江苏苏州关于历史婚姻档案数字化加工服务的采购公告
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项目编号：ZZC****-J***张家港市公共资源交易服务中心受张家港市民政局婚姻登记处委托，就申请采购的历史婚姻档案数字化加工服务进行竞争性谈判方式采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加采购。一、采购项目名称：历史婚姻档案数字化加工服务二、采购项目简要说明：编号：ZZC****-J***，具体要求详见张家港市政府采购网。项目名称技术要求数量单位历史婚姻档案数字化加工扫描详见项目需求******页条目*****条信息录入******件（对）查对核实录入信息*****件（对）三、供应商资质要求：通过张家港市政府采购管理办公室资格登记的供应商。四、采购文件领取信息：采购文件领取截至时间：****年**月**日下午*：**时（节假日除外）。只有领取采购文件的供应商才可参加本次采购活动。五、本次采购有关信息：谈判时间：****年**月**日下午*：**谈判地点：张家港市公共资源交易服务中心开标室六、本次采购联系事项：联系人：朱伟、郑浩、陈虹联系电话：****-********七、其他应说明事项：张家港市公共资源交易服务中心****年**月*日序号名称服务内容服务数量完成时间*历史婚姻档案数字化加工服务婚姻档案的全文扫描、照片处理、信息录入预估扫描****** 页；信息录入******件（对）。按单页在及单条信息报价，按实际结算。***.******.***由于场地受限，只能容纳*台扫描仪、**台电脑同时工作。信息录入是对****年前的婚姻登记信息全部录入到全国婚姻登记管理信息系统，信息录入约******件（对），其中需查对核实信息约*****件（对）；扫描是对****年以来的婚姻登记历史档案扫描录制成电子档案，约******页、著录条目*****条。一、设备和技术要求*.扫描设备扫描设备为平台扫描和高速扫描仪，中标单位需要根据档案负面的大小选择规格的扫描仪进行扫描，纸张状况较差，以及过薄、过软或者超厚的档案，采用平板扫描方式；纸张状况好的档案可以采用高速扫描方式。中标单位需自携设备和人员上门提供加工服务，采购方只提供场地和必要的档案业务指导。*.扫描模式（*）档案页面为黑白两色，并且字迹清晰、不带插图，采用黑白二值模式进行扫描。（*）档案页面为黑白两色，但字迹清晰度差或带有插图的档案，以及页面为多色文字的档案，采用灰度模式扫描。（*）档案页面正中有红印章或插有彩色照片的档案，要采用彩色模式进行扫描。*.描分辨率扫描分辨率参数大小的选择，原则上以扫描后的照片图像清晰、完整、不影响图像的利用效果为准。（*）采用黑白二值、灰度、彩色几种模式对档案进行扫描，其分辨率均选择≥***dpi。特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，适当提高分辨率。（*）要进行OCR汉字设别档案，扫描分辨率选择≥***dpi。对特殊纸质档案，如照片等，扫描分辨率选择≥*** dpi。*.扫描质量（*）对照片图像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查。发现不符合照片图像质量要求时，应重新进行照片图像处理。（*）由于操作不当，造成扫描内容不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。（*）发现内容有漏扫时，应及时补扫并正确处理。（*）发现扫描内容排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。（*）扫描好的文件按规定要求命名。*.信息录入（*）婚姻登记档案录入全国婚姻登记专网系统。录入的内容：双方的姓名、身份证号、婚姻状况、地址、职业、文化程度、婚姻证件字号、登记日期、登记机关等；（每条）（*）婚姻登记档案录入光典档案信息资源管理系统中，录入的内容：双方的姓名、身份证号、婚姻证件字号、登记日期、登记页数等。（每条）（*）信息录入的正确率达到***%，做到每天检查所录入的信息与原件保持一致。*.核实信息（*）对不完整的婚姻历史档案信息进行完善核实工作，完善核实的内容：姓名、身份证号、出生年月、地址等。（每条）（*）核对婚姻历史档案信息方式：①通过市救助申请家庭经济状况核对信息管理系统平台进行核查信息；②通过采购方工作人员的协助下到村、社区或户籍主管部门（公安局户政科）核实，并及时无误的录入全国婚姻登记管理信息系统中。二、保密与安全*.中标单位须在合同中进行责任约定；中标单位在工作期间必须遵守张家港市档案局及民政部《婚姻登记档案管理办法》的相关保密制度。*.档案数字化加工后的各种影像、资料所有权属招标单位，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料集各种清单等在项目结束时都必须完整移交。*.工作人员不得任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄露、传播；不得无故查看及讨论档案内容。*.参与项目实施的人员不得有违法犯罪的记录，不得采用临时聘用人员。*.成交单位必须保证档案内容与档案载体的安全，并在合同中进行责任约定；成交单位在工作中必须与采购方做好档案的安全交接，并有记录；成交单位作息时间与采购方工作人员基本一致。三、工作要求*.确保在扫描和信息录入过程中不对档案原件造成二次损伤。*.严格遵守并达到国家标准：《中华人民共和国行业标准（DA/T**-****）纸质档案数字化技术规范》。*.保证档案扫描照片与原件一致，整洁、清晰。做好档案资料原件、复印件鉴别相关工作。*.确保扫描图像与原件目录、卷内目录***%挂接正确，并将正确的数据导入档案馆现有档案数据库中。*.档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔进行装订，力求保护原件。原来卷内目录不够规范的卷，要把录入的目录打印出来归入卷宗。*.工作人员需是在中标单位有一年以上的工作经历（以社保缴费收据为准），要有很高的纪律性和自觉性，遵守保密规定；中途不得随意更换工作人员，如需更换应得到招标单位同意。*.中标单位不得把不属于项目的资料带进工作场所进行操作，安排专业人员进行设备维护，数字化加工过程中的耗材由中标单位提供。四、数据验收*.数据抽检（*）以抽检的方式检查已完成数字化的所有数据。（*）一个全宗的档案，数据验收时抽检的比率不得低于*%。*.验收指标目录数据库与图像文件挂接错误，卷内目录不完全对应，或目录数据库、图像文件之一出现不完整、不清晰、不完全对应、有错误等质量问题时，抽检标记为“不合格”。（*）档案装订：检查所有档案的装订还原情况及页码顺序，差错率≤*‰。（*）扫描图像：漏扫率≤*.*‰。（*）扫描质量：图像质量情况完好率**%。（*）格式封装：图像文件的命名差错率≤*‰。（*）条目与图像挂接：挂接准确率***%。（*）信息核对、完善：以案卷为单位，关键字（姓名、身份证号、婚姻状况、地址、页数等）正确率***%。（*）档案原始材料：***%不缺失。*.验收审核（*）数据分批（****页）进行验收。数据验收以抽验方式进行。验收的数据不论涉及验收标准哪一条，不合格的，全部发回中标单位全面自检，在退回自检期间，将不再向中标单位提供加工的档案。（*）验收中检出的错误，中标方及时、无偿予以纠正并提交验收。（*）如全部档案完成后不能通过验收的，视为中标方违约。（*）全部档案验收“通过”的结论，必须经局领导审核、签字方有效。（*）数据验收合格后，中标方须刻录DVD光盘一式三份提交给招标单位，著录条目和全文数据向招标单位数据库迁移。五、数据备份及挂接*.备份范围：经验收合格的完整数据应及时进行备份。*.备份方式：为保证数据安全，备份载体的选择应多样化，可采用在线、离线相结合的方式实现多套备份。*.备份数据检验：备份数据也应进行检验。检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。*.备份标签：数据备份后应在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。*.数据挂接：要求数字化的档案能准确的与张家港市档案局档案信息管理系统衔接，保证系统提出的档案数据的准确性。
