福建福州武夷新区东站片区站前广场(东广场)、配套市政道路及场平工程施工监理项目招标公告答疑
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内容:*.根据闽建建[****]**号文规定,市政基础设施工程*****万元-*****元只需配备*人即可,本招标文件要求配备**人,明显超过标准,请招标代理及业主按闽建建[****]**号文规定调整人员配备。*.招标文件P**页要求提供所配备人员养老保险复印件,因所提供岗位证已体现出人员所属单位,建议可不要提供养老保险复印件。*.招标文件P**页要求中标人应在合同签订前向招标人提交监理合同总额*%的履约保证金,但不支付预付款。根据闽建[****]*号文《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理办法》第七条规定履约保证金不应超过发包价的**%,且建设单位应当在开工前支付对等的预付款,请按规定执行支付对等的预付款。*.招标文件P**页规定本项目招标代理服务费由招标代理机构按规定的服务类收费标准向本项目的中标人计取,根据计价格[****]****第九条规定“招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行 , 上下浮动幅度不超过 ** %。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定”。 因目前招标代理服务费都采用下浮**%计取,本项目是否也应下浮**%计取招标代理服务费,请代理明确。标题:武夷新区东站片区站前广场(东广场)、配套市政道路及场平工程施工监理项目的质疑 时间:****-**-** 内容: 标题:要求澄清的问题 时间:****-**-** 内容:*、招标文件P**页,“***.******.***(*)……(在前附表第**项所述开标日期和时间)……”及P**页“**.*招标人按本须知前附表第**项……”,应该是“前附表第**项”,请确认?*、招标文件P**页,**.*本项目监理服务费;暂定人民币***.****万元(本项目的监理费计算过程。。。。。。监理费报价取费范围计算并下浮**%计取。。。。以及P**页(三)报价要求*和*均提到监理费浮动幅度为下浮**%。以上明显违规,要求按发改价格[****]***号文规定监理费只能下浮**%计取,建议按国家有关规定执行。*、招标文件P**页,“履约保证金:中标人应在合同签订前向招标人提交监理合同总额*%的履约保证金。履约担保以现金(银行转帐或电汇)方式提交”, P**页**.*中“经中标人同意,可将其投标保证金抵作履约保证金”。(*)投标保证金是否可作为履约保证金?(*)建设厅闽建[****]*号明确规定:“履约保证金、预付款保证金、质量保证(保修)金优先采用银行保函、担保保函等形式,不得强制要求采用现金形式,并在合同专用条款中予以约定。”。(*)建设厅闽建[****]*号还明确规定:“建设单位要求出具履约担保的,应对等提供工程款支付担保,并在招标文件及合同专用条款中明确相关事项。”希望代理单位出具的招标文件能严格按照有关文件进行,从而反应代理水平。*、招标文件P**页,“**.*……本项目招标代理服务费由招标代理机构按上述规定的服务类收费标准向本项目的中标人计取”, 发改办价格[****]***号文中明确指出“谁招标,谁付费”,强烈建议删除本条。且所见到的招标文件中只有你们代理单位会有这种不合理的规定。*、招标文件P**页,项号**“投标人拟派出的项目总监理工程师应当持注册监理工程师证书及身份证(原件)到场核验登记,并提交《南平建设工程电子招投标平台投标报名号》网络打印版……”。请问,总监与授权委托人可否不是同一人?递交投标文件的同时是否也需提供“授权委托书(原件)、委托代理人身份证(原件)?*、P**页监理服务期限:自施工监理合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收及工程保修期内的监理。。。。。。”。本工程监理报酬为施工监理服务收费,所以监理期限应为自施工监理合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收。保修期监理为相关服务,按省厅闽建建[****]**、闽价服(****)号文件如需保修期监理应另行收费,希望代理弄清概念。要求将监理服务期限修改为“自施工监理合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收内的监理”。此外,P**页监理期限与P**页监理服务期限表述不一致,以哪个为准?*、招标文件P**页,“*.* ……委托人不提供房屋、设备,由监理人自行准备”,及P**页,“工地现场办公室、办公设施、工地宿舍、食堂、通讯设施以及其他监理设施均由监理人自行配备,所需费用均包含在本次监理费用报价中”,为便于监理人的正常工作需要,建议招标人为监理人提供“工地现场办公室和工地宿舍”。*、招标文件P**页,“*.* 支付酬金:监理服务费用按施工实际进度分期支付,每季度支付一次,按月工程进度实际完成工程量乘以监理取费费率的**%支付,支付时间为每季度结束后下一个月的**日前, 在监理服务费支付达总额的**%后不再支付……”,建议改为:“监理服务费每月支付一次,按月工程进度实际完成工程量乘以监理取费费率的**%支付支付时间为下一个月的**日前,在监理服务费支付达总额的**%后暂停支付”,这样比较合理,因为监理人每月得发工资。另外,“余*%在工程竣工验收合格满二年之日起*天内付清”建议改为“余*%在工程竣工验收合格之日起*天内付清。”*、招标文件P**页,“***.******.***、***.******.***及***.******.***”不符合****年新版建设工程监理合同(GF-****-****)的规定,建议按****年新版建设工程监理合同(GF-****-****)的 ***.******.*** 除不可抗力外, 因非监理人原因导致本合同期限延长时,附加工作酬金按下列方法确定:附加工作酬金=本合同期限延长时间(天)×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限(天);***.******.***附加工作酬金按下列方法确定:附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间(天)×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限(天);***.******.*** 正常工作酬金增加额按下列方法确定: 正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额(或建筑安装工程费)执行。**、招标文件P**页,建议增加一条“*.**.上述违约金不应超过监理报酬总额(除去税金)”,这样才合理。**、招标文件P**页,“补充条款,*.*、发包人有权根据工程的进展需要,以书面形式通知监理人增加监理人员,在通知发出之日起*天内必须到位,否则按照监理费用的*%处罚,在监理费用中扣除”,若总人数超过本招标文件的人员配备,建议相应增加监理费。**、招标文件P**页,“注:*.……或经相关单位盖章的监理手册复印件……”,《监理业务手册》原件只有竣工验收结论及建设单位意见要求建设单位盖章,投标文件中附入《监理业务手册》复印件,原件开标时备查应该满足招标文件要求吧?**、按闽建建[****]**号文件,市政基础设施工程*****万元~*****万元配备*人,*****万元以上可根据实际需要增加人员。而招标文件第**页项目监理部人员最低配备,本要求**人,强烈要求减少市政公用工程类、园林绿化类专业监理工程师及市政工程类专业监理员人数,且合同计量专业监理工程师及安全监理工程师可由项目监理部人员兼任。**、招标文件P**页,“附表*:专业监理工程师,市政公用工程类专业(其中桥梁类专业*名”,“桥梁类专业”应该包含“路桥”专业吧? “机电类专业”应是指机电安装工程或机电工程或电气专业或电力工程吧?“园林绿化类专业”应是指“园林、园林绿化”专业吧?“交通工程”专业应满足市政工程类专业吧?**、P**页,附表*,主要仪器设备最低配备数量及要求,电脑要求配备*台,太多了吧,强烈建议删减电脑配备数量。P*页,本招标文件中所述同类同等工程项目是指“市政公用工程城市道路工程一级中所列的‘城市快速路、主干路’。”按***号令“城市快速路、主干路,城市互通式立交桥及单孔跨径***米以上桥梁,长度****米以上隧道划分为一级城市道路工程。”请问,业绩为单孔跨径***米以上桥梁是否满足本招标文件所述同类同等工程项目?**、P**页,*.*。。。。。总监理工程师不在岗的支付违约金每人次人民币***元,专业监理工程师不在岗的支付违约金每人次人民币***元,其他监理人员不在岗的支付违约金每人次人民币***元。以上建议修改为“总监理工程师无故不在岗的支付违约金每人次人民币***元,专业监理工程师无故不在岗的支付违约金每人次人民币***元,其他监理人员无故不在岗的支付违约金每人次人民币***元”标题:关于请业主答疑武夷新区东站片区站前广场(东广场)、配套市政道路及场平工程施工监理招标文件中有关问题的函 时间:****-**-** 内容:南平市******:招标文件P**补充条款:(*)*.*款关于增加监理人员以及到位日期、处罚力度等内容。“在通知发出之日起*天内必须到位,否则按照监理费用的*%处罚,在监理费用中扣除”,请问此处的“监理费用”也是指招标人“合同价”吗?工程实施过程中,监理人会承诺并履行在高峰期施工增加监理人员以及设备的投入。此条款中的到位时限和处罚尺度不合理,过于苛刻。可改为“否则按照所要求增加人员***元/人.天处罚,在监理费用中扣除”。(*)相关条款如*.**款、*.**款、*.**款、*.**款等动辄每次对监理人处以合同价的*%支付违约金,部分所列违约情形、程度又界定不清。与住建部、国家工商总局颁发的GF-****-****《建设工程监理合同》中“违约责任”相关条款比较过于苛求,过分强调监理人的违约责任,规避招标人的违约责任,以罚代管。也违背了《中华人民共和国合同法》中“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”、“提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务”等相关公平平等原则。建议修改或删除相关条款,对招标文件专用条款***.******.***修改为“监理人赔偿金额按下列方法确定:赔偿金=直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额(或建筑安装工程费)”。(*)*.**款履约保证金提交形式。根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理办法》第七条规定,“监理企业可以履约保函的形式提交履约保证金”、“并且建设单位应当在开工前支付对等的预付款”。建议改为“履约保证金以现金(银行转账或电汇或保函)方式提供”。并且在“专业条款*.支付”条款中增加“在监理单位的主要人员及交通安全工具到位,各项准备工作基本就绪之后**日内,支付监理单位监理合同价的**%作为预付款”。****年*月**日标题:关于请业主答疑武夷新区东站片区站前广场(东广场)、配套市政道路及场平工程施工监理招标文件中有关问题的函 时间:****-**-** 内容:招标文件P**补充条款:(*)*.*款关于增加监理人员以及到位日期、处罚力度等内容。“在通知发出之日起*天内必须到位,否则按照监理费用的*%处罚,在监理费用中扣除”,请问此处的“监理费用”也是指招标人“合同价”吗?工程实施过程中,监理人会承诺并履行在高峰期施工增加监理人员以及设备的投入。此条款中的到位时限和处罚尺度不合理,过于苛刻。可改为“否则按照所要求增加人员***元/人.天处罚,在监理费用中扣除”。(*)相关条款如*.**款、*.**款、*.**款、*.**款等动辄每次对监理人处以合同价的*%支付违约金,部分所列违约情形、程度又界定不清。与住建部、国家工商总局颁发的GF-****-****《建设工程监理合同》中“违约责任”相关条款比较过于苛求,过分强调监理人的违约责任,规避招标人的违约责任,以罚代管。也违背了《中华人民共和国合同法》中“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”、“提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务”等相关公平平等原则。建议修改或删除相关条款,对招标文件专用条款***.******.***修改为“监理人赔偿金额按下列方法确定:赔偿金=直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额(或建筑安装工程费)”。(*)*.**款履约保证金提交形式。根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理办法》第七条规定,“监理企业可以履约保函的形式提交履约保证金”、“并且建设单位应当在开工前支付对等的预付款”。建议改为“履约保证金以现金(银行转账或电汇或保函)方式提供”。并且在“专业条款*.支付”条款中增加“在监理单位的主要人员及交通安全工具到位,各项准备工作基本就绪之后**日内,支付监理单位监理合同价的**%作为预付款”。标题:武夷新区东站片区站前广场(东广场)、配套市政道路及场平工程施工监理项目(答疑纪要一) 时间:****-**-** 内容:武夷新区东站片区站前广场(东广场)、配套市政道路及场平工程施工监理项目招标编号:****-********答 疑 纪 要(一)武夷新区东站片区站前广场(东广场)、配套市政道路及场平工程施工监理项目(招标编号:****-********)有关招标人对潜在投标人质疑的答复,以及招标人对招标文件的修改的补充通知如下:一、问题与答复*、招标文件P**补充条款: *.*款关于增加监理人员以及到位日期、处罚力度等内容。“在通知发出之日起*天内必须到位,否则按照监理费用的*%处罚,在监理费用中扣除”,请问此处的“监理费用”也是指招标人“合同价”吗?工程实施过程中,监理人会承诺并履行在高峰期施工增加监理人员以及设备的投入。此条款中的到位时限和处罚尺度不合理,过于苛刻。可改为“否则按照所要求增加人员***元/人.天处罚,在监理费用中扣除”。答:按招标文件要求执行。*、招标文件P**补充条款:相关条款如*.**款、*.**款、*.**款、*.**款等动辄每次对监理人处以合同价的*%支付违约金,部分所列违约情形、程度又界定不清。与住建部、国家工商总局颁发的GF-****-****《建设工程监理合同》中“违约责任”相关条款比较过于苛求,过分强调监理人的违约责任,规避招标人的违约责任,以罚代管。也违背了《中华人民共和国合同法》中“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”、“提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务”等相关公平平等原则。建议修改或删除相关条款,对招标文件专用条款***.******.***修改为“监理人赔偿金额按下列方法确定:赔偿金=直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额(或建筑安装工程费)”。答:按招标文件要求执行。*、招标文件P**补充条款: *.**款履约保证金提交形式。根据《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理办法》第七条规定,“监理企业可以履约保函的形式提交履约保证金”、“并且建设单位应当在开工前支付对等的预付款”。建议改为“履约保证金以现金(银行转账或电汇或保函)方式提供”。并且在“专业条款*.支付”条款中增加“在监理单位的主要人员及交通安全工具到位,各项准备工作基本就绪之后**日内,支付监理单位监理合同价的**%作为预付款”。答:按招标文件要求执行。*、根据闽建建[****]**号文规定,市政基础设施工程*****万元-*****元只需配备*人即可,本招标文件要求配备**人,明显超过标准,请招标代理及业主按闽建建[****]**号文规定调整人员配备。答:按招标文件要求执行。*、招标文件P**页要求提供所配备人员养老保险复印件,因所提供岗位证已体现出人员所属单位,建议可不要提供养老保险复印件。答:按招标文件要求执行。*、招标文件P**页要求中标人应在合同签订前向招标人提交监理合同总额*%的履约保证金,但不支付预付款。根据闽建[****]*号文《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理办法》第七条规定履约保证金不应超过发包价的**%,且建设单位应当在开工前支付对等的预付款,请按规定执行支付对等的预付款。答:按招标文件要求执行。*、招标文件P**页规定本项目招标代理服务费由招标代理机构按规定的服务类收费标准向本项目的中标人计取,根据计价格[****]****第九条规定“招标代理服务收费采用差额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行 , 上下浮动幅度不超过 ** %。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定”。因目前招标代理服务费都采用下浮**%计取,本项目是否也应下浮**%计取招标代理服务费,请代理明确。 答:按招标文件要求执行。*、招标文件P**页,“***.******.***(*)……(在前附表第**项所述开标日期和时间)……”及P**页“**.*招标人按本须知前附表第**项……”,应该是“前附表第**项”,请确认?答:按招标文件要求执行。*、招标文件P**页,**.*本项目监理服务费;暂定人民币***.****万元(本项目的监理费计算过程。。。。。。监理费报价取费范围计算并下浮**%计取。。。。以及P**页(三)报价要求*和*均提到监理费浮动幅度为下浮**%。以上明显违规,要求按发改价格[****]***号文规定监理费只能下浮**%计取,建议按国家有关规定执行。答:按招标文件要求执行。**、招标文件P**页,“履约保证金:中标人应在合同签订前向招标人提交监理合同总额*%的履约保证金。履约担保以现金(银行转帐或电汇)方式提交”, P**页**.*中“经中标人同意,可将其投标保证金抵作履约保证金”。(*)投标保证金是否可作为履约保证金?(*)建设厅闽建[****]*号明确规定:“履约保证金、预付款保证金、质量保证(保修)金优先采用银行保函、担保保函等形式,不得强制要求采用现金形式,并在合同专用条款中予以约定。”。(*)建设厅闽建[****]*号还明确规定:“建设单位要求出具履约担保的,应对等提供工程款支付担保,并在招标文件及合同专用条款中明确相关事项。”答:按招标文件要求执行。**、招标文件P**页,项号**“投标人拟派出的项目总监理工程师应当持注册监理工程师证书及身份证(原件)到场核验登记,并提交《南平建设工程电子招投标平台投标报名号》网络打印版……”。请问,总监与授权委托人可否不是同一人?递交投标文件的同时是否也需提供“授权委托书(原件)、委托代理人身份证(原件)?答:总监与授权委托人可以不是同一人,递交投标文件时按招标文件要求执行。**、P**页监理服务期限:自施工监理合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收及工程保修期内的监理。。。。。。”。本工程监理报酬为施工监理服务收费,所以监理期限应为自施工监理合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收。保修期监理为相关服务,按省厅闽建建[****]**、闽价服(****)号文件如需保修期监理应另行收费,希望代理弄清概念。要求将监理服务期限修改为“自施工监理合同签订之日起至监理范围内的工程完成竣工验收内的监理”。此外,P**页监理期限与P**页监理服务期限表述不一致,以哪个为准?答:监理服务期限以招标文件规定的较为严格的为准。**、招标文件P**页,“*.* ……委托人不提供房屋、设备,由监理人自行准备”,及P**页,“工地现场办公室、办公设施、工地宿舍、食堂、通讯设施以及其他监理设施均由监理人自行配备,所需费用均包含在本次监理费用报价中”,为便于监理人的正常工作需要,建议招标人为监理人提供“工地现场办公室和工地宿舍”。答:按招标文件要求执行。**、招标文件P**页,“*.* 支付酬金:监理服务费用按施工实际进度分期支付,每季度支付一次,按月工程进度实际完成工程量乘以监理取费费率的**%支付,支付时间为每季度结束后下一个月的**日前, 在监理服务费支付达总额的**%后不再支付……”,建议改为:“监理服务费每月支付一次,按月工程进度实际完成工程量乘以监理取费费率的**%支付支付时间为下一个月的**日前,在监理服务费支付达总额的**%后暂停支付”,这样比较合理,因为监理人每月得发工资。另外,“余*%在工程竣工验收合格满二年之日起*天内付清”建议改为“余*%在工程竣工验收合格之日起*天内付清。”答:按招标文件要求执行。**、招标文件P**页,“***.******.***、***.******.***及***.******.***”不符合****年新版建设工程监理合同(GF-****-****)的规定,建议按****年新版建设工程监理合同(GF-****-****)的 ***.******.*** 除不可抗力外, 因非监理人原因导致本合同期限延长时,附加工作酬金按下列方法确定:附加工作酬金=本合同期限延长时间(天)×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限(天);***.******.***附加工作酬金按下列方法确定:附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间(天)×正常工作酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限(天);***.******.*** 正常工作酬金增加额按下列方法确定: 正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作酬金÷工程概算投资额(或建筑安装工程费)执行。答:按招标文件要求执行。**、招标文件P**页,建议增加一条“*.**.上述违约金不应超过监理报酬总额(除去税金)”,这样才合理。答:按招标文件要求执行。**、招标文件P**页,“补充条款,*.*、发包人有权根据工程的进展需要,以书面形式通知监理人增加监理人员,在通知发出之日起*天内必须到位,否则按照监理费用的*%处罚,在监理费用中扣除”,若总人数超过本招标文件的人员配备,建议相应增加监理费。答:按招标文件要求执行。**、招标文件P**页,“注:*.……或经相关单位盖章的监理手册复印件……”,《监理业务手册》原件只有竣工验收结论及建设单位意见要求建设单位盖章,投标文件中附入《监理业务手册》复印件,原件开标时备查应该满足招标文件要求吧?答:按招标文件要求执行。**、按闽建建[****]**号文件,市政基础设施工程*****万元~*****万元配备*人,*****万元以上可根据实际需要增加人员。而招标文件第**页项目监理部人员最低配备,本要求**人,强烈要求减少市政公用工程类、园林绿化类专业监理工程师及市政工程类专业监理员人数,且合同计量专业监理工程师及安全监理工程师可由项目监理部人员兼任。答:按招标文件要求执行。**、招标文件P**页,“附表*:专业监理工程师,市政公用工程类专业(其中桥梁类专业*名”,“桥梁类专业”应该包含“路桥”专业吧? “机电类专业”应是指机电安装工程或机电工程或电气专业或电力工程吧?“园林绿化类专业”应是指“园林、园林绿化”专业吧?“交通工程”专业应满足市政工程类专业吧?答:路桥专业满足招标文件桥梁类专业要求;机电安装工程或机电工程满足招标文件机电类专业要求;电气专业或电力工程不满足招标文件机电类专业要求;园林绿化类专业包括景观规划设计、风景园林规划与设计、景观学、风景园林、园林、园林绿化、园林植物、市政园林、园艺等;交通工程满足招标文件市政工程类专业要求。**、P**页,附表*,主要仪器设备最低配备数量及要求,电脑要求配备*台,太多了吧,强烈建议删减电脑配备数量。P*页,本招标文件中所述同类同等工程项目是指“市政公用工程城市道路工程一级中所列的‘城市快速路、主干路’。”按***号令“城市快速路、主干路,城市互通式立交桥及单孔跨径***米以上桥梁,长度****米以上隧道划分为一级城市道路工程。”请问,业绩为单孔跨径***米以上桥梁是否满足本招标文件所述同类同等工程项目?答:按招标文件要求执行。**、P**页,*.*。。。。。总监理工程师不在岗的支付违约金每人次人民币***元,专业监理工程师不在岗的支付违约金每人次人民币***元,其他监理人员不在岗的支付违约金每人次人民币***元。以上建议修改为“总监理工程师无故不在岗的支付违约金每人次人民币***元,专业监理工程师无故不在岗的支付违约金每人次人民币***元,其他监理人员无故不在岗的支付违约金每人次人民币***元”答:按招标文件要求执行。二、《答疑纪要(一)》与《招标文件》等有抵触之处,以本《答疑纪要(一)》为准。三、投标人可******(福州市鼓楼区洪山园路**号招标大厦***室)领取本《答疑纪要(一)》的文本文件。南平市****** ******二〇一四年七月二十四日 二〇一四年七月二十四日