根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局，环发【****】**号）的相关要求，对青岛蓝色硅谷山大北路等*条道路工程环境影响评价进行公众参与信息公示，使项目建设可能影响区域内的公众对项目建设情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本项目的态度和建议，接受社会公众的监督。一、项目概况项目名称：蓝色硅谷山大北路等*条市政道路工程建设内容：建设的*条道路分别为硅谷大道、莱青东路、沙滩一路、沙滩二路、沙滩三路和山大北路，其中*条为城市主干路，*条为城市次干路。本项目总投资*****万元。建设规模：（*）硅谷大道：北起沙滩一路，南至山大三路；道路等级为城市主干路，设计时速**km/h，道路全长****.***m，红线宽度**m/**m。（*）莱青东路：起点为红石山路，终点为山大北路；道路等级为城市次干路，设计时速**km/h，道路全长****.***m，红线宽度**m。（*）沙滩一路：起点为莱青路，终点为硅谷大道；道路等级为城市次干路，设计时速**km/h，长度为***.***m，红线宽度**m。（*）沙滩二路：起点为莱青路，终点为山大东路；道路等级为城市次干路，设计时速**km/h，长度为****.***m，红线宽度**m。（*）沙滩三路：起点为莱青路，终点为硅谷六路；道路等级为城市次干路，设计时速**km/h，长度为****.***m，红线宽度**m。（*）山大北路：西起莱青路，东至山大东路；道路等级为城市主干路，设计时速**km/h，道路全长****.***m，红线宽度**m。二、项目建设对环境可能造成的影响（一）大气环境影响评价（*）施工期道路建设过程中，将进行大量的土方填挖、筑路材料的运输等作业工作，扬尘是施工期主要大气污染物。在采取洒水措施的情况下，扬尘污染影响主要集中在施工路段两侧***m范围内。目前，本项目路基工程已开始施工，施工期周边的环境敏感目标星石庄村、北泊子村及鳌山卫镇均位于本项目道路两侧***m范围之内，因此将会不可避免地受到本项目施工扬尘的影响。本项目施工时除做好扬尘的降尘措施外，还应做好与沿线居民的协调沟通，确保施工不影响居民的生活质量。此外，路面铺装过程会产生少量的沥青烟和苯并[a]芘，对周围环境空气的影响很小。（*）营运期营运期道路对大气环境的影响主要来自汽车尾气，汽车尾气中的主要污染物为NOX和CO。根据已做的公路环境影响评价、公路竣工环境保护验收调查和公路类比监测资料，本项目为城市道路工程，交通量较小，区域环境空气现状良好，且扩散条件较好，NO*、CO的大气环境容量较大，所以不会对环境空气产生很大影响，道路沿线环境空气质量能够达标。此外，道路上行驶汽车的轮胎接触路面而使路面积尘扬起，将产生二次扬尘污染。道路营运后将定期对路面进行清扫和洒水作业，因此道路扬尘的影响很小。（二）声环境影响（*）施工期本工程施工机械设备的噪声达标距离基本都在**m以上，且夜间施工噪声的影响范围比昼间大得多，施工噪声不能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB*****-**** 的要求，施工单位应采取必要的噪声控制措施。若现场无隔声减噪措施，项目周边的河崖村、星石庄村、北泊子村、鳌山卫镇等敏感目标均将受到施工噪声的不利影响，夜间施工噪声的影响尤为突出。道路施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般居民能够理解。但为了保证周边居民的正常生活和休息，施工单位应合理地安排施工进度和时间，严格按照青岛市的有关规定，夜间禁止施工；同时采取必要的噪声控制措施，最大限度地减少对周围声环境的影响。（*）营运期城市主干道硅谷大道和山大北路道路红线两侧**m范围昼、夜间均能满足*a标准，*类声功能区的达标距离分别为***m和***.*m。城市次干路莱青东路、沙滩一路、沙滩二路、沙滩三路*类声功能区的达标距离分别为**.*m、**.*m、**.*m和**.*m。考虑到蓝色硅谷核心区现状及规划情况，建议将硅谷大道和山大北路的噪声防护距离划为距离道路红线***m，莱青东路、沙滩一路、沙滩二路、沙滩三路的噪声防护距离划为距离道路红线**m。在防护距离范围内不应建设学校、幼儿园等对噪声特别敏感建筑；建设噪声敏感建筑时，应进行噪声控制设计。根据预测结果，除河崖村不超*类声功能区标准外，星石庄村、北泊子村、鳌山卫镇均会出现不同程度的超标，超标主要发生在中、远期，夜间最大超标量分别为*.*dB、*.*dB和*.*dB。根据蓝色硅谷核心区规划，星石庄村、北泊子村、鳌山卫镇将逐步进行迁建和改造。为减免噪声的影响，现有村庄改造过程中应严格按照划定的噪声防护距离进行住宅区建设，住宅小区原则上应尽量远离道路建设，需要临路建设时，应沿路的方向布置商铺等非噪声敏感建筑，或做好住宅区的噪声控制设计。（三）地表水环境影响项目施工期水污染源主要为施工人员生活污水及施工场地生产废水。施工期生活污水直接利用农村的旱厕暂存后与粪便一起作为农肥。施工场地生产废水主要为施工机械和车辆的冲洗废水，主要污染物为泥沙等悬浮物。施工机械及车辆冲洗采用定点集中冲洗，冲洗废水作为施工抑尘洒水进行利用，大部分挥发散失，不会对地表水体产生不利影响。道路营运后路面初期雨水径流是造成道路沿线水环境污染的主要形式，它有可能携带路面粉尘，汽车尾气排放物及漏油等污染物进入水体。道路沿线降雨形成的径流将通过路面进入城市雨水管网，不会对地表水环境产生不利影响。（四）固体废弃物影响本项目施工期产生的固体废物主要为施工人员生活垃圾、建筑垃圾等。项目施工期间产生的生活垃圾量约为**.*t由建设单位集中收集，委托环卫部门及时清运。道路施工场地的建筑垃圾主要是剩余的筑路材料，按青岛市相关要求进行处理。项目弃土约******m*定期运至青岛市指定地点处置。项目营运后产生的固体废物主要为往来车辆和行人丢弃的垃圾，产生量很小，定期由环卫人员打扫、收集由环卫部门统一处理。（五）生态环境影响（*）施工期本项目永久占地**.**** hm*，占地类型包括建设用地、农用地和未利用地，其中耕地为*.**** hm*。项目施工期评价区内占用的耕地已消失，取而代之的是道路的路面。经现场调查，本项目路基施工过程中已破坏了工程占地区域内的原有植被，由于道路两侧地块的开发建设，本项目评价范围内原有天然植被已基本消失。工程占地范围内损失的植物物种均为等常见的普通植物，本项目对区域的植物多样性影响甚微。项目破坏植被将对区域生态系统的生物量和生态功能产生一定的影响，但这种影响很小；项目施工结束后，随着道路两侧的绿化，评价区生物量和生态服务功能将有所恢复。由于项目所在区域受人类生产、生活活动影响较深刻，其原始野生动物生境已基本丧失。随着蓝色规划核心区的逐步建设，原有的野生动物已逐渐迁出该区域。项目施工期，由于临时建筑及工程施工活动频繁，对作业区景观环境的影响主要表现在对地表植被的破坏，裸露的地表将与自然景观产生明显的视觉反差。（*）营运期本项目为人文景观，在建设初期，将与周围农田面貌形成一定的对比，在视觉上具有一定的冲突。远期，随着蓝色规划核心区的逐步推进，项目所在区域的农田景观将逐步被城市景观所取代，本项目将与周围景观面貌协调一致。本项目永久占用耕地*.****hm*，占用的耕地将丧失所有的农业产出功能，因此，本项目建设会对当地的农业经济造成直接的损失。对于直接被占用农田的农户，建设单位和地方政府要采取有效的措施直接对农户进行补偿。为减小对当地粮食生产的影响，应严格按照“耕地占补平衡”的原则，补充划入相应数量和质量相当的耕地。本项目的建设虽然影响了当地农业经济的发展，但是本项目作为蓝色硅谷核心区的基础设施，建成后将有力促进硅谷核心区的开发建设和招商引资，会进一步促进当地经济的发展，创造更多的就业机会。因此，本项目对当地第一产业造成的损失可以通过促进第二、三产业的发展而得到补偿。道路建成后地面硬化将造成地下水补充量的减少。通过采用透水性材料铺设人行道和用透水性砂土填充行道树树池，可尽量减小地表径流，弥补地下水补充量。（六）环境风险分析本项目为城市道路建设工程，潜在的主要环境风险为由于交通事故导致泄露的危险化学品对道路附近的水体产生不利影响。本项目为城市主干道和次干道，严禁危险品车辆通行，发生危险品泄露事故的概率较小。根据《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T***-****，道路运输危险化学品交通事故属于非重大危险源，且项目区不在水源保护区，跨越的南泊河、尼姑山河和西绕山河均为季节性小型河流，使用功能为一般景观用水，因此本项目的环境风险值很小。三、环境保护措施要点（一）施工期环境保护措施（*）施工期大气污染防治措施对作业面进行洒水降尘，减少弃土的临时堆放和及时清运，对散状物料采取防风遮挡措施等，可有效减少起尘量。施工机械尽量使用环保型施工机械，对排烟大的施工机械安装消烟装置。建设单位应做好与沿线居民的协调沟通，确保施工不影响居民的生活质量。（*）施工期噪声污染防治措施临近居住区的施工场地边界应构筑围挡。合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备同时使用。尽量采用低噪声机械，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而导致噪声增强现象的发生。禁止夜间作业，在居民午休时间尽量安排低噪声作业流程。施工车辆途经居民区需适当减速并禁止鸣笛，施工路段应保持平坦顺畅，减少因汽车震动引起的噪声。合理安排好施工进度，尽量将产噪工程进度压缩在最短时间内完成。（*）施工期地表水环境污染防治措施本项目不设施工营地，全部依托周边村庄闲置住房，施工期生活污水直接利用农村的旱厕暂存后与粪便一起作为农肥。尽量选用先进的设备和机械，并对施工机械定期检修，以有效地减少油料的跑、冒、滴、漏。河流两岸禁止堆放沥青、油类、石灰、水泥等物料。施工产生的废弃物严禁倾倒或抛入河道，应由施工单位负责及时清运至指定地点或按照有关规定处理。（*）施工期固废处置措施施工人员居住区的生活垃圾要实行袋装化，分类存放，每天由清洁员清理，集中送至指定堆放点。尽量减少建筑材料在运输、装卸过程中的洒落；废弃物料做到及时清运，严禁随意倾倒。（*）施工期生态保护措施工程结束后及时清理施工现场。路面施工结束后及时进行绿化工作，按设计要求进一步完善水土保持的各项工程措施和生物措施。（二）营运期环境保护措施分析（*）营运期大气污染防治措施充分考虑绿化树种对汽车尾气的净化作用，绿化带设计时应注意选择对NOx有较强吸收能力的树种，以降低污染物浓度。加强道路交通管理，实行汽车排放检查制度，严格执行汽车排放标准，超标排放车辆不准上路。定期清洁道路并安排洒水车进行洒水，以减少扬尘污染。加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少塞车现象。（*）营运期噪声污染防治措施针对本项目特点和周边环境特征，提出了本项目交通噪声控制措施，包括：合理规划布局、噪声源控制、传声途径噪声削减和交通管理。①合理规划布局。随着蓝色硅谷核心区的不断发展，邻近道路两侧的建设需求也不断增加。因此，有关部门应结合青岛蓝色硅谷核心区总体规划尽早对道路两侧区域做出控制性规划，并严格管理，防止无序建设。规划中应特别注意：明确防护距离，在此范围内不应建设学校、幼儿园等噪声敏感建筑。住宅小区原则上也应尽量远离道路建设，需要临路建设时，应沿路的方向布置非噪声敏感建筑，发挥其声屏障作用。有声环境控制要求的建筑应进行噪声控制设计；临路一侧不宜布置卧室、会议室等对安静要求高的房间，临路一侧房屋宜设双层窗或隔声窗，保证室内声环境达到国家有关标准要求。②噪声源控制。采用改性沥青路面来降低交通噪声的影响。③传声途径噪声削减。道路两侧设置绿化带，采用乔、灌、草相结合的种植结构，将起到一定的减噪效果。④交通管理。交通管理部门在噪声敏感建筑物集中区域和敏感时段通过采取限鸣、限行、限速等措施，合理控制道路交通参数，降低交通噪声。（*）营运期固废处置措施加强车辆管理，装载有煤、石灰、水泥、土方等易起尘的散货的车辆，必须加蓬覆盖后才能上道路行驶，防超载的车辆上路行驶。加强路面养护和清洁，定期对营运期道路洒落固体废物进行清理、定期洒水冲洗路面。道路两侧人行道设置垃圾箱，由城市环卫部门定期对垃圾进行清理。（*）营运期生态保护措施加强道路的绿化工作。通过采用透水性材料铺设人行道和用透水性砂土填充行道树树池，可尽量减小地表径流，弥补地下水补充量。（三）环境风险防范措施为最大程度地避免环境风险事故的发生，本项目应加强区域内危险品运输管理；在跨河桥路段设置“减速行驶、安全驾驶”的警示牌。建立突发性环境污染事故控制指挥系统，制定应急预案。四、环评报告书结论本项目是青岛蓝色硅谷核心区的城市基础设施工程，本项目的实施是满足沿线地块开发，完善城市骨架路网，改善城市景观环境的需要。项目选线与青岛市蓝色硅谷核心区道路交通规划相一致，项目用地符合即墨市土地利用总体规划。项目建设的同时会对沿线环境带来诸如丧失耕地资源，植被破坏和环境质量下降等影响，但采取相应措施后，项目对环境的不利影响可以得到减轻或消除，开发带来的不利影响可为环境所接受。因此，在落实报告书中提出的环保措施情况下，从可持续发展和环境保护角度，本项目的建设是可行的。五、征求公众意见的主要事项公众参与的目的是收集项目影响范围内的民众对项目建设的观点、要求和愿望，公众如果对项目持有异议，请在**个工作日内与项目建设单位或环评单位进行联系。（六）公众提出意见的主要方式公众可通过电话、传真、信函、电子邮件等凡是与项目建设单位或环评单位进行联系，联系方式如下：建设单位及联系方式：建设单位：青******联系电话：陈刚联系人：****-********环评机构及联系方式：评价单位：国家海洋局第一海洋研究所联系电话：****-********联系人：刘玮E-Mail：******（七）公众提出意见的起止时间自公布之日起**个工作日内。