贯彻落实国务院关于开展规范涉企执法专项行动的工作要求，按照自治司法厅规范涉企行政执法工作座谈会统一部署，优化法治化营商环境，现就库车市开展规范涉企行政执法专项行动有关事项公告如下：一、线索征集时间自本公告发布之日起至****年*月**日二、专项监督（一）行政许可方面*.市场主体准入和退出中不作为、慢作为、乱作为的问题。主要包括：不履行、不正确履行准入退出职责，拖延不办、私设门槛、刁难企业、吃拿卡要、收受或索取财物；涉企窗口服务不优，服务承诺落实不到位，该取消的许可事项、证明事项不取消，该减的许可条件、许可程序不减，该推行告知承诺制的不推行的问题等。（二）行政检查方面*.不具备主体资格的组织实施行政检查的问题。主要包括：不具备执法主体资格的议事协调机构、委托检验检测机构、科研院所、中介机构等组织具体实施行政检查的问题；未取得执法证件的执法辅助人员、社区工作人员、临时工等人员实施行政检查的问题等。*.检查频次过多，同一事项重复检查、多头检查的问题。主要包括：行政检查事项未对照权责清单实施、未依据权责清单调整情况及时调整行政检查事项的问题；实施未经公布的行政检查事项的问题等。*.逐利检查、任性检查的问题。主要包括：将入企检查行为作为行政许可、行政给付等行政行为前提的问题；违反“五个严禁”“八个不得”的问题等。*.检查标准、程序不明确，随意检查的问题。主要包括：涉企检查缺乏计划性和规范性，存在随意进入企业开展检查的问题；不同的行政部门没有进行有效统筹协调，对同一企业频繁开展各类检查的问题；不同执法人员在开展涉企行政检查时，执行标准不一致的问题；行政检查结束后，不及时告知企业检查结果的问题；过罚不当的问题等。*.运动式检查、“走过场”检查的问题。主要包括：专项检查不符合监管的客观需要，未经评估、未制定计划、未经批准的问题；“一人生病，大家吃药”的全覆盖、无差别检查的问题等。（三）行政处罚方面*.对企业处罚依据适用不准确的问题。主要包括：在涉企行政处罚时出现适用依据错误，将不适用于企业特定行为的条款拿来作为处罚依据的问题等。*.自由裁量权滥用的问题。主要包括：不认真执行首次轻微违法免予处罚、违法行为情节轻微或者社会危害较小可以不实施处罚的问题；未制定行政裁量权基准，随意确定处罚额度，对相似违法情形的不同企业做出差异较大的处罚决定，存在“同案不同罚”的问题等。*.证据收集不规范、处罚程序履行不到位的问题。主要包括：未按规定保障企业的陈述、申辩权，在作出处罚决定前没有充分听取企业的意见，或者未依法告知企业有要求听证的权利，未建立投诉举报渠道，投诉举报未及时处理和反馈的问题等。**.过度执法、粗暴执法的问题。主要包括：行使对企业影响重大的处罚决定前，未经过严格的审批程序，缺乏必要的内部审核和监督机制的问题等。**.对企业趋利性执法、选择性执法、违规异地执法的问题。主要包括：下达或变相下达罚没款指标、以罚代管、重复罚款的问题；对不同企业区别对待的问题；执法部门违反地域管辖原则，在没有明确管辖权的情况下异地执法，随意管辖的问题等。（四）行政强制方面**.滥用财产性强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结的问题。主要包括：对企业财物采取查封、扣押等强制手段的事实依据不充分、未达到法定情形的问题；在实施行政强制过程中，未按规定制作详细的查封、扣押清单，没有通知企业相关人员到场见证，在解除行政强制时也未依法及时办理相关手续的问题；对扣押的企业产品、设备等财物，没有妥善保管，出现财物损坏、丢失的问题；该依法拍卖处理的没有依规操作的问题等。（五）违法制发涉企规范性文件方面**.制定规范性文件时未开展公平竞争审查，歧视性对待不同市场主体、不当限制企业生产经营、滥用行政权力排除限制自由竞争的问题等。**.强制或者变相强制市场主体参加评比、表彰、考核等活动的问题等。**.对新技术、新产业、新业态、新模式实施简单化禁止，阻碍实行包容审慎监管的问题等。**.在规范性文件中，为第三方机构违法设立行政审批权的问题等。**.在开展专项整治、清理整顿等活动中采取普遍停产、停业措施的问题等。三、其他注意事项*.受理范围主要为整治重点中明确的突出问题相关线索。其他不属于受理范围的问题，请依法依规向有关部门提出。*.举报线索时应注明举报人的有效联系方式，以便及时沟通联系，我们将保障举报人合法权益。*.线索举报人应客观准确反映问题，不得虚构问题线索和夸大事实进行恶意举报。四、投诉举报受理欢迎社会各界和广大人民群众积极参与监督，积极提供相关问题线索。投诉举报方式如下：集中受理电话：****-*******受理邮箱：kcxzfy@***.com来信地址：库车市解放路北*号库车市人民政府行政执法协调监督办公室（库车市司法局）邮政编码：******（一）库车市农业农村局问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市天山东路**号农林大厦*楼*.邮政编码：******（二）库车市审计局问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市经济技术开发区大楼B座****室*.邮政编码：******（三）库车市住建局问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市经济技术开发区大楼B座***室*.邮政编码：******（四）库车市市场监督管理局问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市经济技术开发区D座***室*.邮政编码：******（五）库车市统计局问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：**********@qq.com*.来信地址：库车市经济技术开发区大楼B座****室*.邮政编码：******（六）库车市财政局问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱:**********@qq.com*.来信地址：库车市经济技术开发区B座****.邮政编码：******（七）库车市林草局问题线索*.受理电话：****-********..来信地址：库车市农林大夏五楼***室*.邮政编码：******（八）库车市自然资源局问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市经济技术开发区大楼B座****室*.邮政编码：******（九）库车市人社局问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市解放路*号*.邮政编码：******（十）库车市科工局问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市幸福路与长安路交叉口经济技术开发区办公楼B座****室*.邮政编码：******（十一）库车市发改委问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：kc***********@qq.com*.来信地址：库车市经济开发区大楼B座****办公室*.邮政编码：******（十二）库车市执法局问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：**********@qq.com*.来信地址：库车市经济技术开发区B座****.邮政编码：******（十三）库车市交通运输局问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市幸福路**号企业公馆**楼*.邮政编码：******（十四）库车市水利局问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：kcsslj@***.com*.来信地址：库车市天山中路**号农林大厦*楼水利局*.邮政编码：******（十五）库车市医保局问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市胜利路**号市民服务中心办公大楼***办公室*.邮政编码：******（十六）库车市民政局问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市胜利路**号市民服务中心办公大楼***办公室*.邮政编码：******（十七）库车市文旅局问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市胜利路**号市民服务中心办公大楼***办公室*.邮政编码：******（十八）库车市公安局问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市天山路***号*.邮政编码：******（十九）库车市教科局问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：kcjkjzxb@***.com*.来信地址：库车市胜利路**号便民服务中心***室*.邮政编码：******（二十）库车市商务局问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：**********@qq.com*.来信地址：库车市经济开发区b座****办公室*.邮政编码：******（二十一）库车市卫健委问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：**********@qq.com*.来信地址：库车市疾病预防控制中心（市卫生监督所）*.邮政编码：******（二十二）库车市应急管理局问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市经济开发区大楼B座****办公室*.邮政编码：******（二十三）阿克苏地区生态环境局库车市分局问题线索*.受理电话：********.受理邮箱：KCXhbj*****@***.com*.来信地址：库车市经济技术开发区B座二楼*.邮政编码：******（二十四）库车市委机要保密局问题线索*.受理电话：****-********.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市塔河路*号*.邮政编码：******（二十五）库车市委网信办问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市长宁路*号库车市融媒体中心*.邮政编码：******（二十六）库车市委宣传部（新闻出版局）问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市长宁路*号库车市融媒体中心***室*.邮政编码：******（二十七）库车市委统战部问题线索*.受理电话：****-********.来信地址：库车市委***办公室*.邮政编码：******（二十八）库车市委档案局问题线索*.受理电话：****-******* *.来信地址：库车市委办公室（档案局）*.邮政编码：******（二十九）乌恰镇人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：**********@qq.com*.来信地址：库车市乌恰镇人民政府*.邮政编码：******（三十）伊西哈拉镇人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市伊西哈拉镇人民政府*.邮政编码：******（三十一）玉奇吾斯塘乡人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市玉奇吾斯塘乡人民政府*.邮政编码：******（三十二）阿拉哈格镇人民政府*.受理电话：*.受理电话：************.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市阿拉哈格镇人民政府*.邮政编码：******（三十三）比西巴格乡人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：abc*******@qq.com*.来信地址：库车市比西巴格乡人民政府*.邮政编码：******（三十四）齐满镇人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市齐满镇人民政府*.邮政编码：******（三十五）哈尼喀塔木乡人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：**********@qq.com*.来信地址：库车市哈尼喀塔木乡人民政府*.邮政编码：******（三十六）墩阔坦镇人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市墩阔坦镇人民政府*.邮政编码：******（三十七）牙哈镇人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：**********@qq.com*.来信地址：库车市牙哈镇人民政府*.邮政编码：******（三十八）乌尊镇人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：**********@qq.com*.来信地址：库车市乌尊镇人民政府*.邮政编码：******（三十九）阿克吾斯塘乡人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：aiker****@dingtalk.com*.来信地址：库车市阿克吾斯塘乡人民政府*.邮政编码：******（四十）阿格乡人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市阿格乡人民政府*.邮政编码：******（四十一）塔里木镇人民政府*.受理电话：************.受理邮箱：**********@qq.com*.来信地址：库车市塔里木镇阿恰勒村***号*.邮政编码：******（四十二）二八台镇人民政府*.受理电话：****-********.受理邮箱：**********@qq.com*.来信地址：库车市二八台镇人民政府*.邮政编码：******（四十三）新城街道办事处*.受理电话：****-********.来信地址：库车市幸福社区御园小区一期新城街道办事处*.邮政编码：******（四十四）东城街道办事处*.受理电话：****-********.受理邮箱：*********@qq.com*.来信地址：库车市东城街道办事处*.邮政编码：******（四十五）萨克萨克街道办事处*.受理电话：****-********.受理邮箱：**********@qq.com*.来信地址：库车市萨克萨克街道办事处*.邮政编码：******（四十六）热斯坦街道办事处*.受理电话：****-********.受理邮箱：********@qq.com*.来信地址：库车市热斯坦街道办事处*.邮政编码：******（四十七）城南街道办事处*.受理电话：****-********.受理邮箱：***********@qq.com*.来信地址：库车市黄河路*号城南街道办事处*.邮政编码：******库车市司法局****年*月*日