四川凉山协同推进深化集体林权制度改革的令

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凉山州林长令第*号协同推进深化集体林权制度改革的令深化集体林权制度改革、全面推动“森林四库”建设,是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动。各级林长要以打造全省“森林四库”示范州为目标,主动谋划、落实力量、争取项目,切实提升森林生态效益、经济效益、社会效益,实现绿富多元共赢,确保各项工作落地落实。一、提高认识,明确目标。各级党委和政府要充分认识深化集体林权制度改革的重大意义,实行“林长”负责制,系统谋划、综合调度、全面研判深化集体林权制度改革的措施机制,健全组织保障,强化部门协作,有力有序解决改革中的体制性障碍、机制性梗阻、政策性问题,以点带面统筹推进改革任务。到****年底,初步形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。二、合力推动,深化改革。聚焦改革重点任务,建立跨行业联动协作机制,林草、自然资源、财政、发改和金融等部门定期会商林权类不动产登记、林业产业发展财政政策支持、林权抵押贷款创新、林权数据信息共享等改革任务,形成具体推进举措,在降低市场主体经营成本、提升收益等方面研究出台支持措施,吸引社会力量参与林业生态建设和产业发展,集成推动改革任务高质量落实。其他相关部门按照职责分工,协同配合、同题共答,合力推动改革。三、规划引领,重点实施。各地要以编制《凉山州“森林四库”建设总体规划》和林边经果林产业发展、林下中药材产业发展、森林蔬菜产业发展、森林经营产业发展、林草药食用动物养殖产业发展、草种业和饲草产业发展、林木种苗产业发展、林草资源综合利用“*+*”专项规划为契机,因地制宜推动林草产业多元化发展,加大森林可持续经营、储备林建设、国土绿化试点、重要江河山脊生物多样性修复、碳汇造林等项目的包装推广,适度扩大集体林地集中连片、规模经营,拓展生态产品价值实现路径,增加林农综合收益。四、多方共建,示范带动。各地要根据本地特色资源禀赋,精选培育林木、林耕、林旅等林业产业新型业态,示范带动产业提档升级。要强化林权流转服务力度,做好森林资源自查评估和风险预估体系建设,积极稳妥推进林权流转收储,为规范引导社会力量有序参与林业投资创造良好的环境。积极开展招商引资,做好要素保障,引进培育优质林业企业,示范带动产业提档升级。行业主管部门要主动靠前服务,指导帮扶林业企业争取更多政策支持。五、多方引资,提升效能。各地要强化政银企对接,根据林草产业发展需要,探索金融支持途径,完善良性利益链接机制,创新金融支持扶持模式和产品,孵化广融资、多链条、细层次的架构平台,增强林草产业融资融智发展动能。鼓励在凉金融机构结合职能定位和业务范围,研究开发期限长、利率低、手续简便的林草产业金融产品,支持金融机构依法合规开展林业碳汇预期收益权、公益林(天然林)补偿收益权、林业经营收益权等质押贷款业务,进一步放活林权金融效能,打通“发展空间在山、经济增长潜力在林”的现实路径。六、协同保障,确保实效。各地要将深化集体林权制度改革纳入林长制重点工作和巡林工作重要内容,细化成效评价措施,强化评价结果运用,建立健全激励机制,形成插杆到底、深入推进的有力局面。要加强队伍建设和智慧林草建设,推动林草科技人才基层普遍化。要加强宣传力度,探索具有区域特色的先进经验和创新做法,多措并举提升社会率,营造全社会共同参与、全民共同融入的良好氛围。此令。州林长:虞平 阿石拉比****年*月*日凉山州林长制办公室****年*月*日印发— ?????? *?????? —!doctype扫一扫手机访问当前页面
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