新疆乌鲁木齐中泰雅居住宅小区环境影响评价公众参与第二次公示
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中泰雅居住宅小区项目在搬迁后的******西山事业部(以下简称“中泰化学西山氯碱厂”)所在位置建设,地处乌鲁木齐西郊,位于老满城西*.*公里处。建址南部紧邻西山公路,与乌奎高速公路相连,西为兰新铁路,******相邻。根据西山片区的未来规划,未来的西山新区将建成居住型新区,以缓解中心城区的人口压力。原来的工业企业相继搬迁,在西山片区重点发展教育培训、科技研发、高新技术和现代物流等相关低能耗、低污染的城市服务业。中泰化学氯碱厂厂区规划建设“中泰雅居”住宅小区,厂区用地性质由工业用地转为居住用地。规划总占地面积******.**m*,总建筑面积为******.**m*,建设项目用地符合乌鲁木齐市总体建设规划和土地利用总体规划,并已取得乌鲁木齐市城市规划部门的规划许可。《中泰雅居住宅小区项目环境影响报告书》目前已基本编制完成,即将报送环境保护行政主管部门审查,按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发****[**号])、《关于发布的通知》(新环评价发[****]***号)文件的有关规定,现向社会公众公开其有关环境保护信息,具体如下:一、项目概况*、项目名称:中泰雅居住宅小区项目*、建设地点:在搬迁后的******西山事业部(以下简称“中泰化学西山氯碱厂”)所在位置建设。建址地处乌鲁木齐西郊,位于老满城*.*公里处,距市中心仅*公里,占地约**万m*,厂区南临西山公路,向西与乌奎高速公路相连;东侧偏南隔马料地街与华美博奥小区、裕景花园小区相邻,正东、东侧偏北与九家湾四队村民自建房、万科集团金域国际小区(建设中)相邻,向东***米为市七十一小学;西侧隔现状兰新线与新疆生产建设兵团***团驻地相邻;北侧隔围墙为德林逸景住宅小区、克州人民政府老干部住宅区;东北角为北园春二级批发市场。场地中心地理坐标为N**°**′**.**″,E**°**′**.**″。*、建设内容与规模:“中泰雅居”总规划面积******.**m*,总建筑总面积******.**m*,容积率为*.**。全区规划包含商贸、居住、文化娱乐、公共设施及教育设施等五大方面。规划分南北两个片区,北区住宅建筑面积******.**m*,商业建筑面积*****.**m*,社区办公用房建筑面积***m*,建筑密度**.**%,绿化面积*****.**m*,绿化率**.**%;南区住宅建筑面积******.**m*,商业建筑面积*****.**m*,社区办公用房建筑面积***m*,建筑密度**.**%,绿化面积*****.**m*,绿化率**.**%,并配套建设一所幼儿园(占地面积为****m*、建筑面积为****.**m*)、两座热交换站(地下、建筑面积为***m*)、一座***kV变电站(占地面积为****m*、建筑面积为****.**m*)和配电室、消控室等。整个小区提供住宅总套数为****套,其中保障性住宅共计***套;小区共设置地上停车位***个、地下停车位****个。*、工程投资和建设期:项目总投资******万元,根据局部污染场地土壤修复方案实施情况,计划分南区、北区建设,计划北区****年*月竣工、南区****年**月竣工。二、环境质量现状*、大气环境质量现状监测时段内各监测点中Q*办公楼西北侧、Q*******和Q*氯乙烯合成单体储槽附近三处测点的PM**均超过《环境空气质量标准》(GB****-****)二级标准。从监测结果来看,调查区域生产停止半年后,环境空气中特征污染物的浓度基本水平处于标准限值范围以内。调查评价区PM**超标的主要原因是该地区空气干燥、地表植被覆盖率低、周边铁路建设施工和西山公路修建等影响。包括汞在内的其他大气污染物均未超过标准。*、水环境质量现状(*)地表水九家湾水库与石油泉子水库主要是用于农业用水及一般景观要求,在监测的**项指标中,九家湾水库与石油泉子南洼地地表水中氯乙烯、汞、砷、六价铬、铅、锌、铁、氯化物均未超过《地表水环境质量标准》(GB ****-****)中Ⅴ类标准,CODCr、BOD*、氨氮、硫酸盐均超过《地表水环境质量标准》(GB ****-****)中Ⅴ类标准。超标的原因可能是周边居民区的部分生活污水的外排影响了地表水的水质。但对比****年污水库监测资料,污染物浓度已有明显下降。(*)地下水厂内东侧机井地下水监测点**个项目中硫酸盐、总硬度、氯化物三个项目超标。其中,硫酸盐超标*.**倍、总硬度超标*.**倍、氯化物超标*.**倍。分析原因,这与该场地地下水矿化度背景值较大有关。进一步分析发现,场地目标污染物汞远远低于《地下水质量标准》(GB/T *****-**)Ⅲ类标准,说明厂区地下水水质基本未受到生产过程的影响。*、土壤环境质量现状从停产搬迁后进行的土壤初次监测(****年**月)结果可以看出,汞的检测范围为*.**~***mg/kg、铅的检测范围为*.**~***mg/kg、锌的检测范围为**.*~****mg/kg、镍的检范围为**~***mg/kg、镉的检测范围为*.**~**mg/kg、铬的检测范围为**~**mg/kg、砷的检测范围为*.**~**.*mg/kg、铜的检测范围为**.*~**.*mg/kg、钠的检测范围为*.**×***~*.**×***mg/kg、钙的检测范围为*.*×***~*.**×***mg/kg、pH的检测范围为*.**~**.**mg/kg,镁的检测范围小于*.**mg/kg。锌、镍、镉、总汞含量最大值均超过《土壤环境质量标准》(GB*****-****)pH*.*限值。其中,镉浓度较高的区域集中在发生器电石渣浆水沉淀池附近;锌浓度较高的区域主要集中在发生器电石渣浆水沉淀池和氯乙烯合成间南侧罐体附近;镍浓度较高的区域主要集中在雅玛里克山下铁路旁、万科金域国际建址、发生器电石渣浆水沉淀池、氯乙烯合成间南侧罐体、厂西北角渣浆水泵北偏东的堆场和厂区内办公室前花园附近;镉、锌、镍均在发生器电石渣浆水沉淀池附近出现超标,这与发生器电石渣浆沉淀过程中重金属的富集有关;汞浓度较高的区域均集中在生产厂区装置附近,具体位置如下:汞触媒储罐,污水排放口,氯乙烯合成车间附近。*、声环境质量现状项目区*个监测点昼间、夜间噪声均未超标,测点噪声满足《声环境质量标准》(GB ****-****)中的*类、*a类标准要求,声环境质量现状较好。三、建设项目的环境影响及污染防治措施*、水环境(*)施工期废水主要为工地施工人员产生的生活污水和施工废水。施工废水大部分通过自然蒸发消耗,少量下渗,悬浮物基本截留在施工现场浅层地表土壤中,施工期生活污水全部排入项目区下水管网,不对项目区地下水环境产生污染。(*)营运期废水主要为居民生活污水和幼儿园、商业用房进驻餐饮业的食堂产生的餐饮废水。生活污水一部分进入中水站处理后用于绿化外,其余生活污水全部和经隔油池沉淀预处理后的餐饮废水一起排入城市下水管网,进入河西污水处理厂处理,废水污染物浓度能够满足《污水综合排放标准》(GB****-**)三级标准。*、大气环境(*)施工期的大气污染主要为施工过程产生的扬尘、汽车尾气及装修阶段的有机废气。对施工扬尘要求建设单位严格落实《乌鲁木齐市防治扬尘污染实施方案》(乌政办[****]**号),在装修施工过程中应选购和使用符合国家“室内装饰装修材料有害物质限量”**项标准要求的产品。对于装修工程所使用的无机非金属类建筑材料,如水泥与水泥制品、各种新型墙体材料等以及用于建筑室内、外饰面用的建筑材料,包括花岗石、建筑陶瓷、石膏制品、吊顶材料、聚酯漆类、粉刷材料、及其它新型饰面材料,应按照《建筑材料放射性核素限量》(GB ****-****)的要求选择合适产品。(*)本项目冬季供暖由乌鲁木******提供,本项目配套建设*座换热站,不单设燃气锅炉房,居民楼日常生活使用天然气。因此,营运期大气污染主要为居民楼内厨房和幼儿园、商业用房进驻餐饮业的食堂产生的油烟、天然气燃烧废气;地下停车库产生的汽车尾气;地下垃圾收集站和中水回用站产生的恶臭气体等。① 天然气燃烧废气:各住户燃烧天然气废气通过排油烟机排至室外,幼儿园、商业用房进驻餐饮业的食堂燃烧天然气废气经后堂灶头集气罩收集后通过排油烟管道在楼顶排放,排放量较小,对项目区大气环境影响很小。② 油烟:居民厨房油烟废气通过各户吸油烟机简单处理后排放;本评价要求建设方在幼儿园、商业用房进驻餐饮业的食堂后堂设置专用排烟管道,并安装油烟净化设备,净化设施最低去除效率不得低于**%,确保净化后油烟最高允许排放浓度小于*mg/m*。同时,确保油烟排放口与周边环境敏感目标距离≥**m,饮食业单位所在建筑物高度≤**m时,油烟排放口应高出屋顶;建筑物高度大于**m时,油烟排放口高度应**m。汽车尾气:停车场停放的车辆基本为小型车辆(如轿车、面包车等),车辆排放尾气能够达到国家规定的排放标准。地面停车场停放的车辆在室外运行,汽车尾气经空气稀释后很快扩散;本评价要求建设方在地下停车库安装强制排风系统,废气通过管道从地面上的排风口排出,排风口应高于地面*m以上,同时应保证地下车库的换气系统定时正常运转。恶臭气体:根据项目方提供的资料,中泰雅居小区不设置地面生活垃圾收集站,居民生活垃圾暂存收集站统一设在地下车库,为防止无组织垃圾恶臭对地下车库大气环境质量产生影响,本评价要求在每一个垃圾暂存站上方安装负压集气罩,将恶臭气体抽吸后,经通风竖井和设置在绿化带内的排放口排放,要求排放口至少应高过人的呼吸带,高度不低于*m,并结合集中绿地设置,其位置距离南、北区集中活动场所人群密集地带大于**m,排风口排放的恶臭污染物通过绿化带种植的灌丛绿化带植被吸收降解后,对周围环境空气质量的影响很小。*、声环境(*)施工期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。通过采取“合理布设施工场区,在区域边界设施工围挡”,“采取先进工艺,尽量避免高噪声设备和工序昼夜连续施工,若要夜间施工时必须到水磨沟区环保局办理夜间施工许可证”,“中考、高考期间,严禁施工”,“尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备”,“加强施工机械的维护保养,避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生”等一系列措施,可将项目施工期噪声影响降至最低。(*)营运期噪声主要来自汽车出入地面、地下车库的交通噪声、公建商业部分人员社会活动噪声及各类设备等设备噪声。设备均置于地下设备间内,安装设备时应在设备与基础之间加装减震垫,各类水泵与输水管道间必须使用软连接,车库出入口上部安装弧形遮挡篷。商业区拟入驻百货、超市,预测厂界噪声能达到《声环境质量标准》(GB****-****)中*类昼间标准的要求。本评价要求建设方保证南区地块南侧临街建筑与西山路、东侧临街建筑与马料地街机动车道边界之间应留有**m的噪声防护距离,并采用隔声性能好的门窗;对临街住宅功能布局使用上进行合理调整,将休息卧室设计在至背离临街道路的一侧;在小区内沿四周道路一侧种植高大树木,可在一定程度上降低交通噪声;在小区内明显位置设置警告鸣笛和限速标志,以减少汽车噪声对小区居民的影响*、生态环境项目施工期对生态环境的影响主要体现在场地平整时破坏了项目区原有土壤理化性质由此引起的水土流失。本项目建成后新增绿地*****.**m*,区块总体绿地率为**.**%,基本能达到生态补偿的目的,在一定程度可以改善和提高区域生态系统功能。鉴于小区是在关停搬迁后的工业场地进行的房地产开发项目,为防止入住居民可能受到潜在环境风险的影响,危害居民健康,本评价提出以下防范措施:建设单位在居民入住前,采用公示、公告等形式,告知居民不得在住宅楼周围、一楼居民不得在门前庭院内自行种植任何可食用的农作物,包括玉米、蔬菜等;建设单位在小区绿化区域内种植的树木,在树种的选择上,不能选种任何可食用的果树;在小区绿化区域,绿化用的表层土壤应从其他区域拉运,保证表层土厚度不少于**cm和绿化区域***%覆盖率,并进行严格铺设;在幼儿园内,除绿化区域外其他区域全部进行地面硬化,避免园内幼儿自己挖土玩耍。*、固体废物(*)施工期固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾,建筑垃圾需清运至乌鲁木齐市建筑垃圾场处置。生活垃圾集中收集后由环卫工人定期清运至大浦沟生活垃圾填埋场处置。(*)运营期的排放的固体废物主要为居住人员生活垃圾,幼儿园、商业用房进驻餐饮业的食堂餐厨垃圾以及商业区垃圾。应分类存放,生活垃圾中可利用物收集后定期出售,回收利用,不可回收垃圾集中收集至小区垃圾收集站内,定期由环卫部门清运至大浦沟生活垃圾填埋场处置,日产日清,清运过程注意文明卫生。根据市政府颁布的《乌鲁木齐市餐厨垃圾处置管理暂行办法》要求,幼儿园食堂产生的餐厨垃圾应放置在有盖容器内,并与西山乌鲁木齐市餐厨垃圾处理厂签订餐厨垃圾运输及处置合同,并按服务合同每天及时收运。餐厨垃圾运输单位收运餐厨垃圾时,应保持收运场所清洁卫生和运输设备整洁完好,实行密闭运输,在运输过程中不得滴漏、撒落。四、环境影响评价主要结论综合评价,“中泰雅居住宅小区”土地性质为住宅、商业用地,符合乌鲁木齐市总体规划,项目建成后具有较好的社会效益。项目在运营期对环境的影响较小,施工期间对周围环境产生一定污染,建设方在认真落实本评价报告提出的各项污染防治措施并严格按照城市规划部门的要求进行建设,可将项目对环境的影响降至最低。“中泰雅居住宅小区”在中泰化学西山厂区停产搬迁后的场地进行房地产开发,工业企业搬迁后场地污染及环境风险是衡量本项目是否可行的关键因素。通过停产后回顾性环境影响评价、场地风险评估及局部污染场地土壤修复方案等前期调查和评价结果,在污染场地土壤治理修复工作通过环保竣工验收的前提下,评价认为本项目从环保角度可行。五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限(*)查阅方式:欲详细了解本项目的环境影响评价情况,请与中煤科工集******联系索取环境影响报告书(简本)。(*)查阅期限:公众参与环境信息公开后**日内。六、征求公众意见的范围和主要事项(*)征求公众对本项目环境影响、污染防治措施等环境保护方面的意见和建议。(*)从环境角度考虑,是否赞同本项目的建设?(*)对本项目的环境保护工作有何建议?其它建议?七、联系方式建设单位:新疆百****** 联系人:桑经理(***********)环评单位:中煤科工集****** 联系人:刘工 (***********)****年*月**日