周宁县咸村、七步、纯池及李墩镇农村饮水安全净水器采购项目答疑标题：关于周宁县咸村、七步、纯池及李墩镇农村饮水安全净水器采购项目咨询时间：****-**-**内容： 咨****** ： ******组织的周宁县咸村、七步、纯池及李墩镇农村饮水安全净水器采购项目（招标编号：闽安华 [ND-****] 招字第***号）在看了标书后我司对本次招标文件中技术评分标准提出以下几点疑义：一、技术评分标准B*、不锈钢净水器获得国家实用新型专利证书或具有国家发明专利证书的得*分（需提供原件核对否则不得分）”专利法第二十二条第一款规定：授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。对于新颖性和实用性，发明和实用新型的要求是一样的，但是对创造性的要求上是有区别的。专利法第二十二条第三款规定：创造性，是指与现有技术相比，该发明具有突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型具有实质性特点和进步。可以看到，发明对创造性的要求多了“突出”和“显著”两词，因此，发明对创造性的要求要高于实用新型，因此，无论是在专利权的许可或转让时，还是在侵权诉讼的判赔时，发明专利的获益或获赔往往可以高于实用新型。在国家鼓励创新和发明的背景下，所以一般会认为发明的价值也要远高于实用新型。故我司认为国家发明专利证书的价值要高于国家实用新型专利证书，因此在以技术评分标准中也应该国家发明专利的分值应该高于国家实用新型专利。另；在本评分标准中没有明确注明净水器的国家实用新型专利证书和国家发明专利证书的专利权人是否为投标企业，如果使用他人的专利证书来参加投标是否也可以得分敬请释疑。B*、投标人入选《福建省****年农村饮水安全产品认证备案目录》名录库的得*分；（认证证书需注明为不锈钢一体化净水设备）”其中要求认证证书必须注明“不锈钢一体化净水设备”，一体化净水设备中的一体化是指净水工艺流程，而各企业生产的净水设备的名称都不同，因此认证证书里注明的名称也不同。而且在《福建省****年农村饮水安全产品认证备案目录》中各净水器厂家认证注明有的叫生活饮用水净水器（不锈钢）、有的叫饮用水一体化净水器、有的叫不锈钢一体化净水设备、也有称高效净水器的也都经过国家认可的认证机构认证并经福建省水利厅备案的净水器产品。何以只能以“不锈钢一体化净水设备”为认证评分标准，显然是玩文字游戏欲将产品名称不同的厂家排除在外，有违公平公正的原则，（去年周宁的礼门、泗桥、浦源、玛坑、七步、咸村几个乡镇都有大量（或部分）使用我司生产的不锈钢高效净水器，无论是设备质量还是安装水平及使用性能都得到客户肯定）。本次招标的是不锈钢净水器，是否应改为认证产品必须是“不锈钢净水器”，否则对产品名称不是一体化净水器的厂家是极不公平的。二、在本项目的招标文件中关于净水器的招标没有任何涉及需要净水器的涉水卫生批件的相关内容对此我们感到惊讶并提出疑义： 农村安全饮水工程是利国利民的造福工程，关乎农民的饮用水卫生、安全。在整个工程中净水器是核心产品之一，为了让农民喝上卫生、健康、放心的水，国家发布的《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第**号)规定生产、销售涉水产品必须取得涉水产品《国产涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》，否则为违法生产、销售涉水产品。因此作为政府招标采购项目应该遵重相关法规，将产品具有《国产涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》作为评分条件。******法人代表：地址：福州市福新路***号双子星大厦**层B*联系人：陈仁杰电话：****-******** 手机：***************年*月*日标题：周宁县农村饮水项目答疑时间：****-**-**内容： 质****** ： 我们看了周宁县咸村、七步、纯池及李墩镇农村饮水安全净水器采购项目（招标编号：闽安华 [ND-****] 招字第***号）招标书后我们对招标书中的评******释疑；*、 在技术评分部分“B*、投标人入选《福建省****年农村饮水安全产品认证备案目录》名录库的得*分；（认证证书需注明为不锈钢一体化净水设备）”我们不解认证证书为何要注明为不锈钢一体化净水设备，对于使用功能相同的不锈钢净水设备国家并无统一标准，各生产厂家的称呼各不相同。难道只有叫“不锈钢一体化净水设备”的厂家才能得分，叫不锈钢净水器的就不能得分，这对产品名称不同的企业是极不公平******电话：****-************年*月*日标题：质疑函时间：****-**-**内容： 质****** ：我司要参加周宁县咸村、七步、纯池及李墩镇农村饮水安全净水器采购项目，招标编号：闽安华【ND-****】招字第***号公开招投标。我司对招标书有以下疑问；望能得到澄清答复；*、 技术评分：B*、投标人入选《福建省****年农村饮水安全产品认证备案目录》名录库的得*分；（认证证书需注明为不锈钢一体化净水设备）在净水设备行业没有统一标准的情况下，我司认为以某一厂家的认证名称作为得分标准，在政府采购活动中是非常不公平的，例如我司生产的净水设备名称是“不锈钢分体式净水器”，设备也经过省级检测中心检测合格，就因为名称不同就不能得分，不知标书如此设置有何依据。水利部门采购的是净水设备，并没有限制只能一个罐体的。致！福州**********年*月**日标题：关于投标人资格的答疑时间：****-**-**内容： 招标文件资格未要求提供农村饮水安全产品认证资料，我方质疑如下：根据水利厅《关于开展农村饮水安全产品认证工作的通知》（闽水农水﹝****﹞*号）要求“凡进入我省农村饮水安全产品生产企业，必须首先取得水利产品认证证书，并到省水利厅办理认证准入备案，取得《福建省农村饮水安全产品认证备案审核通过通知书》。”，目前在福建省内已开标或者正在发售招标文件的项目，均要求提供农村饮水安全产品认证才能进行投标，而为何在此次的投标项目中未在投标人资格里进行要求，违背了省水利厅要求，并对已经按照水利厅要求取得认证企业合法权益有严重影响，有为未取得农村饮水安全产品认证企业谋取非法利益的嫌******标题： 关于周宁县咸村、七步、纯池及李墩农村饮水安全净水器采购项目时间：****-**-**内容： 关于周宁县咸村、七步、纯池及李墩农村饮水安全净水器采购项目，投标文件中规定的，***.******.***技术评分标准中B*、B*以及价格分评分方法存在明显的不合理条件，我方提出质疑，具体如下：B*、获得福建省乡镇供水协会优质服务单位的得*分（需提供原件核对）质疑：目前全国生产净水器的厂家仅有福州海恒等*家单位在福建省范围内，获得优质服务单位证书，该条明显存在对其他投标人的公平竞争的限制性。且协会是民间团体不具备强制性法律效力！B*投标人入选《福建省****年农村饮水安全产品认证备案目录》名录库的得*分（认证证书需注明为不锈钢一体化净水设备）质疑：我公司按照福建省水利厅水利产品要求进行认证，之后按照福建省水利厅要求成功备案，并取得证书，我公司产品认证名称为《一体化净水设备》，认证中心及福建省水利厅并未明确要求注明不锈钢一体化净水设备，且其他备案厂家设备名称注明的有“高效净水器” “饮用水一体化净水器” 等，仅福州海恒、盈峰、两厂家添加了不锈钢字眼，该条明显存在对其他投标人的歧视。价格分评分方法中采用的系数为*.*及*.*工程控制价位**%-**%，价格评分标准根本不具备公平竞争性，按照该方法进行计算，价格分数相差微乎其微，基本不存在竞争差别，而系数如为*及*，才能体现公平，而技术分又充分挖坑，设置地雷，歧视其他投标人，由此可见，该评分标准明显是为海恒等某些厂家设置的，存在严重的不合理情况，望有关领导审查。福**********年*月**日标题：评分方法质疑时间：****-**-**内容： 关于***.******.***技术评分标准中B*、B*以及价格分评分方法存在明显不合理条件，我方提出质疑，具体如下：B*、获得福建省乡镇供水协会优质服务单位的得*分（需提供原件核对）质疑：目前生产净水器的厂家仅有福州海恒等*家单位获得优质服务单位证书，该条明显存在对其他投标人的公平竞争的限制性。B*投标人入选《福建省****年农村饮水安全产品认证备案目录》名录库的得*分（认证证书需注明为不锈钢一体化净水设备）质疑：我公司按照水利产品要求进行认证，之后按照福建省水利厅要求成功备案，并取得证书，我公司产品认证名称为《一体化净水设备》，认证中心及福建省水利厅并未明确要求注明不锈钢一体化净水设备，且其他备案厂家设备名称注明的有“高效净水器”“饮用水一体化净水器”等，仅福州海恒、博源大通等厂家添加了不锈钢字眼，该条明显存在对其他投标人的歧视。价格分评分方法中采用的系数为*.*及*.*，工程控制价位**%-**%，价格评分标准根据不具备公平竞争性，按照该方法进行计算，价格分数相差微乎其微，基本不存在竞争差别，而技术分又充分挖坑，设置地雷，歧视其他投标人，由此可见，该评分标准明显是为海恒等某些厂家设置的，存在严重的不合理情况，望有关领导审查。标题：关于投标人资格的答疑时间：****-**-**内容： 招标文件资格未要求提供农村饮水安全产品认证备案，质疑如下：根据水利厅《关于开展农村饮水安全产品认证工作的通知》（闽水农水﹝****﹞*号）要求“凡进入我省农村饮水安全产品生产企业，必须首先取得水利产品认证证书，并到省水利厅办理认证准入备案，取得《福建省农村饮水安全产品认证备案审核通过通知书》。”，目前在福建省内已开标或者正在发售招标文件的项目，均要求提供农村饮水安全产品认证，并要求产品认证范围必须包含全部招标文件内设备才能进行投标，而为何在此次的投标项目中未在投标人资格里进行要求，违背了省水利厅要求，并对已经按照水利厅要求取得认证企业合法权益有严重影响，有为未取得农村饮水安全产品认证企业谋取非法利益的嫌疑。标题：关于周宁县咸村、七步、纯池及李墩农村饮水安全净水器采购项目时间：****-**-**内容： 关于周宁县咸村、七步、纯池及李墩农村饮水安全净水器采购项目，投标文件中规定的，***.******.***技术评分标准中B*、B*以及价格分评分方法存在明显的不合理条件，我方提出质疑，具体如下：B*、获得福建省乡镇供水协会优质服务单位的得*分（需提供原件核对）质疑：目前全国生产净水器的厂家仅有福州海恒等*家单位在福建省范围内，获得优质服务单位证书，该条明显存在对其他投标人的公平竞争的限制性。且协会是民间团体不具备强制性法律效力！B*投标人入选《福建省****年农村饮水安全产品认证备案目录》名录库的得*分（认证证书需注明为不锈钢一体化净水设备）质疑：我公司按照福建省水利厅水利产品要求进行认证，之后按照福建省水利厅要求成功备案，并取得证书，我公司产品认证名称为《一体化净水设备》，认证中心及福建省水利厅并未明确要求注明不锈钢一体化净水设备，且其他备案厂家设备名称注明的有“高效净水器” “饮用水一体化净水器” 等，仅福州海恒、盈峰、两厂家添加了不锈钢字眼，该条明显存在对其他投标人的歧视。价格分评分方法中采用的系数为*.*及*.*工程控制价位**%-**%，价格评分标准根本不具备公平竞争性，按照该方法进行计算，价格分数相差微乎其微，基本不存在竞争差别，而系数如为*及*，才能体现公平，而技术分又充分挖坑，设置地雷，歧视其他投标人，由此可见，该评分标准明显是为海恒等某些厂家设置的，存在严重的不合理情况，望有关领导审查。福**********年*月**日标题：关于周宁县咸村、七步、纯池及李墩镇农村饮水安全净水器采购项目咨询时间：****-**-**内容：我方仔细阅读了《周宁县咸村，七步，纯池及李墩镇农村饮水安全净水器采购项目》招标文件后，有如下不明之处，请贵方给以澄清。 *、本次投标技术评分标准第“***.******.***.B*”项要求里规定“不锈钢净水器获得专利证书”问：我方不锈钢一体化净水器专利证书是否符合其项规定*、本次投标技术评分标准第“***.******.***.B*”项要求里规定“不锈钢净水器通过省级及以上检测中心检测合格的材质为不锈钢的检测报告”问：省级及以上检测中心检测的卫生方面许可标准还是原材料不锈钢（材质）方面的合格性等，本项不明确，我方是否可以理解为购买检测合格的不锈钢原材料进行生产的净水器，提供其原材料厂家检测报告（我方不锈钢原材料都是外购）。*、本次投标技术评分标准第“***.******.***.B*”项要求里规定“获得福建省乡镇供水协会优质服务单位”问：福建省乡镇供水协会优质服务单位，据我方了解福建省乡镇供水协会优质服务单位只有一家，其具有唯一性，不符合招标法的规定。福建****** ***.******.***标题：周宁县咸村、七步、纯池及李墩镇农村饮水安全净水器采购项目疑问咨询时间：****-**-**内容： 我方仔细阅读了《周宁县咸村，七步，纯池及李墩镇农村饮水安全净水器采购项目》招标文件后，有如下不明之处，请贵方给以澄清。 *、本次投标技术评分标准第“***.******.***.B*”项要求里规定“不锈钢净水器获得专利证书”问：我方不锈钢一体化净水器专利证书是否符合其项规定*、本次投标技术评分标准第“***.******.***.B*”项要求里规定“不锈钢净水器通过省级及以上检测中心检测合格的材质为不锈钢的检测报告”问：省级及以上检测中心检测的卫生方面许可标准还是原材料不锈钢（材质）方面的合格性等，本项不明确，我方是否可以理解为购买检测合格的不锈钢原材料进行生产的净水器，提供其原材料厂家检测报告（我方不锈钢原材料都是外购）。*、本次投标技术评分标准第“***.******.***.B*”项要求里规定“获得福建省乡镇供水协会优质服务单位”问：福建省乡镇供水协会优质服务单位，据我方了解福建省乡镇供水协会优质服务单位只有一家，其具有唯一性，不符合招标法的规定。 福建****** 姓名：陈华瑜公司电话：****-********电话：*********** ***.******.***标题：周宁县咸村、七步、纯池及李墩镇农村饮水安全净水器采购项目补充通知时间：****-**-**内容： 周宁县咸村、七步、纯池及李墩镇农村饮水安全净水器采购项目补充通知一、招标文件P**第**.*原为：**.*投标报价应包括设备制造（含附属设备）、专用工具、安装、检验、技术培训、技术资料、运输（含二次转运）及运输保险、装卸费、税费、直至调试完毕水质检测、开标场地费。现改为：**.*投标报价应包括设备制造（含附属设备）、专用工具、安装、基础土建、检验、技术培训、技术资料、运输（含二次转运）及运输保险、装卸费、税费、直至调试完毕水质检测、开标场地费及净水设备一年内需要用的滤片和药物等一切费用”。二、原招标文件P**页***.******.*** 原为：***.******.***价格分评分方法（满分**分）：确定投标基准价（A）:A= a *+ a *...+ ann a 、a 、……、a 为有效标的投标报价，有效的投标报价是指通过资格标符合性评审合格且投标报价在本工程招标控制价的**%（含)-**%(含）范围内的投标报价；n为有效标的投标报价个数。|an-A∣投标报价得分=** - ———— ×***×QAQ为折价分 当an≤A时，Q=*.*。当anA时，Q=*.*。投标报价说明：投标人的投标报价=最高控制价*(*-K）；其中下浮系数（K）为：*%（含）—*%（含）（注：投标人的报价以元为单位，小数点第三位四舍五入，保留两位小数）”。现改为：***.******.***价格分评分方法（满分**分）：确定投标基准价（A）:A= a *+ a *...+ ann a 、a 、……、a 为有效标的投标报价，有效的投标报价是指通过资格标符合性评审合格且投标报价在本工程招标控制价的**%（含)-**%(含）范围内的投标报价；n为有效标的投标报价个数。|an-A∣投标报价得分=** - ———— ×***×QAQ为折价分 当an≤A时，Q=*.*。当anA时，Q=*。投标报价说明：投标人的投标报价=最高控制价*(*-K）；其中下浮系数（K）为：*%（含）—*%（含）（注：投标人的报价以元为单位，小数点第三位四舍五入，保留两位小数）”。三、招标文件P**页合同条款原为：第三章 合同条款甲方（采购人）： 乙方（中标人）： 根据甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：*、合同标的和合同价格周宁县咸村镇农村饮水安全净水器清单序号名称及规格单位工程量备注*不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* 合计台套** 合同总金额（大写）（合同总金额包设备制造（含附属设备）、专用工具、安装、检验、技术培训、技术资料、运输（含二次转运）及运输保险、装卸费、税费、开标场地费等一切费用）：人民币（大写） （￥： ）周宁县七步镇农村饮水安全净水器清单序号名称及规格单位工程量备注*不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* *不锈钢净水器**.*m*/h台套* 合计台套** 合同总金额（大写）（合同总金额包设备制造（含附属设备）、专用工具、安装、检验、技术培训、技术资料、运输（含二次转运）及运输保险、装卸费、税费、开标场地费等一切费用）：人民币（大写） （￥： ）周宁县纯池镇农村饮水安全净水器清单序号名称及规格单位工程量备注*不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* 合计台套** 合同总金额（大写）（合同总金额包设备制造（含附属设备）、专用工具、安装、检验、技术培训、技术资料、运输（含二次转运）及运输保险、装卸费、税费、开标场地费等一切费用）：人民币（大写） （￥： ）周宁县李墩镇农村饮水安全净水器清单序号名称及规格单位工程量备注*不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* 合计台套* 合同总金额（大写）（合同总金额包设备制造（含附属设备）、专用工具、安装、检验、技术培训、技术资料、运输（含二次转运）及运输保险、装卸费、税费、开标场地费等一切费用）：人民币（大写） （￥： ）*、交货安装时间和交货地点*.*交货安装时间：签订合同后且收到招标人供货通知后 * 天内*.*交货地点：按甲方指定地点*、供货清单*.*供货清单：包括产品主机软硬件、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）*、付款方式*.*、合同签订后一周内预付该套（或批套）设备合同价款的**%，设备到达安装地点并安装完后**天内付至该套（或批套）设备合同价款的**%；安装调试完毕设备正常运行*个月后且水质检测合格方可提出申请进行项目最终验收，验收合格后付至合同价款的**%；验收合格后运行满一年无质量问题，水质检测合格（检测费用由乙方负责），且售后服务到位，付清*%余款。现改为：第三章 合同条款甲方（采购人）： 乙方（中标人）： 根据甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：*、合同标的和合同价格周宁县咸村镇农村饮水安全净水器清单序号名称及规格单位工程量备注*不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* 合计台套** 合同总金额（大写）（合同总金额包设备制造（含附属设备）、专用工具、安装、基础土建、检验、技术培训、技术资料、运输（含二次转运）及运输保险、装卸费、税费、直至调试完毕水质检测、开标场地费及净水设备一年内需要用的滤片和药物等一切费用）：人民币（大写） （￥： ）周宁县七步镇农村饮水安全净水器清单序号名称及规格单位工程量备注*不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* *不锈钢净水器**.*m*/h台套* 合计台套** 合同总金额（大写）（合同总金额包设备制造（含附属设备）、专用工具、安装、基础土建、检验、技术培训、技术资料、运输（含二次转运）及运输保险、装卸费、税费、直至调试完毕水质检测、开标场地费及净水设备一年内需要用的滤片和药物等一切费用）：人民币（大写） （￥： ）周宁县纯池镇农村饮水安全净水器清单序号名称及规格单位工程量备注*不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* 合计台套** 合同总金额（大写）（合同总金额包设备制造（含附属设备）、专用工具、安装、基础土建、检验、技术培训、技术资料、运输（含二次转运）及运输保险、装卸费、税费、直至调试完毕水质检测、开标场地费及净水设备一年内需要用的滤片和药物等一切费用）：人民币（大写） （￥： ）周宁县李墩镇农村饮水安全净水器清单序号名称及规格单位工程量备注*不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器*.*m*/h台套* *不锈钢净水器**m*/h台套* 合计台套* 合同总金额（大写）（合同总金额包设备制造（含附属设备）、专用工具、安装、基础土建、检验、技术培训、技术资料、运输（含二次转运）及运输保险、装卸费、税费、直至调试完毕水质检测、开标场地费及净水设备一年内需要用的滤片和药物等一切费用）：人民币（大写） （￥： ）*、交货安装时间和交货地点*.*交货安装时间：签订合同后且收到招标人供货通知后 * 天内*.*交货地点：按甲方指定地点*、供货清单*.*供货清单：包括产品主机软硬件、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）*、付款方式*.*、合同签订后一周内预付该套（或批套）设备合同价款的**%，设备到达安装地点并安装完后**天内付至该套（或批套）设备合同价款的**%；安装调试完毕设备正常运行*个月后且水质检测合格方可提出申请进行项目最终验收，验收合格后付至合同价款的**%；验收合格后运行满三年无质量问题，水质检测合格（检测费用由乙方负责），且售后服务到位，付清*%余款。招 标 人：周宁县重点水利项目建设指挥部 招标代理机构：******二○一三年九月十二日