一、南通市崇川区住房和城乡建设局 (招标人名称)的 崇川区片区改造A、B、C支路工程 (招标工程项目名称)已经 南通市崇川区发展和改革委员会 批准，工程所需资金来源是 财政拨款 。现决定对该项目的 崇川区片区改造A、B、C支路工程 进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。二、工程概况：（*）立项批文号：崇川发改投资复[****]**号 （*）工程地点：崇川片区（青年路以北、虹桥路以南、姚港路以西、跃龙路以东）（*）建设规模：A支路全长***米，路宽**米；B支路全长***米，路宽**米；C支路全长***米，路宽**-**米（*）质量等级要求：合格 （*）计划工期：****年**月至****年 * 月，施工总日期为***日历天。三、标段划分及相应招标内容：本次招标工程共分 壹 个标段，标段划分及相应招标内容如下：崇川区片区改造A、B、C支路工程的道路、桥梁、排水施工图纸及工程量清单所示所有内容 ，每位申请人可申请参与上述最多 壹 个标段的投标，可中 壹个 标段。 四、投标人应当具备的主要资格条件：（*）企业的资质类别： 独立法人资格 和 建设主管部门颁发 的 主项市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 ；（*）项目负责人的资质等级：市政公用工程专业贰级及以上注册建造师，同时具有安全生产考核合格证（B证），开标时投标单位拟派项目负责人必须出示身份证原件，亲自、准时参加开标会议，否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：（*）具有独立订立合同和履行合同的能力； （*）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；（*）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)；（*）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；（*）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（*）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证； （*）投标企业****年**月*日（以竣工验收证书验收时间为准）以来承担过单项工程施工合同价在****万元以上的城市市政道路工程业绩（多项目打包叠加的工程或小区厂区等项目内的配套工程的业绩资格审查时将不予通过）；（*）****年**月*日（以竣工验收证书验收时间为准）以来拟派项目负责人在投标企业任职期内承担过单项工程施工合同价在****万元以上的城市市政道路工程业绩（多项目打包叠加的工程或小区厂区等项目内的配套工程的业绩资格审查时将不予通过）；（*）近三年内（****年**月*日以来）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录，由企业所在地检察机关开具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后的日期，否则无效）；（**）拟派项目负责人为投标企业正式人员，须提供投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派建造师缴纳的近六个月（****年*月至****年**月）社会保险缴费记录或有效证明、签订的有效劳动合同；（**）企业须持有《江苏省建筑业企业信用管理手册》，并且拟派本工程的项目负责人需在信用管理手册名单中，或《单项信用管理手册》（具体要求详见通建建[****]**号文）；（**）拟派本工程的项目经理必须满足下列条件之一：a、项目负责人是非变更后无在建工程的。b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满*个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。（**）本工程不接受联合体投标。六、招标文件的获取（*）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请**** 年 ** 月 ** 日*时（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件资料费用，无论是否中标，资料费概不退还。（*）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。（*）招标文件资料费每套***元，无论投标人是否中标，资料费概不退还。七、投标文件的递交（*）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 **** 年 ** 月 ** 日 ** 时，文本投标文件递交地点为 南通市工农南路***号市政务中心裙楼*楼公共资源交易平台第X开标室 ，电子投标文件递交的信息系统为 南通市建设工程网上招投标系统 。（*）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。八、发布信息的媒介本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、工程量清单、图纸、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。本工程招标公告发出后有关于本工程的招标文件、图纸的澄清、修改、补充及招标招标控制价的内容将在南通市工程建设网的网上招投标系统陆续发布，请各投标人自行关注，否则引起的所有损失由投标人自行承担。所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。九、评标办法：含施工组织设计的价格单因素，详见附件*.十、代理机构：本工程由南通新江海******受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。 招标人：南通市崇川区住房和城乡建设局招标代理机构:南通新江海******地 址：南通市青年路地 址：南通市南大街***号兴胜大厦*楼联系人：马国建联 系 人：于文艳电 话：****-********电 话：****- ********传 真：传 真：****- ********附件*评标办法（含施工组织设计价格单因素评标办法）投标文件提交截止时间前，投标单位拟派项目负责人（注册建造师）必须出示身份证原件至招标代理处（开标室）进行身份核验，并亲自、准时参加开标会议，否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。本工程采用网上招投标，各投标人须将“CA锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。一、评标原则*、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。*、如第一中标候选人放弃中标资格，则由第二中标候选人中标，如第二中标候选人放弃中标资格，则由第三中标候选人中标，放弃中标资格的候选人投标保证金不予退还。*、如第一中标候选人被取消中标资格，则由第二中标候选人中标，如第二中标候选人被取消中标资格，则由第三中标候选人中标，被取消中标资格的投标单位，将按招标文件有关规定处理。*、本工程设最高限价，最高限价按规定公布给所有投标人。二、评标程序资格审查—技术标评审—商务标评审—确定中标人三、资格审查参加本工程投标的投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。投标人有下列情形之一的，视作为资格审查不通过：*．未实质性响应资格审查申请书条件要求的；*．为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；*．为本工程的监理人；*．为本工程提供招标代理服务的；*．与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；*．与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；*．与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；*．被责令停业的；*．财产被接管或冻结的；**．在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；**．被项目所在地建设主管部门取消投标资格且处于有效期内的；**．不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；**．串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；**．与政府及各职能部门有纠纷的；在崇川区建设市场有不良记录的。资格审查未获通过的投标人不再进入技术标审查和商务标评标。四、技术标评标本工程采用含施工组织设计的价格单因素评标办法，各投标人的投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且技术标通过评标委员会评审，才能参加商务标的评标。技术标的评审办法：（一）施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：项次评审因素评审标准*总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；符合性评审通过*施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；符合性评审通过*施工进度计划和各阶段进度的保证措施；符合性评审通过*各分部分项工程的施工方案及质量保证措施；符合性评审通过*安全文明施工及环境保护措施；符合性评审通过*项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；符合性评审通过*劳动力、机械设备和材料投入计划；符合性评审通过*关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案； 符合性评审通过*冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施； 符合性评审通过**新技术、新产品、新工艺、新材料应用。符合性评审通过各投标人的施工组织设计“评审因素”通过率在**%及以上(即施工组织设计共**项，经评审“通过”达到*项及以上)的，则施工组织设计通过评审。（二）技术标中不得出现投标报价。否则，技术标不通过。各投标人的技术标由本工程技术标评审委员会成员单独评审，凡是经本工程技术标评标委员会三分之二以上成员评定为“通过”的，则该技术标通过评标委员会评审。五、商务标评审本工程造价以一次性报价为准。报价高于最高限价（招标控制价）的按废标处理。*、将通过资格审查及技术标评审的投标人的进行初步评审并清标，确定有效报价。有效报价是指小于等于最高限价且同时满足渣土弃运单价的报价≤** 元/m*的报价和拆除清运遗留构筑物的单价报价≤** 元/m* 的报价。*、确定评标基准价当有效报价家数*至 *（含*） 家时，去掉一个最高价，剩余家数的商务标报价的平均值作为评标基准价。当有效报价家数超过 * 家时，当众从有效报价的投标人中随机抽取* 家，随机抽取*家单位的商务标报价的平均值作为评标基准价；六、确定中标人当投标人的有效报价低于且接近于评标基准价的，则该投标人为第一中标候选人。七、开标现场要求*、开标现场投标授权委托人必须是企业正式员工，授权委托人必须随身携带身份证原件、近三个月（须提供****年*月至****年**月）社会保险缴费记录或有效证明原件以及授权委托书原件（如是法定代表人前来则需随身携带身份证原件及法定代表人身份证明书原件），并亲自递交投标文件，否则投标文件将被拒绝接收。*、本工程拟派项目负责人开标时必须到场（中途不得离场）。*、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。*、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。资格审查标准汇总表序号项目内容合格条件投标人具备的条件或说明*法人授权委托书①必须盖单位公章及法定代表人签字的原件②法人授权委托书必须有效开标现场须随身携带且与身份证同时提交给招标人进行核验*建造师委任书按照附表格式填写按照固定格式填写*投标保证金从企业的法人基本存款账户足额汇出按照招标文件规定*企业法人营业执照工商行政管理部门颁发的法人营业执照，并通过****年度年检。企业营业执照（副本）*企业资质类别等级主项为市政公用工程施工总承包叁级及以上资质企业资质证书（副本）*企业安全生产许可证企业安全生产许可证有效的安全生产许可证（副本）*财务状况财务状况良好由会计师事务所出具的企业****年度财务审计报告或开户银行资信证明*企业信用管理企业须持有《江苏省建筑业企业信用管理手册》，并且拟派本工程的项目负责人需在信用管理手册名单中，或《单项信用管理手册》（具体要求详见通建建[****]**号文）《江苏省建筑业企业信用管理手册》或《单项信用管理手册》*拟派项目负责人资质等级证书市政公用工程专业贰级及以上注册建造师建造师注册证书、安全生产考核合格证（B证）。**拟派建造师为投标企业正式人员投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派建造师缴纳的近六个月（****年*月至****年**月）社会保险缴费记录或有效证明及签订的有效劳动合同。①社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳近六个月（****年*月至****年**月）社会保险缴费记录或有效证明；②劳动合同（合同时间必须有效）**拟派建造师承担过类似业绩拟派项目负责人****年**月*日（以竣工验收证书验收时间为准）以来必须承担过单项工程施工合同价在****万元以上的城市市政道路工程业绩。（多项目打包叠加的工程或小区厂区内等项目的配套工程的业绩资格审查时将不予通过）。如为南通地区业绩，须提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明(该证明为建设、设计、监理、施工等各方责任主体签字盖章的有效证明，其他任何单位出具的证明或说明均无效)；若为非南通地区的工程业绩，须提供工程收款单位开具的税务发票原件（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）或完税证明（每项业绩提供一张能证明业绩工程的即可）。**企业承担过类似业绩投标企业****年**月*日（以竣工验收证书验收时间为准）以来承担过单项工程施工合同价在****万元以上的城市市政道路工程业绩（多项目打包叠加的工程或小区厂区等项目内的配套工程的业绩资格审查时将不予通过）**无行贿犯罪证明近三年内（****年**月*日以来）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录，由企业所在地检察机关开具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后的日期，否则无效）近三年内（****年**月*日以来）企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录，由企业所在地检察机关开具企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后的日期，否则无效）**拟派项目负责人（项目经理）无在建工程必须满足下列条件之一：A、项目负责人是非变更后无在建工程的。B、项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日起满*个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续。C、项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。①承诺书②原合同工期已满且变更备案之日已满*个月的证明或因非承包方原因致使工程项目停工超过***天，建设单位同意并已办理项目负责人变更手续的证明。**诚信承诺书按照附表格式填写按照固定格式填写