海安县****年农村公路大中修工程施工监理招标公告海安县****年农村公路大中修工程施工监理项目已由海安县发展和改革委员会批准建设，项目建设单位为 海安县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目道路、桥涵、雨水、交安等工程的监理进行公开招标，招标人为海安县交通运输局。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本项目采用资格后审方式。*、项目概况及招标范围本工程监理服务期：自工程实际开工之日起至工程缺陷责任期满之日止。本工程设置二级监理机构。设置总监理工程师办公室一个（招标人组织），下设驻地监理工程师办公室一个。本工程共设*个监理合同段。监理合同段为****DZXJL驻地监理工程师办公室，负责海安县****年农村公路大中修工程的施工监理，本期工程含以下内容：中修：中修工程共计**条，其中包括**条县道公路、**条县管乡道公路，道路总长约***.*km；公路等级，其中一级公路*条、其余基本为二、三级公路；一级公路路基宽度**-**m、二级公路路基宽度**-**m、三级公路路基宽度*-**m；路面结构类型均为沥青混合料路面大修：大修工程共计*条，包括姚池路、高架桥连接线工程。姚池路实施范围为：***省道（K*+***.**）至春风河西岸（K*+***.**），道路里程总长*.***km，红线宽度**m，本次实施宽度为车行道部分，同步实施雨水、污水管线，预留电力、通信、燃气机给水等管线工程。路面横断面形式分为两种形式：一般段具体路幅组成为 *m(土路肩)+**（车行道）+*m(土路肩)=**m；下穿沿海高速段具体路幅组成为*m(土路肩)+*.*m（车道）+*m(土路肩)+**.*（车道）+*m(土路肩)+*.*m（车道）+*m(土路肩)=**m。姚池路跨春风河桥梁，桥上部结构为**m+**m+**m预应力砼简支板梁,桥梁全长**.**m，全宽*m,下部结构为桩接盖梁墩台。桥梁上部结构：本桥中心桩号为K*+***.***m，桥上部结构为**m+**m+**m预应力砼简支板梁,桥面连续，**m板梁高**cm，**m板梁高**cm，两侧桥台处各设一道D**毛勒伸缩缝。桥墩支座采用GYZΦ******mm圆板式普通橡胶支座，桥台采用GYZF*Φ******mm四 橡胶板支座。桥梁下部结构，桥台采用桩接盖梁桥台，旧桥桩基直径为*.*m，新建桩基直径为*.*m;桥墩采用桩柱式盖梁桥墩，旧桥桩基直径为*.*m,新建桩基直径为*.*m。高架桥连接线：高架桥连接线设计起点位于现状连接线混凝土路面与沥青路面衔接处，设计终点位于群兴北路。本段道路路面宽度为*m，路基宽*m。交通构成为小汽车、各类货车以及非机动车等。*、投标人资格要求凡具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有同类工程的施工监理经验的监理单位均可提出参加投标。本工程不接受联合体投标。具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管******，******，不得同时对同一标段提出投标申请。*、招标文件的获取*.*招标文件及其澄清、工程量固化清单、施工图纸及招标控制价全部在南通市工程建设网网上招投标系统专栏发布。递交投标文件同时收取招标文件工本费每标段***元，现金支付，缴后不退。*.* 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者请于****年*月**日到****年*月*日使用企业诚信档案数据库专用CA证书登录南通市网上招投标会员系统进行网上报名，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。*.* 海安县公共资源交易中心已启用网上缴纳、核对保证金。报名单位须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户，缴入投标保证金专用账户,支付方式有三种：（*）建行网银支付；（*）他行网银支付；（*）线下交易支付，线下交易支付有电汇方式。无论哪种支付方式，都须在用备注栏中顶格注明从系统中获取的保证金缴纳码。（具体操作请仔细阅读保证金缴存操作指南。保证金缴存操作指南从“海安县公共资源交易网－资料下载－其他”中下载。）*、投标文件的递交*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日上午*时**分，投标人应于****年*月*日上午*时**分前将投标文件递交至海安县公共资源交易中心开标室（海安县海安镇镇南路***号三楼）。*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。*.* 招标人将不集中组织现场踏勘，各投标人自行前往。*.* 本招标项目要求驻地监理工程师（监理组长）携身份证件在投标文件递交的截止时间前到达开标现场并参加开标会，否则，其投标文件将不予受理。*、 本公告发布时间为****年*月**日至****年*月*日。*.评标办法*. 总则*.* 为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委****年第**号令）、《公路工程施工监理招标投标管理办法》（交通部****年第*号令）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【****】***号）等有关规定，并结合工程招标文件，制定本评标办法。*.* 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。*.*　评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。*.*　本工程评标采用 综合评标法 。 *. 评标组织和职责*.* 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和从建设工程评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为 *人或以上单数，其中评标专家人数不得少于总数的三分之二。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。*.* 评标委员会职责（*）对投标文件进行初步评审、资格审查；（*）确定评审需澄清、核实的内容； （*）进行商务、技术和财务的详细评审； （*）综合评分并推荐中标候选人；（*）建议是否重新招标；（*）完成书面评标报告提交招标人。*.评审程序*.*评标准备评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标工程的如下内容：（*）招标项目的工程规模、标准和工程特点；（*）招标文件规定的评标办法； （*）招标文件规定的其他与评标有关的内容。*.* 评审程序（*）初步评审；（*）资格审查；（*）详细评审； （*）投标文件的澄清；（*）综合评分；（*）财务评审；（*）推荐中标候选人；（*）编写评标报告。*. 初步评审评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（*）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名，未使用签名章代替；（*）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；（*）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明、授权书（如有）、公证书；（*）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；（*）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；（*）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为无效标处理。*.资格审查评标委员会根据招标文件资格审查要求，对投标人的资质、业绩、人员、试验、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判定其是否满足资格审查要求。投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作无效标处理。*.详细评审评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分（当评标委员会人数大于或等于*时，所有投标文件的技术评审、商务评审中的评分将去掉一个最高值和一个最低值，取算术平均值），满分***分；技术、商务、财务分值分别为**分、**分、**分。*.*合同条款响应性评审投标人通过合同条款响应性评审的主要条件： （*）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；（*）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；（*）投标人未提出不同的计量、支付办法；（*）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；（*）投标人对合同条款没有重大偏离；（*）满足招标文件规定的其他实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为无效标处理。*.* 技术评审（**分）技术评审主要内容和分值范围如下：（*）监理大纲（或监理方案）和措施（**分）：监理大纲或监理方案..................**分A：监理方案合理 *.*-*分B：监理大纲具体可行 *.*-*分C：工序监理流程合理、科学 *-*分监理措施保证........................**分A：质保体系 *.*-*分B：质量控制方案 *.*-*分C：进度控制方案 *.*-*分D：安全监督方案 *.*-*分E：管理计算机化 *.*-*分（*）对本工程重点、难点分析（**分）（*）对本工程的建议（*分）*.* 商务评审（**分）主要内容和分值范围如下：（*）监理人员和机构设置（**分）：监理组织机构 ......................... ..**分A：监理单位素质、经验 　　 *.*-*分B：组织网络图 　　 *.*-*分C: 财务状况 　　 *.*-*分监理人员.............................. ..**分A：主要监理人员素质、资质及经验 　　*.*-*分B：监理人员专业构成 　　 *-*分C：监理人数是否满足工程需要 　　 *-*分D：监理人员的参培率、持证率 　　 *.*-*分（*）监理设施和设备（*分）A：拟配测量、试验仪器设备 　　 *.*-*分B：检测项目、频率方案 　　 *.*-*分C：独立平行试验程度 　　*.*-*分D：交通、通讯、办公等设备配置 　　*.*-*分（*）监理业绩与信誉（*分）A：类似工程的监理经历 *.*-*分B：社会信誉 　 *-*分根据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》等的规定对投标人信誉进行评价。（以递交投标文件当日的信用等级为准）信用等级评为AA（好）级的，评标委员会应给予其信誉分评满分。信用等级评为A（较好）级的，评标委员会给予其信誉分*-*分(含*分)。信用等级评暂定为A（较好）级的，评标委员会给予其信誉分*-*分(含*分)。信用等级评为B（一般）级的，评标委员会给予其信誉分*-*分(含*分)。信用等级评为低于B（一般）级的，评标委员会给予其信誉分*分。*.* 财务评审（**分）在评标委员会完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后，只有通过前述初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。***.******.*** 投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：(*)财务建议书按投标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；(*)招标人给定投标控制价上、下限的，投标人所报的监理服务费在招标人给定的投标控制价上、下限以内。投标文件不符合以上条件的，属于重大偏差，作为无效标处理。***.******.*** 算术性修正评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正:(*)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (*)当监理服务费计费额、监理服务费基价、监理服务费基准价计算错误时，按正确的数额或系数修正，当监理服务费计算错误时，按填报的浮动幅度值修正；(*)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上、下限或不接受修正价格的，其投标作无效标处理。***.******.*** 计算评标基准价通过财务评审的报价为有效报价。评标基准价等于所有有效报价的算术平均值（当有效报价大于等于*家时，评标基准价为所有有效报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。）***.******.*** 计算财务得分当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价*%扣*.*分，每低于评标基准价*%扣*分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。用公式表示如下：F*= F-│D*-D│/D×***×E式中：F*-投标人财务得分 F-财务得分所占的百分比权重，F=**；D*-投标人的投标报价；D-评标基准价若D*≥D，则E=*.*；若D**.投标文件的澄清（*）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝。否则，作无效标处理，并没收投标保证金；（*）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部分；（*）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。*.综合得分各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和。*.推荐中标候选人根据综合得分由高至低排序，每个监理合同段推荐得分最高者为中标候选人。**. 评标报告 评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容： **.* 评标委员会的成员名单**.* 开标记录情况**.* 符合要求的投标人情况**.* 评标采用的标准、评标办法**.* 投标人排序**.* 推荐的中标候选人**.* 需要说明的其他事项**.* 附件附件* 施工监理招标评标办法附件* 评标委员会成员名单附件* 开标记录表附件* 初步评审表附件* 资格审查表附件* 合同条款响应性评审表附件* 技术评审、商务评审评分表附件* 技术、商务评分汇总表附件* 财务初步评审表附件** 财务评审评分表附件** 综合评分汇总表附件** 投标人评分排序表附件** 推荐的招标候选人*、其他软件技术支持电话：**********，******徐飞翔：***********。*、联系方式招 标 人：海安县交通运输局 招标代理：南通******地 址：海安县城江海西路*号 地 址：海安县城中坝南路 邮政编码：****** 邮政编码： ******电 话：******** 电 话：****-********联 系 人：曹劲松 杨本丽 联 系 人：梅德武