第一章 公开招标 *.招标条件本招标项目名称为：青海公司及所属单位等级保护测评服务公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家******，项目单位为：国家******，国家能源************，国能（海北刚察）******，国能（果洛）******、国能（共和）******、国能（同德）******、国能(同仁）******、国能青豫（共和）******、国家能源集******、国家能源集团格******、国家能源集团格******、国家能源集******，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源******。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。 *.项目概况与招标范围*.* 项目概况、招标范围及标段（包）划分：***.******.***项目概况： （*）国家******： 青海公司西宁生产指挥中心位于青海省西宁市城西区博雅金融广场**号楼，公司集控中心位于西宁生产指挥中心办公大楼二层和三层，该中心按功能区域划分为弱电机房、辅助区（生产指挥中心监控大厅和交接班室）、支持区（蓄电池室）*个区域。目前接入场站数量**个，接入装机容量近***.*万kW。 （*）国家能源************： 国家能源***************kV云杉变电站隶属于玛尔挡水电站汇集工程，于****年*月**日开始建设，****年*月**日竣工投产，位于海南藏族自治州同德县、玛尔挡水电站厂区右岸亚尔平台，距玛尔挡水电站大坝约*.*km，站址南侧为G***国道，距离约***m，距西宁公路里程***km，交通便利。变电站按照两期进行规划，本期已投入*组容量为****MVA的***kV/***kV联络变，一回***kV送出线路至青南环流站，另一回***kV送出线路计划于****年度投入运行；*回***kV出线，接入果洛***kV变电站，玛尔挡水电站*台机组通过*回***kV线路接至变电站***kV间隔，通过两回线路接至***kV/***kV联络变。***kV出线连接*组高压电抗器，容量分别为***Mvar，*台联络变**kV低压侧分别建设*台容量为***Mvar的油浸式三相电抗器，共*台；至果洛变***kV杉果Ⅰ线已建*组容量为**Mvar的***kV出线高压电抗器。 国家能源************玛尔挡水电站位于青海省海南藏族自治州同德县与果洛州玛沁县交界处的黄河干流上，项目所在地平均海拔****米，是黄河干流龙羊峡上游湖口至尔多河段规划推荐开发的第**个梯级。水电站由*台装机容量为**万千瓦大机和*台装机容量为**万千瓦小机组成，总装机容量为***万千瓦。 （*）国能（果洛）******： 国能（果洛）******赞麦光伏电站为国家******果洛州玛沁县****MW“光牧储”多能互补综合一体化项目一期大武乡***MW光伏发电工程中的首批**MWp光伏发电项目，场址区域西侧距果洛州玛沁机场直线距离约**km。经**kV箱式升压变就地升压至**kV，通过*台油浸式主变压器升压至***kV后，由赞果线送入***kV果洛变。 国能（果洛）******骅麦光伏电站为**.*万千瓦光伏项目和*座***千伏升压站，通过新建*条*********新建的***kV智格变，最终送到果洛***千伏变电站，同时配置**%、*小时电化学储能设施。场址区域西侧距果洛州玛沁机场直线距离约**km。 （*）国能（海北刚察）******： 国能（海北刚察）******宇明***kV升压站投运时间为****年*月**日，主变容量为*×**MVA（江苏华鹏制造）；***kV GIS出线*回宇热线送至热水变（许继制造）；**kV集电线路*条（许继制造）；*组容量为**.*Mvar的动态无功补偿设备SVG（许继制造）；光伏区箱变共有**台箱变（沈阳中变制造），单台容量为****kVA，每个发电单元由电池组件-组串式逆变器-箱式变压器组成；每个光伏发电单元组件安装容量约*.***MWp，将**kV箱式变压器逐台并联后送至升压站内**kV集电线路；集电线路*共有*台箱变，集电线路*共有*台箱变。 国能（海北刚察）******星晨光伏电站位于青海省海北州刚察县，容量为**.**万千瓦。星晨***kV升压站规模：两台**万主变。***kV接线方式为：两组线变组接线，***kV出线*回，送至***kV煦光变电站。**kV侧：采用以主变为单元的单母线接线。*#、*#主变**kV母线分别配置*组容量为**Mvar的动态无功补偿设备，根据光伏方阵的布置情况，将系统分为**个光伏发电单元，每个光伏发电单元组件安装容量约*.***MWp。每个发电单元由电池组件-组串式逆变器-箱式变压器组成，光伏阵列布置考虑将**kV箱式变压器逐台并联后送至升压站内**kV光伏馈线柜，共**回**kV集电线路接至升压站。 国能（海北刚察）******煦光***千伏变电站位于青海省海北藏族自治州刚察县热水煤炭产业园区西北约*.**km，S***省道东北。站址西南距刚察县城**.*km。东南距海北藏族自治州政府所在地西海镇**.*km。东南距青海省政府所在地西宁市***.*km。根据系统规划，煦光***kV汇集站远期规模如下：*×***MVA主变，***kV出线*回：至圣湖*回，八宝*回，达坂*回，预留*回，明珠*回，远期热水***kV变电站*回。其中*回预留装设高压并联电抗器的可能；***kV母线侧装设*×**Mvar高抗*组。***kV出线**回：至热水***kV变电站*回，备用*回，新能源预留**回，新能源汇集站*回，默勒*回。无功补偿：每台主变**kV侧配置*组±**MvarSVG。***kV煦光变电站。已经建设完成的规模如下：*×***MVA主变，***kV出线*回：至明珠*回。***高压电抗器*组，***kV出线**回，至热水***kV变*回，新能源汇集站*回，默勒*回。无功补偿：每台主变**kV侧配置*组±**Mvar。**kV站用变*台，**kV站用变*台。***V直流系统*套，**V直流系统*套，***侧为双母线结构，***侧为双母双分段结构，**kV侧为单母线结构，厂用电系统为单母分段结构。 （*）国能（共和）******： 国能（共和）******启晖光伏电站位于青海省海南州共和县塔拉滩光伏园区，占地面积约*****亩，总装机****MW，共建*座**kV开关站，其余集电线路采用地埋接入合乐*#***kV汇集站，通过*回***kV线路接入青南***。 国能（共和）******集晖储能电站场址位于青海省海南州共和县铁盖乡共和盆地龙羊峡库区西岸，站址距离海南州共和县恰卜恰镇约**km。储能站站址位于合乐*#***kV汇集站南侧。容量规模为****MWh，功率规模为***MW，以*回**kV集电线路接入*#合乐***kV汇集站送出。 国能（共和）******向晖光伏电站场址位于青海省海南州生态太阳能发电园区南部，距离共和县城约**km，占地面积****亩，装机容量为***MW，以*回**kV集电线路接入向晖***kV升压站，汇集后以*回***kV出线接至***kV变电站。 （*）国能（同德）******： 国能（同德）******云尚光伏电站场址位于青海省海南州同德县新区北，距同德县城约*公里，占地面积****亩，装机容量为**.*MW，以*回**kV集电线路接入新建的***kV升压站，汇集后以*回***kV出线接至同德***kV变电站。 （*）国能（同仁）******： 国能（同仁）******同仁市兴阳***MW牧光储多能互补综合一体化光伏项目位于青海省同仁市瓜什则乡，本项目装机规模为***MW新建国能同仁***kV升压站，主变容量*×***MVA，以* 回***kV线路接入同仁***kV变电站。 （*）国能青豫（共和）******： 国能青豫（共和）******庆晖光伏电站场址位于青海省海南州共和县三塔拉，距共和县城区直线距离约为**公里，占地面积*****.**亩，装机容量为***MW，以**回**kV集电线路接入辰明***kV升压站，汇集后以*回***kV出线接至***kV变电站。 （*）国家能源集****** 国家能源集******宙亮光伏电站位于青海省格尔木市东出口光伏产业园区，建设有一期**MW光伏发电项目，电站距离格尔木市区**公里。主变一台，低压侧**KV，高压侧***KV输出。**个区，**台箱变，**台逆变器，接地变一台、站用变一台，市电变一台，SVG一台。 （**）国家能源集团格****** 国家能源集团格******永乐光伏电站位于青海省格尔木市东出口光伏产业园区，建设有**MW（其中**MW在宙亮光伏电站并网，主变一台，低压侧**KV，高压侧***KV输出。**个区，**台箱变，**台逆变器，SVG一台。**MW永乐光伏电站主变与三峡合用）主变一台，低压侧**KV，高压侧***KV输出。有**个区，**台箱变，***台逆变器，接地变一台、站用变一台，市电变一台，SVG一台。光伏发电项目，电站距离格尔木市区**公里。 （**）国家能源集团格****** 国家能源集团格******智惠光伏电站装机容量***MW，交流侧**.*MW，位于青海省海西州格尔木市乌图美仁光伏光热园区南部，格尔木市以西直线距离约***公里处。主变一台，低压侧**KV，高压侧***KV输出。有**个区，**台箱变，***台逆变器，接地变一台、站用变一台，SVG两台。 （**）国家能源集****** 国家能源集******德令哈光伏电站位于青海省德令哈市西出口光伏产业园区，建设有**MW光伏发电项目，电站距离德令哈市区**公里。主变一台，低压侧**KV，高压侧***KV输出。有**个区，**台箱变，**台逆变器，接地变一台、站用变一台，市电变一台，SVG一台。 为进一步规电场管理，委托单位进行技术监督指导、技术咨询、现场检查为基本原则技术咨询工作。 根据《计算机信息系统安全保护等级划分准则》定级为等保三级，根据《信息安全等级保护管理办法》第十八条 对第三级信息系统每年至少检查一次；根据《网络安全等级保护基本要求》对第二级信息系统每两年至少检查一次；根据《防止电力生产事故的二十五项重点要求》***.******.*** 要求，对于等级保护三级及以上系统和电力行业关键信息基础设施，应同步开展商用密码应用安全性评估工作，并定期将所开展的情况报送相关部门；根据《电力监控系统安全防护规定》要求每年应开展电力监控系统安全评估工作。 ***.******.***招标范围： 国家******：生产指挥调度中心集控系统等保三级等保测评及安全评估 国家能源************：玛尔挡水电站电力监控系统等保三级测评、安全评估及商密测评；***kV云杉变电站电力监控系统等保三级测评、安全评估及商密测评。 国能（果洛）******：赞麦光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估，骅麦光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估； 国能（海北刚察）******：宇明光伏电站电力监控系统等保二级评估及安全评估，星辰光伏电站电力监控系统等保二级评估及安全评估，煦光***千伏变电站等保三级测评、安全评估及商密测评。 国能（共和）******：向晖光伏电站电力监控系统等保二级测评、安全评估及商密测评；集晖光伏电站等保二级测评、安全评估及商密测评；***kV合乐变电站电力监控系统等保三级测评、安全评估及商密测评。 国能（同德）******：云尚光伏电站等保二级评估、安全评估及商密测评。 国能(同仁）******：兴阳光伏电站等保三级评估、安全评估及商密测评。 国能青豫（共和）******：庆晖光伏电站等保二级评估、安全评估及商密测评。 国家能源集******：宙亮光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估。 国家能源集团格******：永乐光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估。 国家能源集团格******：智惠光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估。 国家能源集******：德令哈光伏电站电力监控系统等保二级测评及安全评估。 对上述场站开展相关现场测评服务，出具符合国家机关、电网要求测评报告。提供高水平的密码测评及网络安全培训业务。对采购人进行为期一年的网络安全应急服务，保障电厂安全稳定运行。提供相关检查评估后问题提出解决方案，并指导问题整改，对于技术性问题进行相关整改工作。需完成有关场站密码测评安全、计算机等级保护、计算机安全评估报告向公安机关及有关部门的备案及报备工作。 ***.******.***标段（包）划分：本项目共划分一个标段。*.* 其他：***.******.***服务期限：国家******，国家能源************，国能（海北刚察）******服务期限为合同签订后**个月；国能（果洛）******、国能（共和）******、国能（同德）******、国能(同仁）******、国能青豫（共和）******、国家能源集******、国家能源集团格******、国家能源集团格******、国家能源集******服务期限为合同签订后**个月。***.******.***服务地点：国家******生产指挥调度中心、国家************玛尔挡水电站、***kV云杉变电站，国能（果洛）******赞麦光伏电站、骅麦光伏电站，国能（共和）******向晖光伏电站、集晖光伏电站、启辉光伏电站、***kV合乐变，国能（同德）******云尚光伏电站，国能青豫（共和）******庆晖光伏电站，国能（同仁）******兴阳光伏电站，国能（海北刚察）公司宇明光伏电站、星辰光伏电站、煦光***千伏变电站，国家能源集******宙亮光伏电站，国家能源集团格******永乐光伏电站，国家能源集团格******智惠光伏电站，国家能源集******德令哈光伏电站。 *.投标人资格要求*.* 资质条件和业绩要求：【*】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。【*】财务要求：/【*】业绩要求：****年*月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有电力工程等保测评或商用密码应用安全性评估工作的合同业绩*份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；【*】信誉要求：/【*】项目负责人的资格要求：/【*】其他主要人员要求：/【*】设备要求：/【*】其他要求：/*.* 本项目不接受联合体投标。 *.招标文件的获取*.* 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://***.******.***）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。*.* 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。*.* 招标文件开始购买时间****-**-** **:**:**，招标文件购买截止时间****-**-** **:**:**。*.* 招标文件每套售价每标段（包）人民币第*包**元，售后不退。技术资料押金第*包*元，在退还技术资料时退还（不计利息）。*.* 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。*.* 其他：/ *.招标文件的阅览及投标文件的编制本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：*）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：***.******.***.cn。*）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。*）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。*）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。*）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。***.******.***章节（系统前期准备）*.*章节 （CA锁绑定）*.*章节 （文件领取）*.*章节 （开标大厅）*.*章节 （安装投标文件制作工具）*.*章节 （电子投标文件制作） *.投标文件的递交及开标*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为****-**-** **:**:**（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。*.* 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。*.* 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。 *.其他*.* 信息公开说明：（*）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。（*）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。（*）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。*.* / *.发布公告的媒介本招标公告同时在国能e招（http://***.******.***.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://***.******.***）上发布。 *.联系方式招 标 人：国家******地 址：青海省西宁市城中区创业路***号南川工业园区投资服务中心*号楼*层***室 ****-*******邮 编：联 系 人：马国睿电 话：***********电子邮箱：招标代理机构：国家能源******地 址：宁夏回族自治区银川市北京中路***号邮 编：******联 系 人：胡博文电 话：****-*******电子邮箱：******.cn国能e招客服电话：***-********国能e招客服工作时间：*:**-**:**；**:**-**:**（法定工作日）国能e招登录网址：http://***.******.***.cn