江西抚州金溪县商务局关于2024年法治政府建设工作情况报告
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***.******.***年，金溪县商务局紧紧围绕商务中心工作，深入推进法治政府建设，积极推进依法行政，推动县商务工作向法治化、规范化、科学化发展。一、主要举措及成效*、进一步增强干职工法治意识。一是深入推进习近平法治思想学习。把学习贯彻习近平法治思想列入局党组中心组年度学习计划，****年专门安排了习近平法治思想学习，做到习近平法治思想学习常态化；购置了《习近平法治思想学习问答》《中华人民共和国民法典》和外经外贸等商务领域相关的法律法规书籍发放至局干职工和局属单位负责同志，下发通知组织干职工们学深悟透习近平法治思想；在局网站、局法治商务建设宣传栏开设习近平法治思想学习专区，并以法治宣传栏、公众微信号等多种形式向广大干部职工广泛宣传习近平法治思想，推进习近平法治思想深入人心。二是开展法律进社区、园区、帮扶村活动。我局联合园区管委会、服务的社区及帮扶村开展了“以法助企、普法惠企”普法宣传活动。通过普法趣味互动问答、现场发放相关法律读本和宣传资料及邀请律师现场解疑答惑等多种形式向园区企业员工、社区群众、帮扶村村民宣传了习近平法治思想、商务领域相关法律法规知识，有力地推动了“法律明白人”培养工程向社区、园区、农村拓展延伸，进一步增强了广大群众的法治意识。三是举办****年全县商务系统普法暨法治商务建设培训班，邀请了专家就党的二十大三中全会精神和深入学习宣传贯彻习近平法治思想，宪法、行政复议法、行政合同协议案例分析分别进行了宣传和授课，为全县商务领域干职工不断提升法治思维与法治能力夯实了基础。四是结合“国家宪法日”“消费者权益保护日”“民法典宣传月”“平安建设主题宣传月”等活动时间节点，组织普法工作者开展主题鲜明、形式多样的普法宣传活动。*、强化责任意识，依法全面履行商务职能。制定了年度全县商务系统普法依法治理工作要点和“谁执法谁普法”普法责任清单，明确了法治宣传工作目标、创新了工作举措、落实了主体责任、强化了普法责任。制定《法治政府建设责任清单》，将法治建设纳入年度考核，党政主要负责人带头研究部署法治工作，班子成员落实“一岗双责”，形成“主要领导抓总、分管领导抓实、股室联动推进”工作格局。积极完成行政权力赋权工作。认真梳理和依法做好县级行政权力权限，并做好相关培训指导工作，切实提高服务工作效能。进一步规范编制“县内通办”商务事项标准化办事指南，做到“一事项一标准、一流程一规范”，进一步压缩企业办理时间，优化事项办理流程。如招商引资企业审批工作，联合多部门进行企业入县可行性进行“事前会审评估”。在商贸管理工作方面，依法加强商务市场监管，规范市场秩序，并联合多部门开展常态化安全隐患排查整治等工作。*、推进依法行政工作，努力建设法治政府。坚持以人民为中心，健全依法行政制度体系，加快推进各项工作法治化、规范化。不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。一是扎实开展行政规范性文件清理和备案工作。二是进一步规范我局合同管理工作。根据《江西省商务厅合同管理实施办法》，规定我局合同制定必须经过合法性审查和备案，有效防范合同法律风险。我局对所签合同、协议进行合法性审核和备案，未出现一起合同纠纷。三是以把矛盾解决在萌芽状态为宗旨，扎实做好行政复议、行政诉讼、行政调解及行政赔偿工作。****年我局未发生一起行政败诉案件，未出现行政复议纠错或不履行行政复议意见建议书的情况。四是纵深推进“双随机、一公开”监管。根据《江西省商务厅“双随机、一公开”抽查工作指引（第一版）》，进一步推动全局行政执法规范化和标准化；强化部门协同监管，会同市场监管等部门对县内商贸企业开展了跨部门联合抽查，做到了“进一家门，查多项事”，减少了入企检查频次，切实减轻行政检查对企业生产经营的干扰，提高了商务监管效能。*、坚持维护世界贸易组织体制权威性，全力做好贸易政策合规和补贴统计通报调研工作。贯彻落实习近平总书记关于世贸组织规则和世贸组织改革讲话精神，认真做好我县贸易政策合规工作。一是多次举办了全县贸易政策合规工作培训班，邀请了商务、贸促会、海关等部门专家就习近平总书记关于世贸组织规则和世贸组织改革讲话精神、补贴规则及贸易政策合规审核等内容进行授课，县内贸易企业以及局机关相关股室贸易政策合规工作负责同志共约***余人参加了培训，取得较好的效果。二是做好对文件进行贸易政策合规性审查和调研工作，提出合规建议，有效的降低了违规法律风险。三是组织协调全县贸易企业开展WTO地方补贴通报梳理工作，收集上报****年期间涉及的有关地方补贴项目及相关政策文件，配合商务部圆满完成世界贸易组织地方补贴统计通报等工作。*、重点学习宣传商务领域有关法律法规、国际经贸规则。多次参加省市县商务系统普法暨商务法治建设培训班。进一步学习和宣传国内外贸易、招商引资、对外经济合作、口岸等涉及商务领域的法律法规。今年重点组织宣传《外商投资法》、《电子商务法》、《中华人民共和国对外关系法》等法律，紧紧围绕商务中心工作，全面落实“谁执法谁普法”责任制，深入推进依法治理和法治建设，不断创新法治宣传方式方法，切实增强普法宣传实效，继续深入学习宣传世界贸易组织规则，了解把握国际贸易、国际投资、国际商事争端解决等方面的条约、规则、惯例等，增强指导企业应对贸易摩擦提高国际竞争力的能力。*、落实维稳制度，妥善化解信访矛盾。针对商务局由多个单位组建而成，存在因历史遗留问题而信访（如人员隶属、国有资产归属权划分、下属企业改制等问题）。在两会、国庆、春节等重要节日，全局干职工随时保持高度的警惕性，坚持节假日**小时值班报平安制度，并配合社会服务联合行动，保证有人接听电话，热情为群众排扰解难，及时化解矛盾纠纷。设立来信来访登记台帐，对来访者热情接待，晓之以理动之以情，耐心解释；对所有来信，分门别类，根据政策，依法解决合法诉求，及时回复。二、存在问题一是法治政府建设工作的主动性、创造性还有待加强，运用法治思维和法治方法解决问题能力需要进一步提升。二是普法宣传形式相对单一，深入程度有限，需要更多开展立体化、互动式的理论宣讲，推动法治思想深入人心。三是合法性、公平竞争审查、贸易政策合规性审查工作开展不够充分，需作深入研究，做实做细。三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责*、加强组织，明确责任。加强法治建设工作组织保障，完善科学化、常态化法治建设宣传教育工作机制，局主要领导是推进法治建设第一责任人，分管领导及工作人员各司其职责，将法治建设工作纳入本局工作总体布局和重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同落实，切实完成好承担的法治建设任务。*、强化调度，严格考核。推进多层次多领域依法治理和法治创建活动。根据县法治政府建设领导小组部署，积极开展法治政府建设示范创建活动。将“谁执法谁普法”工作落实情况纳入局法治工作考核内容，由局法治建设领导小组办公室组织实施，并对措施不力、工作不到位、目标未完成的局属企业或股室予以通报，年终考核视情扣分。*、加强新颁布法律法规和党内法规的学习宣传教育。根据县依法治县办统一部署，全面落实局党组中心组学法制度，不断完善局长办公会会前学法制度。积极开展领导班子和领导干部述德述职述廉述法工作，落实好领导干部年度网上法律知识学习和考试制度。健全完善用法考评机制，把依法管理、依法办事能力和遵守党纪国法的情况纳入领导班子和领导干部考核的重要内容。如****年重点宣传行政复议法、对外关系法、电子商务法、公务员法、个人所得税法、中国共产党纪律处分条例、江西省禁毒条例、江西省安全生产条例等。采取安排自学、举办讲座、集中培训（局党政主要领导人亲自授课）、组织法律知识考试和竞赛等多种形式，扎实推进干职工们重点普及法律法规的学习宣传。切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推动局干职工们做尊法、学法、守法、用法的模范。四、****年工作安排*、进一步提高政治站位，从思想上认清法治建设的重大意义，把加强依法执政能力建设作为法治建设的重要任务，切实提高党政领导干部的执政水平、拒腐防变和抵御风险的能力，完善健全重大事项民主决策机制，不断提升重大行政决策的民主化、科学化、法治化水平。*、进一步做好合法性、公平竞争、贸易政策合规审核工作，认真学习贯彻习近平总书记关于世贸组织规则和世贸组织改革讲话精神和中央关于统一大市场建设有关文件精神，推进合法性、公平竞争、贸易政策合规审核工作制度化规范化，不断提升审核水平，为商务事业高质量法治保驾护航。*、积极创新普法形式，持续深入开展“法律六进”活动，进一步增强法治宣传实效。*、提高干职工依法行政素养。结合商务工作实际，有计划有步骤地完善各项规章制度，切实加强法律培训，不断丰富法治宣传内容，提升运用法治思维和法治方式处理问题能力，坚决把习近平法治思想贯彻落实到商务发展全过程、各方面。全面深化法治政府建设工作，努力提高依法行政水平，进一步建立行为规范、公正透明、廉洁高效的运行管理机制。***.******.***来源：begin金溪县商务局end
