评查工作。对照执法案卷质量评查要点,对评查中发现的好做法、好经验,进行总结推广,对存在的不足及时予以指出,不断提高办案水平。二、存在的问题(一)我局持证行政执法人员均非法律专业出身,对法律法规缺乏系统学习;部分执法人员临近退休,不适应新形势下的行政执法工作;部分执法人员一线执法经验不足,运用法律法规解决难点问题的能力不强。(二)法治宣传教育成效不明显我县外出务工人员较多,宣传对象多为留守的老弱妇孺,接受能力弱,文化水平较低;法治宣传教育主要依赖于设置宣传点,分发宣传册、宣传折页等手段,吸引力不足等原因造成法治宣传教育成效不明显三:主要负责任履行职责情况我局党组成员副局长官先同志作为自然资源局重要负责人,作为法治建设第一责任人,一是始终把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务,通过理论学习中心组学习、党组会议学习等方式,准确把握习近平法治思想的精神实质,切实把思想和行动统一到习近平法治思想上来。坚持以上率下,带头学法守法用法,用法律解决工作当中遇到的问题,推动法治建设。规范言行,依法用权,依法行政。二是坚持依法决策,严格文明执法。严格推进法制工作规范化、标准化、专业化,完善法律顾问制度和公职律师制度,实行法律顾问全程参与重大行政决策、行政复议、行政诉讼应诉、信访案件等。坚持贯彻落实民主集中制,对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项,严格按照规定程序进行集体研究讨论,做到科学决策、民主决策、依法决策。三是开展普法宣传,营造法治氛围。强化工作质效,提升依法行政能力,规范行政执法行为,开展执法监察业务学习培训和执法证考试工作,提高执法人员执法能力。严格落实“谁执法谁普法”责任制, 大力开展自然资源法律法规普法宣传,结合“*.**”地球日、“*.**”防灾减灾日、“*.**”土地日、“*.**”测绘日、“**.*”宪法日等主题宣传活动日,深入开展普法宣传活动,通过发放宣传彩页、宣传册、摆放展板和现场答疑等方式,营造了学法、尊法、守法、用法的良好氛围。四、有关意见建议建议上级部门组织党员干部分期分批集中学习,提高党员班干部依法行政素质。五、下一步工作计划加强学习教育,进一步深入学习习近平法治思想,将其核心要义和基本方略贯穿到自然资源法治工作的全过程和环节。加强自然资源法律法规学习教育,提高自觉运用法治思维和法治方式依法决策、依法行政的能力和水平。组织做好行政执法知识网上学习、考试等相关工作,全面提升依法行政能力,做好行政执法证件申领工作。立足群众需求。法治宣传要贴近群众、赢得群众,必须是能处理群众期盼、需求精神食粮。持续推进“八五”普法工作,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新普法方式,提高社会公众对自然资源法治工作的认识和理解。下一步,我们将及时找准群众 法律法规上关注点、共鸣点,以身边“小案例”讲清晰法治“大故事”,推进习近平总书记有关全面依法治国新理念新思想新战略深入人心。***.******.***来源:begin金溪县自然资源局end