根据国家环保总局环发[****]**号《环境影响评价工作公众参与暂行办法》的有关要求，现将“湖北省大冶市庐尚境·九古奇村旅游区规划环境影响报告书”的简本进行公示。*、规划概况大冶市金湖街道办事处上冯村地处大冶市南部，北靠后龙山，南望鹿耳山；是冯氏先祖宜居之地，人杰地灵，文有冯京公，武有冯异公；现留有古刹古寺、古居古祠堂、古井古沟渠、古匾古碑、古道古墓等，境风奇石、古树、幽林和花海交相呼应。上冯村根据当地的自然和人文环境，拟将其规划建设为“天人合一的九古奇村，山青林秀的庐尚仙境”的旅游区。规划区分三期建设，总投资*****万元，近期投资*****万元。拟开发景点；建设道路、邮电、给水排水工程等基础设施及景区内外交通设施；游览、购物和餐饮等服务设施；建设环境保护和治理设施等。规划方案简述如下：规划名称：湖北省大冶市庐尚境·九古奇村旅游区规划（以下简称“旅游区规划” ）规划范围：位于大冶市金湖街道办事处，包括上冯塆自然村、后龙山（即冯家后山）、庐尚境等区域，总面积约为*.*km*。建设用地总面积约为**.**公顷。规划期限：近期：****～****年；中期：****～****年；远期：****～****年。规划定位：围绕“生态为先、休闲为主、体验为核、文化为魂”的理念，塑造“九古奇村”的市场品牌，重点构筑“九古”文化体验＋森林生态休闲的“双核”项目体系，以把规划区建设成为集文化体验、生态观光于一体的民俗文化旅游地。规划结构：“—心—核三区”的总体空间格局，以打造成为湖北旅游名村、中国历史文化名村、全国休闲农业与乡村旅游示范点、国家*A级旅游景区。功能分区：采用旅游区---旅游功能区---旅游功能亚区的三级功能区划系统，将规划区分为六个异质功能区，即庐尚境旅游集散中心、上冯湾古村体验核、茶仙谷农业休闲区、金竹寺佛教朝圣区、楠竹海生态观光区、庐家塘森林度假区。植物景观规划：以背景林环绕规划区，规划区内点、线、面植被景观相互穿插结合的方式，形成点－线－面相互串联的网状绿地格局。 Ø景区环境保护规划：分为核心保护区、一般保护区和外围缓冲区。以及住宿接待中心、餐饮、文化娱乐、旅游购物等旅游服务设施规划 和道路、电力、电信、给水、排水、环卫、医疗等基础设施规划。*、 “旅游区规划”与国家产业政策及其他规划的相容性本项目属于旅游业，定位于休闲农业、乡村旅游和生态旅游，项目开发的内容属于《产业结构调整指导目录（****年本）》（修正）鼓励类，是符合国家产业政策要求的。与《全国资源型城市可持续发展规划(****-****年)》、与《关于加快发展旅游业的意见》、《风景名胜区条例》、《湖北省大冶市庐尚境·九古奇村旅游区规划》、《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要》相符。与《湖北省主体功能区规划》相符。但在开发过程中必须严格保护古树名木，采取严格的生物多样性保护和水土保持措施。与《湖北省环境保护“十二五“规划纲要》、《黄石市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《黄石市“十二五”旅游业发展规划》、《黄石市城市总体规划（****-****）（****修改）》、《黄石市“十二五”环境保护规划》相符。*、评价区域环境现状(*) 项目开发区内植被良好，动植物资源丰富，水土流失量小，资源丰富且异质性较强，植被茂密，空间分布较均匀。总的来说，项目开发区生态系统具有较好的生物恢复能力和阻抗内外干扰的能力，可以认为项目所在区域生态环境现状良好。(*) 地表水监测点中除大冶湖中TP稍超标外，其他各水质参数指标均达到标准，而且六价铬、砷、挥发酚、氰化物和阴离子表面活性剂均未检出，这表明民福港入大冶湖汇合处水质基本满足Ⅲ类水体功能要求。(*) 评价区各处水井地下水水质各项评价指标均能达到《地下水环境质量标准》(GB/T*****-**)中Ⅲ类标准要求，说明监测区地下水环境质量良好。(*) 评价区内环境中的SO*、NO*、PM**浓度值均低于GB****--****《环境空气质量标准》中相应的一级标准，该评价区范围内空气环境质量良好，具有一定的容量。(*) 本工程*个监测点除芦王径和冯家塆夜间噪声因蛙鸣声稍超标外，其余监测点在监测时间里，昼、夜间都没有超标，总体上声环境质量较好。(*) 监测区土壤监测点各项监测指标浓度均符合《土壤环境质量标准》（GB*****-****）中的二级标准，土壤各监测点中铅、镉、镍、铬、砷均未检出，说明监测区土壤环境质量良好。（*）旅游资源情况：规划区虽面积不大，但旅游资源类型多样，自然与人文资源兼备。规划区旅游资源的总体品级较高，但缺乏具有世界影响性和全国垄断性的特品级旅游资源。(*)规划区环境污染源：现有的坑塘、溪谷、水沟、井泉、湿地等地表水体体量和规模均较小，且大部分位于或紧邻上冯村，受人类活动的影响和干扰较为明显，水污染现象较为严重。规划区没有工业点源污染，主要的水污染源是农村生活污水和农田径流污染等面源污染。由于缺乏基础和环卫收集处理设施，农村生活垃圾基本上处于随意倾倒的状态，农村生态环境面临较大风险。*、主要污染因素及其影响分析和防治措施概述(*)建设活动根据旅游区规划，将建设道路、绿地、停车场、旅游住宿、餐饮、游客中心、供水供电和环卫设施等旅游基础和服务设施。施工活动将会对大气、水体、声环境、生态环境产生一定影响。施工期建设单位做好施工扬尘和噪声防治，扬尘和噪声会对周围环境产生一定影响，这些影响是短期的，随着施工的结束其对周围环境的影响也随之消失。施工场地设置雨水沟，施工道旁修建与排水主干道相通的排水渠。施工期产生的装修垃圾不与生活垃圾相混。土石方进行严格管理，送当地建筑垃圾堆放场。在工程开挖期间，尽量减少对周围植被破坏面积，对临时土堆和作业面经常喷水，开挖方泥土和建筑垃圾及时填埋。施工区开挖后及时种植植被；平场后及时修好排水沟和挡墙，对护坡绿化，空地要尽早整治绿化。对施工车辆要采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，及时清扫散落在地面的泥土，减少对周围生态影响。对有坡度的场地应先做好边坡衬砌、在施工区域内加强对场地边坡的绿化护挡以及修建坡面排水沟和坡脚排水沟等工作；在施工场地建临时堆场，用于堆放剥离的表土，作为后期绿化覆土的土源，如遇暴雨，做好覆盖；施工场地建排水沟，并在排水沟出口处设置沉淀池等措施。采取适当的措施后施工活动对环境的影响不明显。(*)运营活动项目运营期主要污染源包括汽车尾气、餐饮废气、废水、交通和设备噪声以及各类固体废物等。①禁止工业企业和污染较重的其他项目进入风景区及精品旅游线路两侧。②在精品旅游线路两侧培植密集防护林带以减轻汽车尾气中污染物对周围环境的影响；车辆一律停放在核心景区外的专用停车场，核心景区应禁止清洗汽车，避免石油类污染水体。③改变燃料、能源结构，重点保护区内不准使用以煤为燃料的锅炉；风景区的生活燃料要逐步取消烧煤、烧柴，改为使用液化气、沼气和电。④风景区内严禁森林无序采伐。⑤旅游接待与生活服务点产生的生活污水必须进行处理后才能排放，所有生活污水不准直接排入水体。规划近期内在入村公路以南（上冯湾西北角）建设上冯湾污水处理厂一期工程，建议日处理能力不小于*** m*/d。规划中期进行上冯湾污水处理厂二期改扩建工程，建成后日处理能力达到*** m*/d。同时，在其他功能区设置小型污水收集设施，连接至上冯湾污水处理厂。规划酒店和居民生活污水收集于化粪池，餐饮废水通过隔油池，预处理后与其它生活污水汇合，再由管道集中送入污水处理站进行二级生化处理，出水可达《污水综合排放标准》一级标准，经民福港排至大冶湖。⑥加强景区管理，在水上旅游活动中，游客不得向景区抛丢生活垃圾；加强对风景区内居民生活垃圾的管理，防止其进入水体而造成对水体的污染。⑦生活垃圾实行分类收集，集中处理。游步道以***米服务半径、旅游专用公路以***米为服务半径分别设置垃圾坑、垃圾桶；在庐尚境旅游集散中心新建*处垃圾回收站场，转运垃圾。污水处理站产生的污泥可作为肥料，不外排。生活垃圾中隔油池截留的废油要交给有资质的单位处置。生活垃圾中纸张、塑料、金属、玻璃瓶类包装物等回收外卖。其它生活垃圾回收装袋后，转运至金湖街道垃圾处理厂统一处理。生活垃圾回收站场的位置要与居民点保持足够的卫生防护距离。垃圾清运时间选择游客稀少时间段，收集车辆保持密闭性，防止运输过程泄漏。垃圾无害化处理率可达到***%，对环境没有明显影响。⑧对公路两侧***m内的敏感点，考虑种植密集树林减轻交通噪声的影响；景区公路改扩建后，不得再在其两侧***m以内修建学校、医院、密集居民点等噪声敏感点。区域内应采取限制汽车鸣笛等措施降低交通噪声。空调等配套设备选用低噪设备，尽量设置在室内，或安装隔声罩等。严格控制区域内的娱乐场所的开放时间、隔声降噪措施等。采取适当的措施后运营活动对环境的影响可控。*、环境影响评价的主要结论本规划拟建地区环境现状较好，具备建设的环境条件，总体上布局基本合理。在采取有效防治措施前提下，各项污染物均可控制在环境要求范围以内。在合理采纳和落实本评价提出的各项要求的前提下，规划的实施具备环境可行性。*、征求公众意见的范围和主要事项本次征求公众意见的范围确定为规划环境影响评价的范围，本次评价根据规划的具体情况，综合考虑环境影响的范围和程度、社会关注程度，主要征求意见事项为：公众对本规划所关心的环境问题；对本规划的意见和建议等。有效期为公告之日起**日内。*、征求公众意见的具体形式本次拟在发布此简本征求公众意见，公众可通过电话、信函、传真或电子邮件等方式与承担环评工作的环评单位、建设单位或当地环保部门直接联系。(*)建设单位及联系方式：建设单位：大冶市金湖街道办事处上冯村联系人：冯书记，联系电话：***********(*)环评单位及联系方式：环评单位：湖北理工学院环境科学与工程学院（国环评证乙字第****号）联系人：刘老师，联系电话：****-*******，*********** 传真：****-*******E-mail： ******