江西赣州万安县政府-关于万安县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告
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关于万安县****年国民经济和社会发展计划执行情况与****年国民经济和社会发展 计划草案的报告(书面) 一、****年国民经济和社会发展计划执行情况 ****年是实施“十四五”规划目标任务的关键一年,过去一年,在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,全县上下深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及习总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标定位,紧扣“大抓落实年”部署,以“十大攻坚战”为统领,扎实开展“项目攻坚比拼提升年”活动,全县经济社会发展呈现稳中有进、向上向好态势,高质量发展取得新成效。全县生产总值达***.**亿元,可比增长*.*%;规模以上工业增加值增长*.*%;一般公共预算收入完成*.**亿元,同比增长*.*%;全社会固定资产投资完成**.**亿元,同比增长*.*%;社会消费品零售总额达**.**亿元,同比增长*.*%;实际利用外资***万美元,同比下降**.*%;实际利用省外项目资金**.**亿元,同比增长**.*%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达*****元、*****元,分别增长*.*%、*.*%;常住人口城镇化率突破**%;全社会研发投入占比达*.**%;新增本外币贷款**.**亿元;新增城镇就业****人,大部分指标完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。 (一)全力稳住经济大盘,产业发展扩容提质。一是工业产业提级扩能。全力打好培育壮大工业产业集群攻坚战,首位产业加速聚集,电子信息产业集群营收超***亿元,线路板及消费电子零部件产业集群获评省中小企业特色产业集群。先进装备制造、新材料两大主导产业稳步增长,营收分别达**亿元、**亿元。新增规模工业企业**家,规模工业企业营业收入实现***亿元,增长*%;工业税收完成*.**亿元,下降*.*%;工业用电量达*.*亿千瓦时,增长**.*%;实现出口**.*亿元,下降**.*%。加力培育创新主体,新增省级企业技术中心*家、市级技术创新中心*家、瞪羚企业*家、潜在瞪羚企业*家,认定高新技术企业**家、省级专精特新企业**家。加快集聚创新人才,引进省级产业链创新团队*个、省级以上产业科技人才*名;刚性引进博士*名、硕士**名、青年人才****名。加速推进数字化转型,新增获评电子信息省级数字经济集聚区,*家企业通过两化融合贯标,*个项目纳入省级数字经济重点项目。园区扩区调区成功批复,全年清理低效用地***亩、闲置厂房**.*万平方米,盘活闲置厂房*.**万平方米。二是农业生产质效并举。聚焦稳产保供,完成粮食播面**.*万亩,新建和改造提升高标准农田*.**万亩,粮食总产量保持在*.*亿斤,冬种油菜面积**.**万亩。畜禽养殖保持稳定,生猪出栏**.**万头,存栏**.**万头;牛出栏*.**万头、存栏*.*万头;家禽出笼***.*万羽,存笼***.*万羽。大力实施农业特色产业双“****”工程,落实硒稻面积**.**万亩,新增柑橘类水果、油茶、富硒茶叶面积等近*万亩。持续强化品牌创建,新增“井冈山”区域公用品牌授权企业*家,获批标准化基地*个。万安富硒大米入选全国名特优新农产品名录,*家企业优质农产品获评中国富硒好产品。**款农产品进入盒马等高端商超,挂牌成立全市首个农业产业直播电商运营中心。三是服务功能日益完善。红色罗塘、百嘉老街、田北画村等景区景点实现市场化运营。红豆杉养生谷、百嘉老街分别创建国家*A、*A级旅游景区,芙蓉假日酒店获评四星级旅游饭店,恺蒂国际酒店投入运营。出台“引客入万”“民宿奖补”等政策,举办万安龙舟文化旅游活动、万人游万安等文旅活动***余场。加快打造特色商圈,恒安美食广场、新村影视城商圈人气汇聚。大力实施消费品以旧换新,推动家电、家装厨卫、农机、适老化改造等交易*****单,带动消费****万元。加快补齐交通物流短板,数智物流园一期完工,临港物流园签约落地,疏港公路竣工通车,港区码头加快推进,全年完成水运货源组织**.*万吨,居全市第一。(二)项目建设强力推进,有效投资持续扩大。一是项目攻坚有力有序。坚持项目带动战略,对全县***个重点项目实行分类推进、末位管理,组建用地保障、资金保障、项目前期*个工作专班,解决项目用地****.****亩、林地林地****.***亩,有力推动万安大桥、绿色建材、弹前风电、澜浩鸿二期、临港物流园、下村码头等**个重大项目顺利开工、加速推进;竹科技产业园、三强线路、鹏博时尚产业园、红色罗塘旅游通道、百嘉老街、心安公园等**个项目如期竣工。全县***个重点项目累计完成投资***.**亿元。我县重点项目建设做法多次获得国家、省市媒体报道。二是争项争资全面发力。积极赴省级以上部门对接***余次,争取上级无偿资金**.*亿元,同比增长**.*%,争资总额创历史新高,其中竞争性资金**.**亿元,同比增长***.*%。紧盯国家债券领域,争取超长期特别国债*.**亿元,新增地方政府专项债*.**亿元、一般债*.**亿元。三是招商引资稳步推进。聚焦“*+*”主导产业,出台“重特大项目招商十条”等政策文件,全面优化招商队伍,举办各类推介活动**场,引进亿元以上工业项目**个,总投资额突破***亿元,其中优强项目*个,双优项目实现历史性突破。 (三)改革创新持续深化,市场活力加速释放。一是营商环境持续优化。实施新一轮营商环境对标提升行动,召开亲清连心政企恳谈会**期,解决企业诉求***件,帮助企业招工****余人。设置**小时自助政务服务区,实行“四免费”、上门、帮代办、延时错时预约等服务,全年提供延时预约办件*.**万件,上门服务***次,兑现惠企资金****.*万元,减免税费*.**亿元。实行首违不罚、轻微免罚执法,出台包容免罚清单***项,免罚案件****件。二是改革攻坚不断深化。纵深推进国企改革,县城控集团业务范围不断扩大,资产和营收稳步增长。加快推进园区体制机制改革,建成“*+*”市场化公司体系并投入运营。不断深化集体林权制度改革,完成林权收储**.**万亩。持续开展普惠金融改革,建立资源收储**.*亿元。稳步推进宅改工作,建立全县宅基地基础信息库,宅基地规范管理智慧平台系统正式运行。三是区域联动走深走实。深化与东莞、赣州合作,联正农业、新景荣与东莞企业达成农产品供销合作。禾天下、山之语、一江秋等企业农产品进入******与东莞企业达成蜂蜜水代工生产合作,年销蜂蜜水**万余瓶。成功举办万安鱼头品鉴宴,万安生态鱼获得**余家餐饮企业认可并纳入招牌菜系进行推广。与赣南师大文旅学院签订“校地共建”协议。深入开展“引客入万”,与赣南师大、赣南医大建立两地学生团体互送业务。加强医疗领域联动互助,与赣州人民医院、市立医院、妇幼保健院建立对口支援机制。(四)加快推进融合发展,城乡面貌持续改善。一是城乡品质逐步增进。扎实开展“城乡环境整治年”活动,全面完成“两江四岸十组团”规划布局,实施三中片区、祥安片区等*个片区更新,高标准完成**个老旧小区改造,惠及群众*万余人。打通断头路**条,实施闲置地块改造**处,增加停车位***余个、绿地小广场*块。全面推进城区地下管道、管网提升改造,累计新建改造雨污管道**.*公里,更新燃气管道**.*公里,清理雨水井淤泥近两吨,污水集中收集率达**.**%。全力推进片区“五清四拆”,拆除房屋***余栋,环境整治*.*万余方。二是县城颜值稳步提升。积极开展城市增绿增亮行动,完成沿江路三馆公园亮化、影视城周边山体***余亩林相改造、建设路、城北大道、芙蓉路芙蓉树增植、樟树林小游园、石家脑绿地建设。推行“撤桶并点”新模式,撤除垃圾桶***余个,新区垃圾综合转运处理中心、餐厨垃圾处理中心、城北垃圾中转站投入使用,累计收运处理餐厨垃圾****余吨。开展“拆牌、破网、清通道”专项整治行动,整改违规设置广告牌、防盗窗和铁栅栏安全隐患*.**万处。三是全面推进乡村振兴。整合涉农衔接资金*.*亿元,实施乡村振兴项目***个。扎实推进和美乡村建设,稳步推进韶口至五丰沿线和美乡村示范带,百嘉镇“四融一共”示范乡镇、芙蓉镇全域美丽宜居示范乡镇建设,完成*个“四融一共”示范村、**个村庄整治点、***个宅改试点村、****个美丽庭院建设。乡镇场集镇污水处理设施均已建成并投入试运行,污水治理成效排全市前列。(五)生态环境质量提升,生态价值加速转化。一是持续厚植生态底色。持之以恒打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战,***个环保督查反馈问题整改**个。加强环保执法监督,查处生态环境违法案件**件,收缴非法捕鱼捕猎器具**余件,打击乱捕滥猎案件**起,调处信访件**件。常态化开展扬尘、油烟治理,烟花爆竹禁燃、秸秆禁焚,燃煤锅炉全部淘汰,全县PM*.*平均浓度降至**ug/m*,全市第*。全县空气质量优良天数比例达**.*%,全市第*。全面落实“河湖长制”,打捞水面垃圾****吨。全县赣江干流**个入河排污口完成整治**个,国控省控断面水质优良率,县城、乡镇集中式饮用水源地水质达标率均保持***%,国控、省控断面稳定在二类水质。开展工业危废专项整治,严格落实环评审批和准入制度,土壤环境质量总体优良。园区综合污水处理厂竣工投用,日处理污水****吨,出水监测数据稳定达标。二是加快绿色低碳发展。加强能耗双控目标监测预警,单位GDP能耗降至*.****吨标准煤/万元,同比下降*.*%。严格排查“两高”项目,引导工业企业节能减排,新获评省级节水型企业*家、省级绿色工厂*家,市级“无废”企业*家。有序发展清洁能源,农村屋顶光伏项目全面完工,加快推进弹前**.**风电项目建设,积极开发夏造风电项目,持续推动沙坪外龙抽水蓄能项目纳入国家规划。突出“植绿增绿”,完成人工造林*.**万亩、修复退化林*.**万亩、封山育林*万亩。开展松材线虫防治,清理疫木山场*.**万亩、枯病死松树*.*万余株。全县**座废弃矿山修复**座,修复面积***.*亩,治理率达**.*%。三是“两山转化”创新突破。全力打造生态资源确权、收储、评估、融资、交易“两山”转化全链条。发放全市首笔“VEP+生态鱼项目贷”***万元。完成*宗“占补平衡”湿地指标交易,成为全市首例通过湿地“占补平衡”指标交易获得收益县。探索完成*例注册商标所有权转让,实现“吉安市生态资源交易平台”全市首笔生态资源资产交易。创新成立全市首家湿地资源运营中心。我县《创新“两山”公司实体化运营机制》入选《江西省生态产品价值实现改革创新案例(第一批)》**个经典案例,并在****年国家生态文明试验区建设(江西)论坛上作经验介绍。(六)民生保障有力有效,社会事业全面发展。一是社会保障稳步推进。坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点,全县民生支出**.**亿元,同比增长**.*%,占一般公共预算支出**.*%。社会保障体系不断健全,城乡居民养老保险和医疗保险参保率稳定在**%和**%以上。全力落实保就业政策,全年新增城镇就业****人,失业人员再就业人员****人,困难人员就业***人,新增发放创业担保贷款*.**亿元。发放各类救助资金****万元,救助*.*万人次。建成***家“*+*就业之家”,就业服务覆盖全县**个乡镇场***个村(社区、居委会),芙蓉镇崇文社区、五丰镇新区社区被评为省星级充分就业社区。落实落细“一老一小”,完成*所敬老院适老化改造、*个社区日间照料中心建设、**户居家适老化改造,城南养老服务中心即将投入使用,养老条件全面改善。打造“一老一小”幸福院**个,实现乡镇全覆盖。摸排流动儿童***名,发放困境儿童保障资金***.*万元。启动**个童伴之家改造提升,新增**个“童伴妈妈”项目村。二是公共服务更加优质。投入资金****余万元提升改造幼儿园**所、义务教育学校**所,新增学位****个,全县义务教育标准班建设全面达标。万安三中、万安五中投入使用,高陂中学完成搬迁,全县大校额情况得到有效缓解。稳步推进“可躺式”课桌椅进校园、省中小学游泳教育进校园试点,受益学生****余名。全力培优教师队伍,组织教师县内外参训****余人次,获市级以上奖项**人次,名师工作室增加至**个。基础教育扩优提质,万安中学特控线、本科上线人数均大幅度增加,本科线上线率达**.**%,创历史新高。园区卫生服务中心、潞田、涧田、韶口卫生院投入使用。持续推进紧密型县域医共体建设,建成万安县总医院,基本实现优质医疗资源下沉和人财物一体化管理,县人民医院成功创建全国基层版胸痛中心,县中医院签约加入北京中医药大学深圳医院创新发展联盟。做好人才引进培养,新增*个党员名医工作室,柔性引进省中医院、广州市中医院专家***余名专家赴我县诊疗。三是社会治理效能提升。深入推进法治政府建设,行政案件发案同比分别下降**.**%。全面完成县乡两级矛盾纠纷多元化解“一站式”解纷平台建设,推进“***+N”诉源治理机制,全县信访总量、矛盾纠纷、诉讼案件分别同比下降**%、**%和**%。“诉源治理助力矛盾纠纷化解工作法”获评“新时代枫桥经验江西实践先进典型”。全力抓好地方金融风险和房地产市场风险防范工作。积极做好地方政府债务化解,债务余额在限额范围内。落实落细安全生产责任和防灾减灾救灾措施,全县安全形势总体向好。 需要向代表说明的是,相比于年初计划目标,一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用外资、新增贷款余额、农村居民人均可支配收入*项指标未达到预期,我们在中期经人大常委会审议通过,对指标目标进行了调整。这既有宏观经济形势、需求不足等客观因素影响,也反映出我县经济总量较小、发展支撑不足;产业层次不高、产业结构不优;实体经济不强,土地市场复苏乏力,财源缺乏支柱,支出压力增大;项目招引难度大、工业投资支撑乏力;居民消费信心不足、消费需求收缩;民生保障不足等问题。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后工作中大力突破,着力解决。 二、****年国民经济和社会发展预期目标与主要任务 ****年是“十四五”规划收官、“十五五”规划布局之年,做好今年经济社会发展工作意义重大。经综合研判,****年全县经济社会发展将继续保持“稳中向好”发展态势。根据中央、省、市、县经济工作会议精神,按照主要经济指标增幅略高于省、市的原则,****年全县经济社会发展的主要预期目标如下:地区生产总值增长*.*%左右,规模工业增加值增长**%左右,一般公共预算收入增长*%左右,全社会固定资产投资增长*%左右,社会消费品零售总额增长*%左右,实际利用外资增长*%左右,实际利用省外项目资金增长*%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长*%、*%左右,常住人口城镇化率达**%以上,研发投入强度达*%以上,新增本外币贷款**亿元以上,新增城镇就业****人以上,生态文明、节能减排各项指标完成省、市下达任务。 要实现上述目标,主要抓好以下六项工作:*.培育壮大产业集群,做优做强实体经济。一是推动工业经济倍增升级。围绕“****”目标任务,全力主攻培育壮大工业产业集群攻坚战,力争规上工业营收突破***亿元。突出优势产业支撑作用,以高密度、高精度、高性能、小型化和薄型化为方向,完善产业配套、扩大产品规模,培育培强一批龙头企业,做强高端线路板板块;以智慧屏在人机交互、物联网等场景应用为重点,做大触控显示板块;以推动数字视听、智能穿戴产品高端化、智能化为突破,做优移动智能终端板块,推动电子信息产业向终端延伸、高端迈进,力争电子信息产业营收突破***亿元,打造省级重点产业集群。着力提升电子信息装备、数控机床、节能环保装备、水上运动装备研发制造能力,力争先进装备制造产业营收突破**亿元。以绿色环保、高附加值方向,不断提升稀贵金属新材料、铜基新材料、竹基材料研发生产水平,******的合作,加快发展矿业经济,力争新材料产业突破**亿。坚持以科技创新引领新质生产力发展,分类抓好专精特新“小巨人”企业、制造业“单项冠军”企业、瞪羚企业、高新技术企业培育。加码打造创新平台,争取全年新增各类省级创新平台*个以上。加快集聚创新人才,推进产学研用深度融合。积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业,推动制造业“智改数转网联”,年内完成**家企业数字化改造,培育一批“数智工厂”、“小灯塔”企业。引导企业靠大联强,通过增资扩产、兼并重组、科技赋能、创新研发等方式,推动一批企业“老树发新枝”。持续完善园区生产性、生活性配套,滚存建设标准厂房**万平方米以上。加快处置园区闲置低效用地,力争盘活闲置低效用地***亩以上。二是推进特色农业扩面提质。深入学习运用“千万工程”先进经验,引领乡村全面振兴。守住粮食安全底线,新建高标准农田 *.**万亩,改造提升*.**万亩,确保粮食播面和产量稳定在**.*万亩、*.*亿斤以上。围绕做强富硒、做好油茶、做活生态鱼、做精竹产业,力争每个乡镇新增千亩以上产业基地、每个村新增百亩以上产业基地,提升建设毛竹基地**个,打造油茶示范基地****亩。全力推进万安湖大水面养殖,规范管理陆基养鱼,力争生态鱼养殖规模达**万亩,新增鱼头旗舰店*家以上。深化与高校院所合作,筹建万安生态鱼产业研究院。实施龙头企业培育工程,支持本地企业引进先进工艺技术和设备,力争新增市级龙头企业*家、培育超亿元龙头企业*家以上、新组建产业化联合体*家。紧盯粮油、油茶、柑橘、水产品、竹产品等精深加工企业,力争引进亿元以上农业项目*个以上。强化井冈山区域公用品牌和富硒品牌创建,力争年内新认证富硒、“两品一标”农产品数*个以上,“井冈山”农产品区域公用品牌授权企业达**家以上。三是加快全域旅游提档升级。谋划实施文化艺术中心提升改造、百嘉老街龙舟小镇等*个文旅项目。持续做好品牌创建,推动红色罗塘、高岭宿集、百嘉老街等重点景区提质升级,力争高岭宿集创建省级以上民宿品牌,恺蒂酒店创建四星级以上旅游饭店。优化旅游主题线路,发挥红色资源优势,开发更多研学线路、红培课程,强化与周边景区联动,积极“引客入万”。加快旅游码头建设,提质运营赣江两岸景区景点,打造赣江水上游精品航线。持续办好龙舟文化旅游活动、垂钓大赛、皮划艇比赛等赛事活动,发放文旅消费券,进一步激发文旅消费活力。积极融入“庐陵好礼”“文博文训大赛”活动,持续唱响“心安万安”品牌。*.持续释放内需潜力,推动经济回升向好。一是实施项目带动战略。强化“项目为王”工作定位,打好“谋项目、干项目、保项目”三场战役。聚焦“两重”“两新”超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资等政策投向,重点围绕设备更新改造、市政基础设施、园区基础设施、水环境综合治理、城镇污水垃圾收集及处理、老旧小区改造、城乡冷链物流设施、文化旅游、养老托育等领域谋划储备一批重大项目,力争全年争取上级资金**亿元。扎实开展“攻坚突破项目提效年”活动,坚持项目分类推进、首席服务官、项目末位管理等机制,强力推进***个县重点项目建设,完成年度计划投资***亿元。推动G***市界至蕉源段、自来水二厂整体搬迁、竹科技产业园、临港物流园片区周边城市更新等**个项目如期完工,实现海泽兴水上运动装备制造(一期)、井冈(万安)灌区、百万羽蛋鸡养殖、润安公园等**个项目及早开工,加快万安大桥、城区污水处理提质增效暨管网提升改造、产教融合实训基地等项目建设进度。敲响十五五规划编制战鼓,加快推进我县“十五五”规划纲要及各行业专项规划编制,切实做好我县重大项目、重大事项谋划工作,争取更多事项纳入省、市规划盘子。二是促进消费提质扩容。开展提振消费专项行动,提升消费能力、意愿和层级。加力扩围实施“两新”政策,围绕汽车家电、家装厨卫、适老化改造等消费品领域,深入挖掘消费品以旧换新潜力,培育壮大新能源汽车、智能家居、电子产品等消费市场,拓展中高端消费、农村消费,持续优化新能源基础设施布局。办好年货节、汽车展等各类促销费活动,鼓励各类市场主体推出打折促销、套餐消费等优惠活动,提振餐饮、住宿、文娱等服务消费。丰富万象国际、新村、楼富滩、恒安公园、呐博广场等商圈业态,打造消费新场景。全面落实房地产市场平稳健康发展省“**条”、市“**条”“县**条”等政策措施,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。三是加快畅通物流循环。全力抓好万安大桥、G***万安段改扩建、S***县城至百嘉升级改造、罗塘至潞田升级改造、杨万公路复建等项目。补齐县域物流集散短板,加快建设数智物流园,优化整合县域冷链物流、快递物流、城乡配送资源,完善县乡村三级物流配送体系,培育壮大一批*A物流企业,提升园区物流效率。加快发展水运经济,持续推进百嘉老街、县城旅游码头和临港物流园建设,推动下村综合货运码头在年底前建成投用。优化推进沿江产业布局,助推矿业经济、竹产业等水运优势产业发展。 *.深化改革扩大开放,释放发展动力活力。一是持续优化营商环境。深化新一轮营商环境对标提升行动,持续完善亲清连心政企恳谈会机制,及时妥善解决企业发展难题和合理诉求。加快法治政府和数字政府建设,深化“高效办成一件事”改革,完善一窗受理、一网通办、一次办好、一键评价机制,持续擦亮“吉事即办”政务服务品牌。加强企业帮扶,落实好企业包保、特派员和惠企政策直达快享、“免申即享”等机制,进一步规范涉企执法和涉企收费,在市场准入、产权保护、要素支持、法治保障、涉企服务等方面持续发力,促进民营经济高水平发展。二是全力推进改革创新。持续深化大改革引领大发展行动,精准推进乡村产业“三方得利”、林权制度改革、园区体制机制、国企实体化运营、普惠金融、跨境电商、闲置资产盘活、农村宅基地等领域改革。实施科技型企业梯次培育行动,建设一批高质量的科技企业孵化载体。推动重点企业与高校、科研院所加强合作,打造产学研用一体化创新高地。三是全力扩大对外开放。紧盯粤港澳大湾区、长三角、海西经济区等重点区域,突出承接产业转移,实施开展驻点招商、乡贤招商、以商招商、以链招商全力招引高端线路板、触控显示终端、竹基材料、水上运动装备以及竹产业精深加工、矿业经济行业领军企业,力争全年引进亿元以上工业项目**个以上,其中优强项目*个以上。深化与东莞对口合作,推动两地在产业转移、产销合作、职业教育、生态鱼推广等领域加强合作。加强与赣州联动发展,推动两地在政策共享、人才互送、文旅交流、农产品推广等方面互促共赢。 *.提升城市品质内涵,打造美丽宜居家园。一是提升城市功能品质。坚持以产兴城、以城带乡,推进县城和乡镇融合发展。有序推进中心城区、工业园区以及乡镇土地征收成片开发。重点推进心安湖、临港物流园、楼富滩、恺蒂酒店至自来水厂段等片区改造。改造龙溪湾小区、白云山片区等*个老旧小区,打通一批断头路,实施一批河西道路“白改黑”。推进老农业局、德清大道沿线、景福路沿线、石家脑等*处闲置地块微更新,建设一批生态停车场、口袋公园。加快推进五丰片区污水收集管网新增和改造工程、城区排水管网建设与改造项目、赣江两岸城区污水主管网修复提升工程,力争实现城区管网全覆盖、污水全收集。二是着力扮靓县城颜值。积极开展城市增绿增亮行动,完成凤凰路路灯亮化改造,加快推进中心城区主干道沿线树种更新。实施G***国道沿线、影视城周边等*个城中村环境整治,推进三馆公园、凤凰广场、高铁广场*个游园设施更新。完善城市生活垃圾分类和城市建筑垃圾基础设施,打造新景城市花园*个垃圾分类示范点。常态化开展“八乱”整治,定期开展“洗城”行动,优化市容环境。严格落实“门前三包”制度,规范餐饮店油烟排放。常态化监管和查处乱停乱放、超店经营、噪声扰民等问题,加大施工围挡、飞线乱拉、管线入地等综合整治力度。三是全面推进乡村振兴。持续推进农村人居环境整治提升五年行动,健全长效管护机制,完成****座农村户厕整改提升、**个村庄整治点建设。进一步完善农村基础设施,全面补齐路、水、电、网等“七整三线”基础设施和公共服务短板,全面完成城乡供水一体化项目,确保农村自来水普及率达到**%以上。完善推进“四融一共”和美乡村建设机制,围绕城乡主要通道、景区景点、村级产业基地,高标准创建*个“四融一共”和美乡村示范点,打造G***和韶口至五丰沿线“四融一共”和美乡村示范带,积极争创省“四融一共”和美乡村建设县。 *.持续巩固生态优势,全面加快绿色转型。一是持续强化污染防治。全力实施新的八大标志性战役、**个专项行动,持续抓好环保督察反馈问题整改,确保生态环境各项指标保持全市前列。打好蓝天保卫战,强化工业园区重点企业排污监管,确保达标排放。统筹抓好建筑施工扬尘、餐饮油烟、机动车尾气等“四尘”“三烟”“三气”专项治理。打好碧水保卫战,谋划推进蜀水河、土垅河、皂口河等流域生态修复治理项目,持续整治遂川江汛期污染强度偏高问题,确保水质达标。纵深推进河湖长制、林长制,巩固江西“五河”干流禁捕退捕成果,规范河道砂石经营秩序,打造赣江万安段最美岸线。打好净土保卫战,强化实施土壤污染、农业面源污染治理和修复。加强工业固废、危险废物、建筑垃圾收集转运处置全程监管,确保土壤环境质量稳定。二是持续拓宽“两山转化”通道。健全生态产品价值实现机制,推动湿地占补平衡指标交易,探索林权、矿权、水权和碳排放权交易,深化创新绿色金融,力争绿色贷款突破**亿元。强化县“两山”公司运营,加大生态资源收储整合,力争收储价值突破**亿,组建运营韶口、窑头、弹前、枧头等乡镇“两山”公司。搭建全县VEP核算体系,制定县级《特定地域单元生态产品价值(VEP)核算规范(试行)》,力争形成我市首个地方标准。完善《GEP核算结果进项目的实施方案》,开展GEP核算结果“进项目”试点,总结提炼一批应用典型经验。完善自然保护地生态保护补偿试点机制,积极争取万安湖国家湿地公园生态补偿试点。三是有序推进碳达峰碳中和。围绕打造全省最大清洁能源基地,加快推进弹前**.**风电项目建设,积极开发夏造风电项目,争取沙坪外龙抽水蓄能项目纳入国家规划,完成全县新能源充电基础设施项目建设并投入运营,培育绿色发展新动能。全面落实《万安县碳达峰实施方案》,开展能源、工业、交通、城乡建设领域“碳达峰十大行动”,加强能耗双控目标完成形势分析和监测预警。坚决遏制“两高”项目,开展“两高”项目排查整改,推进重点领域节能降碳改造,推动重点企业工艺设备节能改造。*.提高民生保障水平,不断增进民生福祉。一是织牢社会保障网络。突出就业优先,全面落实减负、稳岗、扩就业政策,提升完善**家“就业之家”,提质运营“吉岗即聘”平台,拓展“*+*就业之家”功能。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,优化创业扶持政策,抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,全年新增城镇就业****人以上。深入实施全民参保计划,推动养老保险精准扩面。实施“一老一小”服务提升行动,加快推进城南养老服务中心运营,提升涧田、罗塘等乡镇敬老院综合服务水平,新增社区日间照料中心*家、农村社区“一老一小幸福院”*家。依法保护未成年人和残疾人权益,推进童伴之家、少儿之家提质增效。接续实施一批以工代赈项目,提高农民工劳务报酬占比。强化退役军人权益保障,营造拥军优属的浓厚氛围。加强医保基金监管,不断提高社保、教育、医疗、养老等民生保障水平,兜牢基层“三保”底线。完善重要民生商品量价调控机制,做好重要民生商品保供稳价。二是提升公共服务水平。坚持办好人民满意教育,加快推进万安中学提升改造二期、万安三中体育馆、产教融合实训基地、万安五中扩建等项目。积极引进名师名校长,提升教师专业素养,全力培优教师队伍,推进**个学科类名师工作室建设提升。做亮红色思政品牌,积极创建省市红色基因传承示范校*所。加强与县外名校结对帮扶,提高办学水平,打造一批特色学校。统筹开展学科、片区、名校间联合教研,不断提升教学质量。深化产教融合,探索企业授课、学生实习“校企双制”培育模式。持续优化全县医疗卫生机构布局,启动人民医院窑头分院建设。加大力度引进更多名医名专家,稳妥推进紧密型县域医共体建设,提升城乡卫生健康服务水平。推进“医养结合”“互助养老”,完善“三孩”生育配套支持措施,落实生育休假、生育补贴制度。深入挖掘“十八滩文化”时代价值,办好“十八滩文化讲坛”,开展非遗、红色演艺进景区活动。三是提升社会治理效能。大力弘扬新时代“枫桥经验”,深化“***+N”矛盾纠纷诉源治理机制。加强煤电油气运调节,扎实做好“迎峰度冬、迎峰度夏”能源保障。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,常态化抓好建筑施工、道路交通、危化品、消防、烟花爆竹等重点领域隐患排查整改,坚决防范重特大事故发生。推进高水平平安建设,抓好矛盾纠纷排解、心理健康疏解、信访积案化解,推进“入户听诉”“打防管控”“除患攻坚”三大专项行动,严防极端案事件发生,保持社会大局和谐稳定。附件:图片附件万安县****年国民经济和社会发展计划执行情况与****年国民经济和社会发展计划草案的报告.docx