响水县病死动物无害化处理中心建设项目投资主体招标采购资格预审文件采购编号：XSX-CG-********招标单位：响水县农业委员会 日 期：二O一四年六月十八日第一章 申请人须知*.项目概况*.* 根据政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意建设本项目的申请人提出资格预审申请。*.* 本招标项目招标人响水县农业委员会。*.*本招标项目名称：病死动物无害化处理中心建设项目投资主体招标采购。 *.*本招标项目建设地点：响水县境内。*.资金来源和落实情况*.*本招标项目的资金来源：财政资金。*.*本招标项目的资金落实情况：已落实。*.招标内容：为有序推进全县病死动物无害化收集处理体系建设，建立完善病死动物无害化处理长效机制，有效防止动物疫情扩散传播，从源头上遏制病死动物及其产品流向市场，保障人民群众身体健康和公共卫生安全，根据省政府办公厅《关于加强动物无害化处理工作的意见》(苏政办发〔****〕***号)要求，省财政厅（苏财农〔****〕**号）、省农委（苏农计〔****〕**号）已下达****年省级农业补贴项目实施方案和资金的通知，我县被确定为****年病死动物无害化收集处理体系建设项目省级财政补贴县。依照县政府办《响水县病死动物无害化处理工作方案》（县政办发[****]**号）文件精神，结合我县实际，经研究决定，特制定响水县病死动物无害化收集处理体系建设项目实施细则。（一）、目标要求*、总体要求。病死动物无害化收集处理体系的建设按照“政府主导、市场运作、统筹规划、因地制宜、财政补助、保险联动”的方针，以合理布局、规范设计、强化管理、发挥作用为原则，科学性、适用性、合理性相结合，有序推进我县病死动物无害化处理公共设施建设，积极开展病死动物定点收集、集中处理等无害化处理工作，努力建成辐射范围明确、运行机制完善、经费保障到位的无害化处理体系，全面提升动物无害化处理水平和疫病防控能力。*、目标任务。确保于****年**月底前，完成一个日处理**吨以上病死动物及动物产品县级无害化处理中心，每镇（区）建一个病死畜禽收储点，收储来自规模饲养场、散养户的病死畜禽，建成以病死生猪为重点、兼顾其他动物和餐厨废弃物，“场户送交、镇设站点、流动收集、集中处理”的动物及动物产品无害化处理体系，建立完善无害化处理长效机制。（二）、动物和动物产品无害化处理场所具体要求*、选址应符合下列条件：*）、距离动物养殖场、养殖小区、种畜禽场、动物屠宰加工场所、动物隔离场所、动物诊疗场所、动物和动物产品集贸市场、生活饮用水源地****米以上。*）、距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线***米以上。*、布局应符合下列条件：*）、场区周围建有围墙。*）、场区出入口处设置与门同宽，长*米、深*.*米以上的消毒池，并设有单独的人员消毒通道。*）、无害化处理区与生活办公区分开，并有隔离设施。*）、无害化处理区内设置染疫动物扑杀间、无害化处理间、冷库等。*）、动物扑杀间、无害化处理间入口处设置人员更衣室，出口处设置消毒室。*、应具有下列设施设备：*）、配置机动消毒设备。*）、动物扑杀间、无害化处理间等配备相应规模的无害化处理、污水污物处理设施设备。*）、有运输动物和动物产品的专用密闭车辆。*）、动物和动物产品无害化处理场所应建立病害动物和动物产品入场登记、消毒、无害化处理后的物品流向登记、人员防护等制度。（三）、无害化处理的方式和标准病死畜禽的无害化处理采用干化化制的方法*、技术工艺①可视情况对动物尸体及相关动物产品进行破碎预处理。②动物尸体及相关动物产品或破碎产物输送入高温高压容器。③处理物中心温度≥***℃，压力≥*.*MPa（绝对压力），时间≥*h（具体处理时间随需处理动物尸体及相关动物产品或破碎产物种类和体积大小而设定）。④加热烘干产生的热蒸汽经废气处理系统后排出。⑤加热烘干产生的动物尸体残渣传输至压榨系统处理。*、操作注意事项①搅拌系统的工作时间应以烘干剩余物基本不含水分为宜，根据处理物量的多少，适当延长或缩短搅拌时间。②应使用合理的污水处理系统，有效去除有机物、氨氮，达到国家规定的排放要求。③应使用合理的废气处理系统，有效吸收处理过程中动物尸体腐败产生的恶臭气体，使废气排放符合国家相关标准。④高温高压容器操作人员应符合相关专业要求。⑤处理结束后，需对墙面、地面及其相关工具进行彻底清洗消毒。（四）、病死畜禽的送交流程：畜主（场、户）发现病死畜禽向当地兽医站报告---→兽医站派官方兽医现场确认、登记、拍照，发放装尸袋---→由畜主将病死畜禽送交本地区临时收储点---→由病死畜禽无害化处理中心用密封车辆运到无害化处理中心（较大规模养殖场可由官方兽医确认后，联系无害化处理中心直接运送）。（五）、病死畜禽临时收储点建设：①选址：要科学选址，既不影响人民群众生产生活，又便于畜禽尸体的运输。②建设：由投资客商在每个镇区建设一个占地不少于*亩，建筑面积不少于***平米临时收储点，所需用地按农用地管理。收储点要有冷藏设施，地面、墙壁要有良好的防渗透性能且易于清洗、消毒，周围要建立围墙等。③管理：临时收储点要有专人值班，负责病死畜禽的接收、登记、保管、解交和场所的消毒等。（六）、病死动物及产品（场、户）——密封车运输——无害化处理中心——动物表面消毒灭菌处理——冷藏集中处理——化制系统——干化处理——压榨系统——油水分离——残渣（有机肥）——油脂（化工原料）。（七）、项目要求：*、项目规模：项目总投资为***万元（不含融资利息），设计日处理能力**吨以上病死动物。*、工艺要求：主要通过高温高压灭菌处理、焚烧工艺对病死畜禽尸体进行无害化处理，达到完全杀灭畜禽尸体内病原体。通过高温高压灭菌处理后的物料加工成成品有机肥；得到的油脂可用于工业用油或提炼生物柴油。*、总体要求：在满足设计工艺要求的前提下，全面满足农业部《病死动物无害化处理技术规范》的技术要求，真正达到无害化处理，资源化利用的目的。*、完成时限：****年**月底前。具体完成时间以双方签订合同为准。中标人须在合同签订后**日内完成场地建设、设备安装调试及整个无害化处理中心所有项目的建设直至经组织验收达到合格标准。在规定时间内没有建成合格的处理中心或者建成后未能正常经营的，招标人有权取消其特许经营资格，造成的损失和矛盾由中标人自行承担。（八）、补助标准：（*）、病死畜禽无害化处理体系建设。在省财政下达的收集处理体系建设项目补助资金中安排，实行“先建后补”、“以奖代补”。（*）、保障收集处理补助资金。无害化收集处理环节总体实行自负盈亏、定额补助，补助标准按照有关政策执行。*. 投标人资格要求(*)注册资金***万元及以上的企业法人；(*)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；(*)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；（*）能够取得**亩及以上符合本项目选址条件要求的土地；（在资格预审文件递交截止时间前须取得县国土、规划、农委部门的书面证明）*.语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。*.费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。*.资格预审文件的组成*.* 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格预审申请文件格式，以及对资格预审文件澄清和的修改。*.* 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。*. 资格预审文件的澄清*.*投标人应仔细阅读资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在规定时间内向招标人提出，以便澄清。*.* 招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对资格预审文件有疑问，需要招标人予以澄清，应当在提交资格预审申请文件截止之日*日前提出。*.*招标人将在提交资格预审申请文件截止之日*日前，在网上解答资格预审文件的疑问，并形成资格预审文件的澄清答疑。资格预审文件的澄清答疑将在“响水县招标投标信息网”向所有投标人公示，但不指明来源。*.资格预审文件的修改资格预审文件发布后，在资格预审申请文件截止之日前，确需要变更资格预审文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对资格预审文件进行修改，并同时报招标办备案。资格预审文件的修改以答疑形式在网上发布，资格预审文件的答疑作为资格预审文件的组成部分，并具有约束力。**.资格预审申请文件的组成**.* 资格预审申请文件除封面外包括下列内容：（*）、资格预审申请函。（*）、法定代表人身份证明。（*）、授权委托书（如有）。（*）、申请人基本情况表。（*）、主要项目管理人员简历表。（*）、县国土、规划、农委部门对项目选址的书面意见。（*）、诚信承诺书。**.* 原件随资格审查申请文件一起提交，原件不必密封，但应包装便于保管。包装袋上注明原件的名称、份数。**.资格预审申请文件的编制要求**.* 资格预审申请文件应按第二章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。**.* 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。**.* 申请人应按本文件要求提交真实、准确、详细的资格审查申请资料（包括要求提供原件的），以证明其符合规定要求的投标合格条件和履行合同的能力。**.资格预审申请文件和装订、签字**.* 申请人应按上述相关条款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写、打印或复印，并由申请人的法定代表人（或其委托代理人）签字（或盖章），并盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理签字（或盖章）确认。**.* 资格预审申请文件正本一份，副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。**.* 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册。**.资格预审申请文件的密封和标识**.* 所有资格预审申请文件放在封袋中，封口处加盖申请人单位章。封套上标记“项目名称”和“申请人名称”。**.* 未按要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。**.资格预审申请文件的递交**.* 申请人递交资格预审申请文件截止时间：****年*月**日**时**分。**.* 申请人递交资格预审申请文件的地点：响水县招标投标服务中心评标厅（地址：响水县县城双园东路*号三楼）。**.* 申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。**.* 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。**. 资格审查委员会**.* 招标人按规定组建资格审查委员会。资格审查委员会及其成员应当遵守《政府采购法》有关规定。评审专家应当从省级建设行政主管部门设立的评标专家名册中随机抽取。资格审查委员会成员名单在评审工作结束前应当保密。 **.* 资格审查委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守国家相关法律、法规和职业道德，对所提出的审查意见承担相应的个人责任。资格评审专家应当独立完成评审工作。 **.*对申请人或投标人的资格审查，应当严格按照资格预审文件中规定的审查标准和办法进行。资格预审文件中没有载明的审查标准和办法不得作为评审的依据。 **.*对资格预审申请文件中不明确的内容或者缺乏证明材料的，资格审查委员会可以要求申请人进行澄清。澄清应当采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人澄清的内容属于资格预审申请文件的组成部分。资格审查委员会不接受申请人主动提出的澄清。 **.审查方法本次资格预审采用合格制,凡符合资格预审文件要求的均为合格投标人。**.审查标准存在下列情况之一的资格审查为不合格：**.* 不符合第*条款规定的。**.* 本文件要求提供原件的而未能全面提供原件的，或虽提供原件但原件内容不符合本文件规定或原件已无效的。**.* 资格预审申请文件未按规定格式签字或盖章的；**.*有理由认定申请人不具备能力和条件完成招标工程的。**.资格预审申请文件的澄清在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不按受申请人主动提出的澄清或说明。申请人拒不澄清或说明的，审查委员会可以否定其投标资格。**.资格审查结果的通知招标人将向资格审查合格的申请人发出资格预审结果通知书。资格审查不合格的申请人名称及原因在响水县招标投标信息网公示。**. 履约保证金本项目履约保证金为**万元，中标单位必须在合同签订前将履约保证金足额交纳到招标人指定账户上。履约保证金根据官场建设进度分期退还（无息）。经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件的或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，应接受招投标监督部门相应的处罚。**、投资主体确定后，由投资人按照工程建设的有关规定组织实施。其他未尽事项在招标文件中明确。响水县农业委员会****年*月**日第二章 资格审查申请文件格式封 面资格预审申请文件采购编号：XSX-CG-********申请人： （盖章）法定代表人或其委托代理人： （ 签字或盖章）日 期： 年 月 日一、资格预审申请函致响水县农业委员会：*、按照贵单位编号为XSX-CG-********的招标采购公告和资格预审文件的要求，我方（申请人）参加响水县农业委员会病死动物无害化处理中心建设项目投资主体招标采购的资格审查，现递交资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加该项目的投标资格。*、我方的资格预审申请文件包含资格预审公告和资格预审文件规定的全部内容。*、我方接受你方的授权代表进行调查，以审查我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。*、你方授权代表可通过 联系人及电话号码 得到进一步的资料。*、我方在此声明，所递交的资格审查申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，如有虚假，同意你方取消我方投标资格并接受相关处理。申请人： （盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）申请人地址： 邮政编码： 电话： 传真： 日 期 ： 年 月 日二、法定代表人身份证明投 标 人： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 (投标人名称)的法定代表人。特此证明。投标人： (盖单位章)年 月 日 三、授权委托书本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现委托 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称) 标段施工投标资格预审申请文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限： 。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投 标 人： (盖单位章)法定代表人： (签字)年 月 日四、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注五、主要项目管理人员简历表*.项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险*.主要人员简历表附*：项目负责人简历表姓 名年 龄学历职 称职 务拟在本工程任职项目负责人注册建造师执业资格等级级建造师专业安全生产考核合格证书毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话是否有在建工程情况：附*：项目负责人类似工程和获奖工程情况简表合同号工程名称工程地址建设单位名称建设单位地址(请详细说明发包人联系电话及联系人)：与投标申请人所申请的合同相类似的工程性质和特点(请详细说明所承担的合同工程内容，如规模、长度、跨度、层数、结构、特殊施工工艺等等)合同总价工程规模合同授予时间质量情况开竣工日期工程获奖情况(请注明证书编号)备注附*：主要项目管理人员简历表岗位名称姓 名年 龄性 别毕业学校学历和专业毕业时间拥有的执业资格专业职称执业资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作六、资料复印件*、企业法人营业执照（注册资金***万元及以上）复印件。*、**亩及以上用地证明材料复印件。（如有）*、符合动物防疫条件选址初审证明。上述资料必须提供原件，复印件加盖单位公章。