新疆乌鲁木齐新疆鑫凯高色素特种炭黑有限公司7000吨/年高色素特种炭黑生产线项目环境影响评价公众参与公示(第二次公示)

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新疆鑫**********吨/年高色素特种炭黑生产线项目环境影响报告书目前已基本编制完成,即将报送环境保护行政主管部门审批,依据****年*月**日实施的《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环保总局环发****【**号】)的规定,需要对本项目建设的实施情况进行公示,因此向公众发布该项目前期环境影响评价工作的主要结论,以便让公众进一步了解项目情况,同时项目环评报批前也能通过反馈信息更全面了解社会公众对本项目建设的态度及对本项目环境保护方面的意见和建议,接受社会公众的监督。  (一)建设项目情况简述:  新疆鑫**********吨/年高色素特种炭黑生产线项目位于呼图壁县城东南方向*km处呼图壁县鸿新石化产业区内。项目所用天然气由区域天然气管网供给,蒽油由周边焦化企业供给,产品方案为年产**** t高色素特种炭黑。项目建设内容包括高色素特种炭黑生产线,公用及辅助生产设施包括循环水站、空压站、污水处理站等;存储设施包括封闭煤棚、蒽油储罐、产品库房等。本次用地面积*****m*(约合***亩),总投资****.**万元。  本项目拟采用技术领先的、成熟的炭黑生产技术,单炉能力气法达****吨/年、炉法达****吨/年的炭黑生产线,在产品质量、能耗、环保水平及装置水平等方面达到同行业国内先进水平。拟建装置设计年操作时间为****小时(计***天),由*条生产线构成,分别由*条****吨/年气法和*条****吨/年炉法高色素特种炭黑生产线。  (二)建设项目对环境可能造成的环境影响概述;  *.项目施工期污染特征以扬尘污染、噪声污染为主。在合理采用施工期污染防治措施后,可减少对外环境的污染影响。施工期污染影响将随着施工期结束而消除。  *. 建设工程完成后各生产工序各环保设施在正常生产条件下,燃气锅炉烟气各污染物满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB*****-****),生产过程中产生的粉尘、NMHC等满足《大气污染物综合排放标准》(GB*****-****)中新改扩二级标准标准的浓度限值,均未超出评价标准浓度限值。所有污染物年均浓度均未超标,且占标率均较低,说明本项目的建设对空气环境质量不会造成明显影响。  *.本项目生产过程中无废水排放,地面冲洗水和初期雨水经厂区围堰收集后进入隔油池处理,达标后与生活废水一同排入园区下水管网。本项目工程设计时均采用防渗或防渗效果很好的装置设备或储罐,工程在正常生产情况下,对周围地下水环境影响很小。为防止事故状态下污水经管网外溢,必须严格控制项目厂区污水的无组织泄漏,严把质量关,杜绝因材质、制管、防腐涂层、焊接缺陷及与运行失误而造成管线泄漏,保护评价区地下水环境。  *. 本项目新增厂界噪声贡献值很小,与现状噪声值叠加计算结果表明,厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)*类标准,即昼间≤**dB(A),夜间≤**dB(A)。  *. 工程固废处置遵循分类原则、回收利用原则、减量化原则、无公害化原则与集中相结合的原则,对工程产生的固废根据种类不同、污染性质不同,对其进行分类收集,定向处置。全厂固体废物处置措施可行,处置方向明确,本次项目建设固体废物不会对外环境造成大的影响。  (三)环境保护的对策和措施的要点;  大气污染防治:本项目工艺废气污染源主要为裂解尾气,送入尾气锅炉燃烧后排放;采用负压真空包装系统,并配套尾气收尘设施,降低粉尘污染物的排放。另外项目生产活动采用密闭装置,避免无组织排放。储罐区主要的无组织废气为物料储罐的呼吸废气(小呼吸废气)以及物料装卸过程产生的工作废气(大呼吸废气),针对储罐采用氮封、双管道输送等措施减少无组织的排放量。  废水污染防治:本项目依托所在园区周边的现有污水处理厂,地面冲洗水和初期雨水经厂区围堰收集后进入隔油池处理,达标后与生活废水一同排入园区下水管网。  固体废弃物处置:废滤袋、废包装袋、废耐火材料、污水处理系统泥渣及生活垃圾等属于一般固体废弃物,在厂区内设专点集中堆放,定期拉运至环卫部门指定的地点排放。清罐产生的含油废渣等物质交由有资质的清罐单位拉走处理。气法炭黑生产过程中产生的副产物沥青集中收集,定期固化后外售给周边企业作为原料使用,不外排,生活垃圾由环卫部门填埋处置。  此外,本项目通过采取噪声防治措施,减少对周围环境的声污染,并加强厂区绿化工作。通过采取上述措施,各项污染物可以达到国家排放标准,减少污染物的排放量,减轻对周围环境的影响。  (一)环评报告提出的环境影响评价结论的要点;  总体来讲,项目运行期间不可避免的对环境产生一定的环境影响,如生产工艺废气影响、生产噪声的影响等,但是在认真落实评价提出的各项环境保护措施后,不利影响可得到有效缓解。本工程建设过程中,建设单位将依据国家和地方的有关法律、法规要求,严格执行项目环境影响报告书中提出的污染防治措施,使本工程建设所排污染物符合“达标排放”的原则要求,达到对周围环境及敏感保护目标的影响较小的目的。  (二)公众查阅环评报告简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限;  (*)查阅与索取方式  公众可发邮件至xjhghb@sohu.com或者通过电话、传真、信件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系进行索取报告书简本和公众调查表。  (*)查阅期限和意见反馈方式  期限:公众参与环境信息公开**个工作日内;  方式:通过邮件、电话、传真、信件等方式发回公众调查表或提交书面意见。  (*)联系方式:  ①评价单位  单位名称:新疆化工设计研究院  通讯地址:乌鲁木齐市钱塘江路**号  邮政编码:******  联系人:曹玮  联系电话:****-*******  电子邮箱:******  ②建设单位  建设单位:新疆鑫******  通信地址:新疆呼图壁县鸿新石化产业区  联系人:李凯  电话:****-*******  (三)《公众参与工作方案》  *、公众参与目的  为了增加公众对建设项目的了解,本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解项目的基本情况,从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑,进而了解公众对该项目的态度,以及公众对项目关心的问题,对项目的意见和建议等,并将公众意见反馈到环境影响报告书中,为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考,最终使项目的规划设计更趋完善。  *、执行公众参与人员、资金和其它辅助条件的安排  本次环评调查问卷由环评单位编制,并按照《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》规定,确定了公众意见调查的范围。调查过程由建设单位根据环评单位确定的范围进行调查。调查所需资金由环评单位支付,调查过程中需要的桌椅、横幅、扩音器等设施根据实际需要购买。  *、工作时间表  在本项目网络公示结束后进行现场公众参与调查问卷的发放和收集。本项目计划发放调查问卷***份,计划调查时间为**个工作日,整理统计分析时间为**个工作日。  *、公众的地域和数量分布情况  项目建设地点周边环境评价范围内环境敏感点分布情况见表*、图*。  表* 评价区内主要环境敏感点分布一览表序号名称人口数方位距离(m)*东滩村一组居民**户约***人NNW***~*****砖厂宿舍及家属**户约**人ENE****东滩村六组**W****东滩村***N*****二十里店镇居民****NW****  *、公众代表选取方式、代表数量或代表名单  公众参与调查的空间范围不小于环境影响评价范围(按各环境要素最大影响范围考虑),并涵盖项目的全部敏感保护目标。被征求意见的对象包括可能受到建设项目直接影响的单位代表和公众,还包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代表、政协委员和有关专家等。书面问卷调查表发放,应根据各敏感目标分布情况,确定书面问卷调查表的发放数量,本次公众参与调查问卷的发放数量应不少于***份。回收的有效书面问卷调查表数量应大于发放总量的**%。  *、信息公开方式  本次环评已在呼图壁县人民政府网(http://***.******.***.cn/)进行了一次网上公示,在新疆环保厅网站再进行一次信息公开,向公众公告项目的环境影响信息。  *、公众意见调查方式  采取现场发放公众参与调查问卷的方式进行调查。  *、信息反馈的安排等  公众参与信息公开向公众公开项目的基本情况及项目存在的环境问题,在信息公开和公众意见调查的过程中,明确公开了项目建设方及环评单位的联系方式。项目单位和环评单位设专职人员收集整理公众反馈意见。  评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议,并将采纳合理的公众意见、建议,同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明,同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。  (四)征求公众意见的范围和主要事项;  征求公众意见的范围主要是可能受到建设项目直接影响的单位代表和公众,还应包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代表、政协委员和有关专家等。主要包括以下内容:  *、征求公众对本项目建设的意见和建议。  *、公众认为本区域现有的主要环境问题,如大气、噪声、污水、固废等。  *、公众认为该项目建成后,对本区域会造成哪些方面的环境影响,如大气、噪声、污水、固废等。  *、该项目在生产运行时您认为应该主要关注哪些方面?  *、公众认为该项目采取的环境污染治理措施有哪些不完善的地方,对此有什么意见和建议?  (五)征求公众意见的具体形式  社会公众可以通过以上联系方式,向建设单位或环评单位工作人员以口头建议、发送信函、传真、电子邮件等方式,发表对工程及环评工作的意见看法,并可以索取和查阅该项目环境影响评价报告书简本。  (六)公众提出意见的起止时间。  自公告之日起十个工作日内,敬请广大公众参与,并在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式。
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