山东青岛黄岛区农村土地承包经营权确权登记颁证项目答疑文件
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项目名称：黄岛区农村土地承包经营权确权登记颁证项目项目编号：JN****CK*****、评分标准第二包企业业绩中“参加青岛市黄岛区(原胶南市)内土地承包经营权工作得*分；参加青岛市黄岛区(原胶南市)范围内土地承包经营权工作的，每项得*分，最高得*分（以测绘合同原件为准）”都是参加黄岛区（原胶南市）内的业绩，是否正确？答：改为：参加青岛市黄岛区(原胶南市)内土地承包经营权工作得*分；参加青岛市黄岛区(原胶南市)范围外土地承包经营权工作的，每项得*分，最高得*分（以测绘合同原件为准）。*、招标文件**页企业业绩评分标准中第*项要求：“参加青岛市黄岛区(原胶南市)内土地承包经营权工作得*分；参加青岛市黄岛区(原胶南市)范围内土地承包经营权工作的，每项得*分，最高得*分（以测绘合同原件为准）。”问题*：以上两个得分项是否为同一个内容？是否是重复得分？如果不是，请具体解释。答：改为：参加青岛市黄岛区(原胶南市)内土地承包经营权工作得*分；参加青岛市黄岛区(原胶南市)范围外土地承包经营权工作的，每项得*分，最高得*分（以测绘合同原件为准）。问题*：本项目的第二包为监理项目，既然参加了黄岛区（原胶南市）内土地承包经营权工作的，就不能再参加本项目第二包的投标。如果按照以上两项的评分标准评分，就会出现监理单位监理自己单位的情况，这明显就是违反相关法律规定的。答：招标公告中已经注明。（注：本项目允许投标人可以同时投第一包和第二包，但最终只能中一个包段）*、黄岛区农村土地承包经营权确权登记颁证项目测绘中第一包是否能给提供出琅琊镇辖区内总面积和共有多少个村庄？答：**个村，*****亩。*、评分标准中关于“本地化服务”的内容明显有地方保护的嫌疑，青岛市已经明确规定不能采取类似的加分项目采取地方保护政策，因为本地化服务与注册地没有必然的关系，建议修改？答：因本项目需在本地有服务机构，故加此项要求。*、第一包中，是否建立本次项目招标的数据汇总及数据库建设？答：不涉及数据库建设。*、第二包中，监理的其他**个乡镇，测绘单位比较多，且无实际工作经验，并且存在一个乡镇、多个测绘单位参入，这里面做培训，技术服务工作巨大。问：培训等费用是否单独计算？答：否，本项目所有费用均包含在报价中，不再追加任何费用。*、第二包是整个黄岛区的**个镇（处）的监理工作，本项工作任务非常繁琐和复杂。项目投入人员不少于**人，时间*年零*个月，其他乡镇的测绘发证由各镇自行安排。监理调度工作非常艰难，且技术标准统一，检查、培训费用巨大。提问：是否最后按照实际工程量，按一定比例进行费用追加？答：否，必须保证人员投入。本项目所有费用均包含在报价中，不再追加任何费用。*、第一包中，只有控制总价，没有具体土地承包亩数，且承包地块较小，零碎。问：报价是否报每亩单价，还是总报价包干使用？答：第一包共*****亩，既报总价，又报单价。*、第二包中，整个黄岛区**个乡镇参入的测绘的单位，可能较多，技术水平参差不齐，招标办法要求监理投入人员力量不少于**人，也就是说每个镇至少*人。问：是否要在区政府驻地和每个镇（处）设立监理项目部，必须保证项目投入人员全部到场？对交通工具、仪器设备等有无要求？答：每个镇至少*个人；仪器设备执行招标文件要求。**、第二标段中的其他**乡镇工作底图，由于参入单位较多，况且因涉密等原因，是否也由监理参入配合完成？答：由监理参入配合完成。**、第二包中，负责全区的数据汇总，在技术层面如何界定；是指单纯的数据统计还是包括各乡镇、全区的索引、图形、类别、叠加、处理等所有工作？答：负责全区的数据汇总，包括各乡镇、全区的索引、图形、类别、叠加、处理等所有工作。**、工作底图有谁提供，怎样获取？根据了解，黄岛区（原胶南市）的“二调”影像图，不少属军事涉密，图像模糊，分辨率低，还有部分影像扭曲、拉长等。精度可能不能满足本想工作要求。问：图像的修正及因此发生的费用是单独计算或者招标方重新组织航测？答：否，所有费用均包含在报价中。**、试点实践和其他单位发证实践均证实，农村土地所有权边界与本次项目中的承包户边界严重冲突，其修正费用怎么处理？答：本项目所有费用均包含在报价中，不再追加任何费用。**、山东省部分农村土地承包经营权登记发证实施中，承包户地块边界图形，只需标记承包面积，无需图形、坐标、面积一致？问：本次项目是否也这样要求？答：本项目要求图形、坐标、面积必须一致。**：部分评选获奖只有网上公示，没有相应的获奖文件，是否可以从网上下载获奖公示打印，并加盖单位公章？答：不可以。**：招标文件的评分标准中，项目投入人员情况评分要求社保证明。问题：我单位是事业单位体制******，其人员身份由两部分组成：一部分是事业单位编制人员，不签订劳动合同，不参加社会保险，由上级部门统筹管理；另一部分是社保机构人事代理员工，签订劳动合同，参加社会保险。对于人事代理员工提供社保证明，而对于事业编制人员是否可以提供上级部门出具的证明材料？答：可以。**：招标文件第*页要求，检察院预防犯罪处出具的自****年**月**日起的行贿记录查询书。我单位注册地检察院开具的行贿记录查询书都是自查询日期起向前推**年内的查询记录（满足自出具之日起两个月有效期），请问是否可以？答：可以。**：本次招标要求第一包涉及数据库建库，第二包涉及数据库整合，根据测绘法第*章第**条规定和测绘资质分级标准，本项目必须同时具备地理信息系统资质，本条违背了有关法律规定。建议：修改有关招标文件，增加同时具备地理信息系统资质。答：执行招标文件要求。**：如果同时投二个包，标书是可以做一套还是每个包本别制作？答：可以装订一本，也可以分开装订。青岛市黄岛区农业局******
