广东惠州建设项目审批信息公示（惠州平海电厂北部围填海项目滨海湿地修复工程）
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根据建设项目环境影响评价审批程序有关规定，我局拟对惠州平海电厂北部围填海项目滨海湿地修复工程环境影响评价文件进行审查，为体现公开公正的原则，强化公众参与，现将该项目环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期*个工作日（****年*月**日至****年*月**日)，如有意见，请在公示期内来信或来电向我局反映。联系地址：惠州市惠城区三新北路**号惠州市市民服务中心*号楼***室，邮编：******联系电话：****-*******邮箱：******.cn听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示之日起五个工作日内申请人，利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定提出听证申请。项目名称： 惠州平海电厂北部围填海项目滨海湿地修复工程建设单位： 广******建设地点： 惠东县范和港东北部芙蓉村沿岸滩涂环评机构：******项目概况： 项目拟在范和港东北部芙蓉村沿岸滩头进行红树林宜林地的改造并种植红树林，宜林地的改造面积约*公顷，通过打松木桩，铺编织布（或竹篾）等方式形成临时围堰，用机械将外侧海泥填入或吹填，以达到提高滩涂高度，固定新造滩涂，改造滩涂土质等目的，达到适合红树林生长的滩涂高度，淤泥回填量为*.**万立方米。红树林种植面积*.**公顷，采用的树种为白骨壤和红海榄，种植密度为*株/平方米。本项目总投资***.**万元，环保投资***.**万元，施工期为*个月。主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施： 一、环境影响分析与评价项目施工期为*个月，施工完成后红树林种植面积*.**公顷。（*）水动力影响项目建设对海域水动力环境影响较小，工程后取土区水深增加，流速出现一定程度减缓，工程后红树林种植区形成潮汐通道流速增加，总体上潮流变化不大。（*）地形地貌与冲淤环境影响本项目对地形地貌的冲淤环境影响较小，在生态修复工程前端区域工程后发生一定程度淤积，最大淤积速度为*.**m/a，取土区工程后水深增加，流速稍有减缓，该区域悬沙较工程前容易沉降，工程后出现轻微淤积，大部分区域淤积速度为*.**m/s。取土区和红树林种植区工程后流速增加出现，出现一定程度的冲刷，最大冲刷速度出现在取土区南侧区域，大部分区域冲刷速率不超过*.*m/a，整体上看，本项目对于地形地貌的冲淤影响不大。（*）海水水质环境影响项目取泥、滩涂整地过程中由于设备的搅动作用会产生一定的悬浮物污染，使得泥沙悬浮，造成水体混浊水质下降，主要污染物为SS。数模计算结果显示，施工过程中悬沙增量大于***mg/L的悬沙包络线浓度场面积为*.**km*，大于**mg/L的悬沙包络线浓度场面积为*.**km*，大于**mg/L的悬沙包络线浓度场面积为*.**km*，大于**mg/L的悬沙包络线浓度场面积为*.**km*，悬浮泥沙主要随涨落潮流向工程所在海域扩散，**mg/L包络线向西南（大亚湾）扩散最远距离约为*.**km。施工期施工人员住宿与办公租用附近民房，生活污水纳入当地居民生活污水一同处理；船舶施工人员生活污水由施工单位通过简易收集设备将污水统一收集后交由惠东县稔山污水处理厂处理，不排入项目及其附近海域，不会对项目所在海域及附近海域的水质产生明显的影响。项目营运期不产生废水，不向海域排放废水。（*）海洋沉积物影响施工过程产生的悬浮泥沙在水流和重力的作用下，在施工地附近扩散和沉淀。由于无外来污染物，施工扰动海区产生的悬浮物再次沉降，对本海区表层沉积物环境质量不会产生明显的影响，沉积物质量仍将基本保持现有水平。（*）海洋生态影响施工期取泥、滩涂整地过程由于设备的搅动作用引起海水中悬浮物含量的增加，使一定范围内的海水变得浑浊，海水透明度降低，结合海洋水质预测章节悬浮泥沙扩散的分析结果，施工引起的悬浮泥沙增量面积超过**mg/L的总面积较小，且本项目施工期较短，影响的范围有限，施工一旦停止，影响程度迅速降低，海洋生物的生存环境在短时间内得到恢复正常。本项目施工悬浮泥沙影响范围主要为集中在取土区及滩涂整地区域周围。取土区不涉及广东大亚湾水产资源省级保护区，项目不占用红树林，与海藻场生态系统、珊瑚礁生态系统和海草床生态系统及保护物种（文昌鱼）等海洋生态环境保护目标距离较远。因此，本项目对海洋生态环境保护目标的影响较小。（*）环境空气影响项目施工期主要大气污染源为施工机械设备、施工船舶燃油废气，施工机械设备、施工船舶主要污染物为CO、NOx、SO*、HC等。施工机械运行过程中对大气环境的影响多为短期影响，施工期结束，这种影响随即消失。由于本工程施工作业区域位于辽阔的海域，施工船舶作业废气扩散条件较好，废气产生具有间歇性、短期性和流动性的特点。施工单位可通过加强管理，采用清洁能源原料，做好施工船舶的维修和保养工作等措施减少废气产生。因此，施工期产生的废气对周边大气环境产生的影响较小。（*）声环境影响本项目周边没有敏感点，施工期机械运行过程中对声环境的影响多为短期影响，施工期结束，这种影响随即消失。施工单位通过采取有效措施控制主辅机噪声排放，避免不必要的船舶汽笛声；加强设备检修，使施工机具、齿轮和轴承等保持良好的润滑条件，减小机械部件的振动，以降低振动噪声，对周边声环境的影响很小。（*）固体废物影响本项目施工期固体废物产生源为滩涂清理产生的石块、海岸带清理产生的垃圾及施工人员生活垃圾。项目滩涂清理产生的垃圾量集中收集堆放后，再用车辆运输到政府指定位置堆放；施工人员生活垃圾交由环卫部门接收处置。在做好以上管理措施后，本项目施工期固体废物不会对环境产生明显不利影响。养护抚育期垃圾清理会产生垃圾杂物、海藻等一般固废，可回收部分交由回收单位回收处理，不可回收部分交由环卫部门处理。运营期不会产生固体废物，因此本项目固体废物对周边环境影响很小。二、污染防治与环境保护措施*、废气施工期大气环境保护措施：①对入场施工机械进行管理，检查合格的机器才可进场作业，尽量减少施工机器包括车船产生的燃油废气。②施工船舶、施工机械的燃气废气，属自然排放。要加强管理，采用符合标准的低含硫燃料。*、废水施工期水污染保护措施：①优化取泥施工作业方案和时序、合理安排施工船舶数量和位置，尽量缩短取泥作业工期，有效控制悬浮泥沙产生的污染。建议在作业船舶外围采用防污帘防护，有效控制悬浮泥沙产生的污染，最大限度减少施工悬浮物对周围海域生态环境的影响。②在大潮期，水流流速较大，泥沙较难沉降，尽量减少在大潮期取泥作业。选择中、小潮、海况好的时间施工，以减小悬浮物的扩散范围。③在超出其安全系数的恶劣天气条件下，应停止作业。④在施工过程中需加强管理，文明施工，定期对设备进行维修保养，保持挖泥设备的良好运行和密闭性，确保设备长期处于正常状态，发生故障后应及时予以修复。⑤施工过程中吹填点尽量靠岸，远离溢流口，且溢流口设置一定的水位高度，让吹填入围堰内泥水保持一定的静水时间或足够的缓慢流动时间，让大部分泥沙得以沉降。⑥施工期作业船舶产生的含油污水经收集后交由有处理能力的单位统一接收处理，接收及转运过程接受生态环境管理部门监督，禁止直接排入海水中。船舶施工人员生活污水由施工单位通过简易收集设备将污水统一收集后交由惠东县稔山污水处理厂处理，不得直接排放。*、噪声施工期噪声污染防治措施：施工船舶应采取有效措施控制主辅机噪声排放，避免不必要的船舶汽笛声；加强设备检修，使施工机具、齿轮和轴承等保持良好的润滑条件，减小机械部件的振动，以降低振动噪声。*、固体废物施工期固体废物防治措施：①施工单位不得随意抛弃废弃材料、旧料和其它杂物，应尽可能地回用，不能利用的应有计划、有步骤地搬运或堆存。②施工区域设有垃圾桶，施工人员生活垃圾收集后，交由环卫部门统一清运处理。③项目滩涂滩面清理产生的石块等垃圾集中堆放后，再用车辆运输到政府指定位置堆放。*、环境风险为有效避免风险事故发生和事故发生后对环境造成的污染，项目从自然灾害、交通事故导致的船舶油品泄漏等方面识别可能发生的环境风险并对应制定了环境风险防范措施。施工期风险防范与应急措施：避开台风季节，在台风季节施工做好各项抗台预案和安全措施；合理安排施工时间，施工船舶应注意与附近船舶保持适当距离，避让靠离泊船舶，以保证船舶航行和靠离泊的安全；配备必要的应急物资，制定应急计划，编制溢油事故应急预案，施工作业船舶在发生溢油事件时，应立即启动溢油事故应急预案，采取必要的措施，查明事故发生泄漏的源头，采用合适的材料和科学合理的技术手段堵住泄漏处，以免所泄漏油漫渗入海。及时对污染海域进行有效围闭并快速进行人工抽离，对已清除泄漏油品的海域进行相关的采样检测，以确保所泄漏的污染物质已彻底清除。*、海洋生态环境保护措施尽量减少在大潮期取泥作业，选择中、小潮、海况好的时间施工，以减小悬浮物的扩散范围；施工过程中吹填点尽量靠岸，远离溢流口，且溢流口设置一定的水位高度，让吹填入围堰内泥水保持一定的静水时间或足够的缓慢流动时间，让大部分泥沙得以沉降；项目施工完成后，采取生态补充措施，以此弥补生物资源的损失。公众参与采取网站公示等方式开展了公众参与工作。（信息来源：海洋生态环境科）
