四川广元青川县审计局助力守护校园“舌尖安全”共筑学生“营养防线”
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近年来，青川县审计局充分发挥审计监督优势，积极配合落实“校园餐”突出问题专项整治工作，在，揭示出政府采购、职责履行等方面的问题，护航学生“舌尖上的安全”。 聚焦重点，下好审计“先手棋”。近*年来涉及教育行政主管部门、学校（含幼儿园）审计中，明确审计重点，在对青川县教育局****年度至****年度预算执行及其他财务收支情况审计中，重点锁定“三个环节”。一是锁定采购关键环节，强化食材验收把控。审计人员在对学校食堂实地核查时发现青川县某初级中学食堂原材料出入库记录表中查验人、领用人、监督人未签字，出入库时间、数量未填写。揭示该学校食堂管理制度建立不全，对食材的采购时间、新鲜度和食材数量存在监管漏洞。二是锁定“校园餐”公益属性，强化监管防止资源挪用。在对学校食堂实地核查时同时发现师生共用食堂且收费标准不一致，揭示某镇中心小学师生同餐不同价。学生营养改善计划（农村义务教育学校）明确规定学生餐应优先保障学生群体，中央和地方对学生餐提供专项补贴，师生同餐不同价不仅被质疑“身份歧视”，更存在学生餐补贴被挪用至教师福利，财政补贴资金使用边界不明确，变相损害学生利益等问题。三是锁定政府采购方面，严查学生食堂承包行为。此次审计发现青川县第一高级中学、青川中学在食堂经营服务外包过程中直接指定服务商，未严格执行公开招标、竞争性谈判等公平竞争模式。抓实整改，推动系统“大治理”。针对审计发现问题，县教育部门认真分析原因，立行立改，举一反三，推进学校管理规范化制度化。一是进一步规范大宗物资采购，在米面油奶政府集中采购、肉蛋菜集中定点采购的基础上，全部纳入政府集中采购。二是进一步规范陪餐制度，在前期师生“三同”活动的基础上，明确了具体标准，校长每周陪餐不少于*次，分管副校长不少于*次，值周教师每天至少*人全程陪同，教育局到学校检查调研工作，必须陪餐。对于排查出的同餐不同价的问题，目前清算资金**.**余万元，教职工已补交到账资金**.*万元。三是进一步健全完善了《出入库管理》《进货查检》《零星采购指导意见》等，对于易出现问题的环节作了进一步规范。特别是对于零星采购，明确了采购条件、程序、要求。联动监督，打好监督“组合拳”。在保障校园餐安全工作中，审计部门立足职能定位，迅速抽调财政、财务收支等领域*名骨干积极配合县纪委监委开展工作**天，参加“校园餐”专项整治工作联席会议*次，****年已采取留置措施*人，受党纪政务处分**人。同时，将县教育局确定“*+*+*”（*个乡镇、*个部门和*个县属国有企业）内部审计示范点单位进行重点打造，明确内部审计示范点人员，专人负责、专岗落实，近三年开展了全县**所学校内部审计*次，推动了教育系统实现内部科学高效管理，有效发挥内部审计监督作用。校园餐的安全与营养是关乎学生健康成长的核心议题，最终实现审计常态化监督，校园餐安全审计以“资金-物资-安全”三流合一为主线，通过数据穿透、实地核查、技术赋能锁定风险，最终形成“发现问题-推动整改-完善制度”的闭环。审计机关应联合教育、市场监管等部门，将审计结果转化为治理效能，真正守护学生“舌尖上的安全”。（杨超）
