光泽县垃圾中转站市政设施设备采购项目二次招标答疑标题：光泽县垃圾中转站市政设施设备采购项目二次招标 补充通知（一）时间：****-**-**内容： 光泽县垃圾中转站市政设施设备采购项目二次招标补充通知（一）招标编号：瑞晟南招[****]***-*号各投标人：由于临近春节，本采购项目开标截止时间和开标地点将于开标截止时间前*日内同时在福建招标与采购网（***.******.***.cn）和南平市招标投标服务中心网站（***.******.***.cn）发布，请投标人关注。招标文件中其他相应条款依照本补充通知同时修改。招标人：光泽县环境卫生管理所招标代理机构：福建瑞晟******二〇一四年一月二十六日标题：光泽县垃圾中转站市政设施设备采购项目二次招标招标文件质疑函时间：****-**-**内容： 质疑一、以某家特有的技术指标作为技术参数要求，**吨拉臂钩车技术参数及要求设置具有指定性与倾向性招标文件P**：合同包一品目号*：**吨拉臂钩车技术参数及要求（二）技术参数及性能要求*（*）底盘型号：ZZ****N****D*（或不底于同类底盘产品）。该技术参数要求具有浮动性，到底哪种产品是不低于同类产品没有划分的标准，东风底盘算不算低于还是高于同类产品，否则评标时无法界定清楚，会给参与的投标人的权益受到影响。我司通过具有权威性的公告查询中国汽车网（http://***.******.***.cn/）查知底盘型号为ZZ****N****D*的车辆只有唯一的一款：重******生产的车辆型号JHA****ZXX，该技术参数设置明显有制定性与倾向性，以该底盘为中心，若是该底盘型号的拉臂车就不需要被扣分，因此有明显的倾向性。况且就拉臂钩车技术参数及要求设置**条技术参数要求，例如*（**）额定载质量：≥*****kg。*（**）整车总质量：≤*****kg。*（**）拉臂钩起重能力：≥*****kg等参数，通过查询得知能完全满足上述该技术参数的拉臂车也就只有一家。违反了《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》规定：技术要求：“招标内容及要求”中的各项技术标准应符合强制性标准，不可要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应商，不可含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。技术指标应是共性技术指标，不得照搬某一品牌的技术指标作为采购项目的技术要求。”质疑二、提供软件开发企业认定证书及有效营业执照复印件（原件备查）要求不明确招标文件P**：*（**）车载监测系统具备定位功能并提供软件开发企业认定证书及有效营业执照复印件（原件备查）。中标商签订合同后在规定时间内提供软件。该技术要求是需要投标人自己能生产该软件开发，还是只须能提供该软件开发认定证书就行，指代不明，会产生不同的理解。质疑三、评标标准中技术部分带加“*”的技术要求太多，明显设置不合理招标文件：P**页设备技术性能（满分**分）。加“*”的技术指标为关键技术参数，每负偏离*项扣*分，对所有未加“*”的技术指标，每负偏离*项扣*分，扣完为止。招标文件一共**个带“*”的技术指标，若不符合就须扣除***分，已超过评分标准最高分***分，故设置不合理，明显有指定某生产企业中标的嫌疑，且垃圾压缩机的技术要求明显以某一厂家特有的性能特点为参照作为技术参数要求。例如以下几点明显是某家厂家特有的性能特点，因此具有制定性，违反了《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》规定不得以某一品牌特有的技术指标作为技术要求。*（**）采用单级油缸液压驱动，不得采用多缸或多级油缸驱动。请投标供应商详细阐述实施方案；（**）压缩机连接箱体锁紧采用机械死点锁死方式，锁合力≥压机最大推力，并且锁紧机构能确保锁紧可靠，压装垃圾过程中无松动。*（**）压缩过程中垃圾不会进入压缩腔后部，并能实现污水的定向收集及有序排放(提供详细方案及图示)。*（**）机箱对接装置应可靠有效，在压缩机与集装箱联动装箱过程中，能将集装箱的封闭门能适时、准确地自动调整到压缩机推头上。提供实际使用中的照片。*（**）投标人应对压缩机机箱分离时箱体后门是否有卡带及挂留垃圾对转运行程环境造成垃圾掉落与污水抛洒等二次污染问题高度重视，并提供有效解决方案及影像资料证明。（**）主要防腐工艺应酸洗磷化或其它先进的工艺，五年内无明显锈蚀痕迹，以适应光泽气候要求（提供工艺流程及图示）。质疑四、投标人资质(*分)中三级资质得分*分设置不合理招标文件P**：投标人具有机电设备安装工程专业承包三级(含三级)以上资质的得*分，三级以下不得分，根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》规定非国家强制性认证资格的认证、银行资信证明、资政证书等作为评分条件，每项加分不超过*分。故设置资质及证书最高不能超过*分，该点设置*分，明显不合理。质疑五：资格标准设置有矛盾之处且违反规定招标文件P*：（*）凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人；与招标文件P*投标人资格要求：具有独立法人资格的境内制造商或制造商对本项目唯一授权的经销商；设置明显具有矛盾性。另外也违反了《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》二、《招标文件》第二章“投标人须知”编制：*制造商、代理商出具的协议或授权函（包括经营、代理、售后等）不作为条件。质疑六：投标人在投标截止时间**天前未提出质疑的,视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何质疑，明显要求不合理。招标文件P*:购买招标文件时间： ****年 *月**日起至 **** 年 *月 *日(节假日除外) *：**-**：**或**：**-**：**（北京时间）,试问若投标人在*月**日购买标书，就无法提出质疑了吗？这规定明显剥夺投标人提出质疑的权利，这是在袒护该设置不合理的标书吗？标题：光泽县垃圾中转站市政设施设备采购项目二次招标 补充通知（二）时间：****-**-**内容： 光泽县垃圾中转站市政设施设备采购项目补充通知（二）招标编号：瑞晟南招[****]***—*号各投标人：招标人决定对招标文件的内容作如下修改和补充，本通知作为本工程招标文件的澄清、补充和修改，是招标文件的组成部分。本通知内容与招标文件不一致的，以本通知为准。*、 招标文件第*页第*项 “投标截止时间：投标文件应于**** 年 * 月 ** 日上午 **：** （北京时间）之前提交到光泽县公共资源交易中心投标大厅（光泽县青少年活动中心一楼）。逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。”变更为 “投标截止时间：投标文件应于**** 年 * 月 ** 日上午 **：** （北京时间）之前提交到福建省福州市东街*号信息广场西区十层。逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。”*、招标文件第*页第*项 “开标时间： **** 年 * 月 **日上午 **：** ，开标地点：光泽县公共资源交易中心投标大厅（光泽县青少年活动中心一楼）。”变更为 “开标时间： **** 年 * 月 **日上午 **：** ，开标地点：福建省福州市东街*号信息广场西区十层”*、招标文件第*页投标人须知前附表第*项 “投标文件递交地址：光泽县公共资源交易中心投标大厅（光泽县青少年活动中心一楼）”变更为 “投标文件递交地址：福建省福州市东街*号信息广场西区十层”招标文件中其他相应条款依照本补充通知同时修改。招标人：光泽县环境卫生管理所招标代理机构：福建瑞晟******二〇一四年二月七日标题：质 疑 回 复 函时间：****-**-**内容： 质 疑 回 复 函各投标人：本次采购活动招标文件于****年**月**日进行了专家标前评审工作，专家评审意见为没有存在不合理、违反法规的条款。现给予以下回复。质疑一、以某家特有的技术指标作为技术参数要求，**吨拉臂钩车技术参数及要求设置具有指定性与倾向性回复一：底盘型号：ZZ****N****D*（或不底于同类底盘产品）。不低于同类底盘产品的高低标准由评标委员会界定。各项技术标准均为本次采购产品的最低要求，不存在指定性与倾向性。质疑二、提供软件开发企业认定证书及有效营业执照复印件（原件备查）要求不明确回复二：招标文件明确要求“提供软件开发企业认定证书”，请认真审阅招标文件质疑三、评标标准中技术部分带加“*”的技术要求太多，明显设置不合理回复三：招标文件明确要求“每负偏离*项扣*分，扣完为止” ，请认真审阅招标文件。各技术指标为采购方要求的本次采购产品最低要求。质疑四、投标人资质(*分)中三级资质得分*分设置不合理回复四：根据《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引》第二项第**条规定“投标人应最大限度地满足招标文件提出的技术、商务需求，优于招标文件的可适当加分，但每项不得超过*分” 。投标人资质(*分)中三级资质得分*分设置合理。质疑五：资格标准设置有矛盾之处且违反规定回复五：请认真审阅招标文件。质疑六：投标人在投标截止时间**天前未提出质疑的,视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何质疑，明显要求不合理。回复六：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十一条招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，招标人可顺延投标文件的截止时间。采 购 人： 光泽县环境卫生管理所 招标代理机构： 福建瑞晟****** ****年 * 月