第一章 招标公告海安县****年高标准农田水利建设示范县项目施工监理招标公告****年**月**日*.招标条件海安县****年高标准农田水利建设示范县项目已经批准建设，项目业主海安县重点水利工程建设处，招标代理机构为南通******，工程资金已落实,具备招标条件。现对该项目施工监理进行国内公开招标。*.工程概况和招标范围*.*项目概况海安县****年高标准农田水利建设示范县项目，本次招标范围内施工合同估算价****万元。主要建设内容包括小型水源工程、防渗渠道工程、渠系配套建筑物工程、防洪排涝工程等。*）小型水源工程：拆建灌溉泵站**座；*）防渗渠道工程：新建防渗渠道**.**km，防渗明渠道共**.***km，防渗暗渠共长*.***km； *）渠系配套建筑物工程：新建配套建筑物****座，渠下涵共***座，分水、节制闸共****座，小型跨渠建筑物共***座； *）防洪排涝工程：新建圩口闸（净宽*m）**座、圩口闸（净宽*m）*座、闸站（*m*/s+*m）*座、排涝站（*m*/s）*座；*.* 招标范围监理招标范围为：海安县****年高标准农田水利建设示范县项目全部建设内容施工期及缺陷责任期的监理。监理服务期：自招标人通知进场之日起至工程竣工验收。*.投标人主要资格要求*、具有水利工程施工监理乙级及以上资质的独立法人。 *、近*年内（****~****年）具有从事过同等或类似工程的监理工作经历且具有水工、测量、造价等专业的监理人员不少于*人。其中：水工、测量、造价专业应配备不少于一名的专业监理工程师。 *、总监应熟悉本工程的专业特点，有类似工程监理经验，拟投入本工程的总监理工程师应具有水利工程建设注册监理工程师和总监理工程师岗位证书，在海安县境外无在建工程，且海安县境内不超过*个在建工程。*、检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函（首次公告开始之日起）。*、江苏省省外投标人须已在江苏省水利厅备案（备案表从江苏水利网 http：//***.******.***.cn/jjctslm/jjccxgl/********/*********.html下载，如外省企业信用等级在B级及以上，则不再需要办理备案）。*、投标单位信用等级须经江苏省水利厅评审为暂定C级及以上（信用等级相关规定见：江苏水利网http://***.******.***.cn/jjccsxw/jjcgzdt/****/**/************.html；http://***.******.***.cn/jjccsxw/jjcgzdt/********/*************.html）。*、本次招标不接受联合体投标。*.招标文件的获取*.*本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于****年**月**日到****年*月*日登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。招标文件每套售价***元（递交投标文件时收取,售后不退）。*.*本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。*.投标文件的递交 *.*全程电子化招投标项目，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日*:**，文本投标文件递交地点为南通市建设工程网上招投标系统，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 *.联系方式招标人：海安县重点水利工程建设处地 址：海安县城长江中路***号联系人：田婷电话及传真：****-********邮编：******招标代理机构：南通******地址：江苏省海安县中坝南路**号联系人：陈莉电话：****-********传真：****-******** 邮编： *******.备注*.*本项目只接受网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《江苏省水利工程招投标管理系统》(以下简称《系统》)建立投标信用档案的投标人，在投标报名截止时间前登陆《系统》(http://***.******.***.**:**/jswater/)及南通市工程建设网，进行网上报名操作，完成网上报名程序。*.*未建立投标人帐户或投标信用档案的投标单位，请在报名截至时间前完成信用档案建立。具体请查看《江苏省水利工程招投标管理系统》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://***.******.***.**:**/jswater/download.jsp）.具体流程为:①投标人首先在《系统》中注册帐号(注册后需电话核实方可获得通过)；②帐号获批后进入《系统》按照用户手册填写相关信息,核查无误后网上送审；③携带相关原件资料至江苏水利大厦****房间（南京市上海路*号）审查，审查通过后即完成信用档案的建立；④投标人登陆《系统》并按用户手册在报名截止时间前填写好投标报表,完成网上报名程序。*.*投标人投标文件中的拟投标的主要人员（项目经理、总监）需与网上报名时投标报表中反映一致，如不一致需经招标人书面同意并携带相关原件材料至海安县公共资源交易中心审核备案。*.*报名结果以网上报名为准，查询是否报名成功请登陆《系统》在左侧点击“项目管理”，再点击投标“资审报名查询”，最后点击“检索”，即可核实是否已在网上报名成功，请勿电话确认。*.*外省企业需提供进苏承揽水利工程建设项目备案手续。*.*本招标公告同时在中国建设招标网、中国招投标网、江苏水利网、南通市工程建设网上发布。评标办法前附表条款号条款名称评审因素评审标准***.******.***形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章同“投标人须知”附表投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求联合体投标人本工程建设监理不接受联合体投标***.******.***资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定专业要求符合第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定总监理工程师符合第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定***.******.***响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定监理服务期符合第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定投标报价清单符合第五章“五、投标报价清单”给出的范围及数量***.******.***分值构成（总分***分）监理机构组建： **-**分监理大纲： **-**分监理取费： **-**分信用等级： *-*分***.******.***（*）监理机构组建(**分）专业配置（**分）*、投标人专业须齐全，具有水工、测量、造价等专业的监理工程师。其中上述人员配备齐全、合理得*分，每缺少一个专业中级职称的扣*分，本项最高*分。上述人员须在本单位注册且需提供在本单位的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年以来投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（须提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料。*、监理人员进场计划合理得*分，承诺在工地时间满足监理工作需要得*分；最高得*分。其他酌情扣分，每处缺陷扣*.*分。*、监理人员中具有高级以上职称每名得*分，最高得*分。注册及上岗证(*分)*、监理人员中水工、测量、造价应配备不少于一名的专业监理工程师。每超一名专业监理工程师加*分，最高得*分。*、监理员有省部级部门颁发的上岗证或监理培训证书，每*人得*.*分，最多得*分。年龄结构（-*分）**岁以下和**岁以上的监理人员不超过*人不扣分，每多超*人扣*分，最多扣*分。仪器设备（*分）满足工程监理工作需要得*分，其他酌情扣分。***.******.***（*）监理大纲（**分）监理大纲（**分）*、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得*分；*、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施强得*-*分；*、主要的生产工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好得*.*-*分*、对本工程关键技术、监理要点实施提出好的建议和控制措施得*-*分；*、现场组织协调方案好得*.*-*分；*、有完善的监理工作制度得*.*-*分；*、合同管理、信息管理措施与方案好得*.*-*分；*、工程档案资料管理措施与方案好得*.*-*分；***.******.***（*）监理取费(**分)监理取费(**分)本工程监理费率设最高控制价，最高控制价为 **万元，超过最高控制价为无效标。评标基准价：评标基准价为所有有效投标价的平均价×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为**%、**%、**%、**%。评标基准价保留小数点后四位。 投标价等于评标基准价的，得满分**分；有效投标价中,各投标人的投标价与评标基准价相比，每上浮*%扣*分，每下浮*%扣*.*分。***.******.***（*）信用等级（*分）信用等级（*分）信用等级为A级的得*分，信用等级为B级的得*分，信用等级为暂定B级的得*.*分，信用等级为C级的得*.*分，信用等级为暂定C级得*.*分，信用等级为D级不得分。*. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.* 款规定的评分标准进行打分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐*名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，抽签确定中标人。*. 评审标准*.* 初步评审标准***.******.*** 形式评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 资格评审标准：见评标办法前附表。***.******.*** 响应性评审标准：见评标办法前附表。*.* 分值构成与评分标准***.******.*** 分值构成（*）监理机构组建：见评标办法前附表；（*）监理大纲：见评标办法前附表；(*) 监理取费：见评标办法前附表；（*）信用等级：见评标办法前附表。***.******.***技术评审标准各投标人提供的资料必须真实有效，评标委员会在评标中如发现有弄虚作假行为，将取消其投标资格，骗取中标的，将取消其中标资格，并将其提交建设行政主管部门依法处理。为全面提高招投标评标质量，增强评标公正性，本工程实行技术标远程评标。汇总各评委打分，去掉一个最高分和一个最低分后取平均值作为投标人的技术评审得分。***.******.*** 评标基准价计算满足招标文件要求的所有投标报价的算术平均值*调整系数作为评标基准价。***.******.*** 投标报价的偏差率计算该项内容为空。***.******.*** 评分标准（*）监理机构组建评分标准：见评标办法前附表；（*）监理大纲评分标准：见评标办法前附表；（*）监理取费：见评标办法前附表；（*）信用等级：见评标办法前附表。*. 评标程序*.* 初步评审***.******.*** 初步评审评标委员会依据本章第*.* 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。***.******.*** 投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：（*）第二章“投标人须知”第***.******.*** 项规定的任何一种情形的；（*）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（*）招标人不能接受的其他条件。a、投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；b、在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；c、其他不满足法律法规、招标文件规定或评标委员会讨论通过确定为无效标的情形。***.******.*** 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。（*）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（*）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。*.* 详细评审评标委员会按本章第*.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出累计得分。*.* 投标文件的澄清和补正***.******.*** 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。***.******.*** 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。***.******.*** 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。*.* 评标结果***.******.*** 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。***.******.*** 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。