根据国家环保总局****年发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环法【****】**号）文件规定，现发布平鲁区农业综合开发产业园、农产品小微企业创业孵化示范基地控制性详细规划环境影响报告书公众参与第二次公示，内容如下：一、规划概况随着平鲁区经济、社会的不断发展，以地方特色农产品为依托的加工业日益蓬勃。近几年，企业因选址、规模等历史原因，随着时间的推移，困难和瓶颈逐步显现，企业发展不断受阻，难以做大做强。根据目前出现的状况，平鲁区人民政府经选址确定，在钟牌村利用原废旧砖厂场址集中整合现有加工企业，通过一定的政策扶持，使企业尽早搬迁、投产，更好的集约原企业旧厂址用地的同时，促进企业逐步迈向规模化、产业化、循环化发展道路，为未来中小企业创造新平台，促进平鲁中小企业良性、快速发展。产业园区位于平鲁城区北部，南侧与北坪循环工业园区相邻，西、东为钟牌村，北侧为狼窝山，产业园区用地为原钟牌村的废旧砖厂，规划用地面积**.**万m*。规划期限为****～****年。园区发展定位：依托朔州市现代化城市建设发展格局，抓住区位、交通、土地低三大优势，突出以特色农产品加工为主导，使钟牌产业园区成为平鲁区的农产品产业基地。园区规划结构：园区整体呈"一环、一轴、多区"的布局结构。一期建设范围位于主轴线的两侧。二、规划可能造成的环境影响以及采取的措施（*）大气环境影响园区企业用热和园区行政办工及生活采暖由园区集中锅炉房提供。燃用生物质燃料，因此SO*和烟粉尘排放量较小。经预测，排放量最大的NOx对各关心点影响较小，最大日均浓度和年均浓度占标率分别低于**%和*%。在考虑规划贡献和现状监测的叠加影响后，污染物浓度相比现状监测值均有小幅增加。叠加后各关心点中，NOx全部达标。（*）地表水环境影响园区周边地表水系为沙沟河，为季节性河流，无地表水环境容量。因此需要对园区污水排放及水资源化效率提出更高的要求，要求园区企业提高水资源利用率，提高污水回用率，减少园区污水排放量。园区产生的高浓度有机废水食堂产生的餐饮废水分别经UASB和油水分离器预处理后，与园区各厂房及公共建筑内的其它废水混合后的水质经达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ***-****）中A等级标准后，污水产生量约*.**万m*/a，排至平鲁区污水处理厂进行处置。平鲁区污水处理厂出水水质达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB*****-****)一级A排放标准，全部回用于北坪循环经济园区低热值发电等项目，不外排。锅炉产生的清净下水用于园区绿化和道路及场地的洒水抑尘。因此，不会对沙沟河的水质产生影响。（*）地下水环境影响对地下水环境产生污染影响较大的是废水和废渣。园区产生废水中主要污染物为SS、氨氮、CODcr等，为了减轻对区域水环境的影响，园区产生的高浓度有机废水食堂产生的餐饮废水分别经UASB和油水分离器预处理后，与园区各厂房及公共建筑内的其它废水混合后的水质经达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ***-****）中A等级标准后，污水产生量约*.**万m*/a，排至平鲁区污水处理厂进行处置。平鲁区污水处理厂出水水质达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB*****-****)一级A排放标准，全部回用于北坪循环经济园区低热值发电等项目，园区没有废水直接外排。此外，对设备装置区地面、废水排放沟渠、废水贮存设施等也将采取必要的防渗措施，因此，园区通过对有组织、无组织废水排放源的控制，将从根本上减小废水可能对地下水的污染影响。园区产生的固体废物主要为下脚料、不合格产品及少量生活垃圾。不合格产品、下脚料和不合格品经简单处理后回用于生产，生活垃圾送平鲁区垃圾卫生填埋场统一填埋，产生一般固废的企业建立一般固废暂存场所。因此，园区无固体废物长期堆放，且暂存场所做防渗措施，不会对当地地下水造成不利影响。（*）声环境影响正常生产情况下，厂界噪声值昼夜均可满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB*****-****）中*类标准要求。随着园区企业的不断入驻，使得建成后车流量增多，交通噪声将对园区综合服务区产生影响。（*）生态环境影响目前园区道路交通系统主干已基本建设完善，区内土地利用空间格局已基本形成，园区用地不改变土地的利用方式，进一步的开发建设将会改变其规划范围内的生态系统组成，建设过程中会在一定时空范围内降低规划范围内生态系统的服务功能。但随着产业园区绿化系统的建设，待园区建成后规划范围内损失的生态服务功能可得到一定程度的补偿。三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施*、大气环境影响（*）加快实施集中供热与燃用清洁燃料工程，有效控制污染物排放（*）加强粉尘治理①做好施工期防护工作，防止开发过程大气污染②加强仓储、运输管理，减少大气污染（*）优化产业发展方向，鼓励发展高新技术产业，按生态工业园区要求布置园区产业。（*）加强项目环境影响评价建议入园企业在进行项目环境影响评价时，进行大气环境影响分析，制定严格的大气污染防治措施，最大限度减少废气排放影响，保障敏感区环境安全。（*）开展清洁生产审核严格项目生产运营中的废气污染源控制，加强无组织排放粉尘、工艺废气的控制，推行清洁生产提高产业技术水平和污染治理水平，减少资源消耗、降低排污量。（*）加强企业大气污染防治①原料车间、堆场生产企业的粉状原料需存在车间内并采取全封闭措施。②原料破碎、配料原料在输送、破碎、配料等过程中均有无组织粉尘产生，应采取除尘措施，捕集效率大于**%，除尘效率达**%以上。*、水环境影响（*）尽快完成园区排水管网建设，提高废水循环利用水平应尽快完成园区排水管网建设工程，将该区域污水全部纳入平鲁区城市生活污水处理厂处理，由污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB*****-****一级A标准后回用，不外排水。（*）实施生产废水循环利用锅炉产生的清净下水用于园区绿化和道路及场地的洒水抑尘，不外排。（*）完善雨水收集、处置、回用设施，将雨水作为备用补充水源完善雨水收集、处置、回用设施，考虑将雨水作为补充水源。（*）加强企业预处理运行管理与监控加强主导产业的水污染物治理，保证达标排放。在积极推行废水集中治理的同时加强企业内部预处理。一方面提高废水处理后的内部资源化利用，另一方面提高企业排水水质的稳定性，避免形成冲击负荷，保证污水处理厂的稳定运行。加强企业内部污水收集系统建设和处理设施的运行管理，做到生产废水和生活污水全部收集和处理，加强污水处理设施运行状态的监测和监控，提高运行管理水平。（*）实施节水战略，全面推行节水措施平鲁区整体缺水，应从产业节水、生活节水、生态节水三个领域入手，全面推进园区节约用水工作。*、地下水环境影响（*）园区内各企业要严格执行环保“三同时”政策，并保证环保设施正常运行，确保废水全部集中收集。对园区企业产生的生产废水和生活污水，根据废水水质污染特征的不同，采取分类、分质预处理的方案，提高企业废水的回用率，减少废水外排量和水污染物的排放量，减轻废水外排入地表水下渗对地下水造成的污染；加强管理，确保厂内污水处理设施有效稳定运行，保证处理后废水水质达到设计要求。（*）对园区污水预处理单元、污水管网、事故池等单元地面硬化要求采用耐腐蚀材料、设置围堰，并对地面进行防渗处理，防渗效果要求进行可行性论证；（*）环境风险事故发生时，未处理达标的废水、消防水分别进入事故水池和消防水池收集，待事故排除后返回污水站处理后实现达标排放；有毒有害化学品贮存场地四周设置围堰且进行防渗处理，这样环境风险事故发生时，有毒有害危险化学品泄漏到围堰内，采取评价规定的事故应急预案及时收集处理。*、声环境影响结合声环境影响分析与评价结果，评价从确保声环境功能区达标出发，提出噪声污染减缓措施。（*）严格按照功能区规划安排项目，合理规划功能区布局明确声环境功能分区，并进行分类管理，按规划进行合理布局，以保证各功能区声环境质量的达标。（*）加强交通噪声管理（*）加强企业厂界噪声达标管理对有噪声设备的企业，必须配备降噪设备和措施，严格控制其厂界噪声水平，并定期检查。环境噪声严格执行《工业企业厂界噪声排放标准》（GB*****-****）*类标准，加强工业企业噪声源的污染防治，新增噪声源污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，确保工业噪声源稳定达标。（*）绿化降噪绿化带的建设除具有防尘、水土保持、改善生态环境和美化环境外，还可有效地降低工业及交通噪声的影响范围及程度。在工业区与其他功能区之间设置绿化防护隔离带，防止噪声叠加污染。*、固废（*）一般工业固废评价要求园区一般工业固废按照“减量化、资源化、无害化”的原则，首先考虑固废的再利用：下脚料料、不合格产品全部回收破碎后回用作原料；不能被及时利用的于厂内暂存；草木灰灰直接用于农田施肥产，对于不能及时综合利用的一般工业固废，要求进行无害化处置。一般工业固体废物的储存、处置场，处置场的建设依照《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》(GB*****-****)中Ⅱ类场建设标准。（*）生活垃圾生活垃圾主要来自生活区，评价建议完善园区生活垃圾收运系统，纳入平鲁区生活垃圾处置系统统一处理。各企业由企业自行收集，园区负责将园区生活区生活垃圾收集至垃圾转运站，然后再由环卫部门统一收集送至平鲁区生活垃圾填埋场处理。*、生态影响措施通过对工业园区生态环境现状以及规划实施的生态影响分析评价，提出园区生态保护与建设管理方面的具体措施。（*）丰富绿化植物多样性，优化绿地群落的生态结构（*）加大防护绿地建设力度（*）加强产业园区生态管理四、规划环境影响评价结论要点平鲁区农业综合开发产业园、农产品小微企业创业孵化示范基地项目的建设为山西省推进转型跨越发展提供了发展思路，为平鲁区经济可持续发展注入了动力。园区规划产业相对清洁、环境影响有限，规划在处理好以上问题，并落实环评提出的规划调整建议及环境污染减缓措施后，从环境保护角度分析，平鲁区农业综合开发产业园、农产品小微企业创业孵化示范基地项目控制性详细规划和建设是可行的。五、征求公众意见的具体形式公示期间，公众意见可以通过电话、传真、信函、电子邮件等方式反馈给评价单位或建设单位联系人。六、公众查阅环境影响报告书的方式和期限公众可于本公告发布之日起**个工作日内，到山西******查阅环境影响报告书及简本。七、征求公众意见起止时间本公告发布之日起**个工作日内，公众可在公示期间提出相应意见。八、联系方式建设单位名称： 平鲁区中小企业创业服务中心联系电话：***********环境影响评价机构：山西******联系方式：电话：***********Email：******