新疆乌鲁木齐新疆新仁化工有限公司水合肼技改项目环境影响评价公众参与第二次公示
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一、建设项目情况简述*、基本情况(*)项目名称:******水合肼技改项目(*)建设性质:技改(*)地理位置:项目厂址位于米东新区化工工业园综合加工区的经六路与纬七路合围区域******现有厂区内,总占地面积*****.*m*,地理坐标为东经**°**′**″,北纬**°**′**″。(*)总投资:*****.*万元(*)建设规模和产品方案:******——河******建设有四氮唑乙酸生产装置,年需要**%水合肼约*万吨,适当考虑自耗能力和外销能力,本项目进行*****吨/年的**%水合肼装置建设。项目生产主产品水合肼,副产盐渣,其中副产品全部外卖出售,本技改项目不再进行二次利用加工。(*)建设内容:建设内容包括*****吨/年水合肼装置、液氨、甲苯、丙酮罐区、次氯酸钠、液碱、水合肼罐区等,其他公用工程依托厂区已建成的现有设施。*、工艺技术方案技改项目******连氮法生产工艺,以次氯酸钠、氨和丙酮为主要原料合成水合肼,精制后得**%水合肼产品,生产过程为连续生产。二、建设项目对环境可能造成的影响*、环境空气影响施工期对环境空气的影响有机械尾气排放、施工扬尘,其中施工扬尘对环境空气的影响最大。运营后,废气污染物排放来源包括:反应塔工艺废气排放的氨气,液氨储罐放空时排放的氨气,燃煤蒸汽锅炉排放的燃煤烟气。建设工程完成后各生产工序各环保设施在正常生产条件下,烟尘、SO*、NOx最大地面浓度值满足《环境空气质量标准》(GB****-****)中二级标准,H*S、NH*最大地面浓度满足《工业企业设计卫生标准》(TJ**-**)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度,非甲烷总烃最大地面浓度满足《河北省地方标准环境空气质量标准 非甲烷总烃限值》(DB**/****-****)二级标准。所有污染物占标率均低于**%,说明本项目的建设对空气环境质量造成的影响不大。各关心评价点的最大落地浓度均未超出评价标准浓度限值,在正常生产情况下排放的污染物不会对周围敏感人群居住区环境产生明显影响。*、水环境影响施工生活污水的主要污染物是CODCr和悬浮物。通过在施工现场建临时简易水冲厕所,就近排入厂界园区下水管网,进入园区已建污水处理厂,对周围环境影响较小。项目投入运营后,所有废水形成综合污水进入厂区污水处理站,处理达到《污水综合排放标准》(GB****-****)二级标准后排入园区污水处理厂,处理后的废水由工业园统一规划。废水水质、水量满足园区污水处理厂进水水质要求,对环境影响不大。项目设计中针对厂区地面进行硬化处理,对主生产区地面及原料产品罐区作防渗处理,确保不造成无组织泄露及突发性事故对地下水的污染。故本项目不会影响建设区域的地下水环境质量。*、声环境影响施工阶段的噪声主要来自于施工过程中施工机械和运输车辆产生的噪声,具有高分贝、无规律的特点,它对外界环境的影响是暂时的,随施工结束而消失。运营期,拟建项目主要噪声源经隔声降噪减震后对厂界噪声贡献值较小,厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB*****-****)*类标准。*、固体废弃物影响项目在生产过程中产生的固废为蒸馏除杂塔、丙酮提纯塔产生的塔底废液、锅炉房产生的炉渣、除尘灰、脱硫渣,另外职工办公生活将产生少量生活垃圾,经综合利用和合理处置后,固体废弃物对区域环境不会产生明显影响。*、环境风险影响经分析,本项目所涉及的主要物料均属危险性化学品,包括NH*、NaClO、甲苯、丙酮、液碱、水合肼等。其中甲苯、丙酮属于易燃液体,NH*为可燃气体,均位列重大危险源辨识物质名录;水合肼为一般毒性物质,此外液碱和次氯酸钠还是碱性腐蚀品。在运营过程中切实落实和严格执行各项风险防范措施,加强工作人员培训提高操作人员的技术水平,增加风险应急处理能力,能够将工程的环境风险减低到最低程度,项目风险在可接受范围内。三、环境保护的对策和措施的要点项目拟采取环保措施如下:大气污染防治:生产过程中合成工段反应塔将排放工艺废气主要成分氨气首先经反应塔内工艺液体吸收,然后进入二级氨吸收塔,二级吸收塔的处理效率为**%,处理后可以达到《恶臭污染物排放标准》(GB*****-**)二级标准;液氨储罐放空氨气全部送*#氨吸收塔,吸收液送水合肼反应塔用作原料,处理后可以达到《恶臭污染物排放标准》(GB*****-**)二级标准;锅炉烟气经布袋除尘、双碱法脱硫、低氮燃烧+SNCR脱硝后其污染物排放浓度符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB*****-****)中表*重点地区燃煤锅炉排放限值。另外,环评要求燃煤全部贮存在封闭式煤仓内,以消除贮存过程中的扬尘二次污染。废水污染防治:建设项目废水主要为生产废水、清净下水(循环水系统排水、软水系统、去离子水系统)、其它废水(实验室废水、地面冲洗水、锅炉房排污水)以及生活污水四部分。生产废水为含盐废水,首先进五效蒸发器进行处理,再进生产废水预处理设施进行中和、氧化处理后同其它所有废水排入厂区自建污水处理站进一步处理,处理后的废水达到《污水综合排放标准》(GB****-****)二级标准后统一排入园区污水处理厂进行深度处理,处理后的废水由工业园统一规划。固体废弃物处置:水合肼生产中蒸馏除杂塔产生的塔底废液、丙酮提纯塔产生的塔底废液属危险废物,送新疆危险废物处置中心统一处置;锅炉房产生的炉渣、除尘灰、脱硫渣均属Ⅰ类一般工业固体废弃物,外售用作铺路建材;污水处理站污泥、生活垃圾由环卫部门填埋处置。此外,本项目通过采取噪声防治措施,减少对周围环境的声污染,并加强厂区绿化工作。通过采取上述措施,各项污染物可以达到国家排放标准。四、环境影响评价综合结论项目建设符合产业政策,符合地方产业发展规划要求,符合工业园规划要求,工艺选择符合清洁生产要求,各项污染物能够达标排放,项目运行后对周围环境影响较小,环境风险水平在可接受程度内,项目建成后对当地经济起到促进作用。但考虑项目在建设过程中的不确定因素,项目建设过程中认真落实环境保护“三同时”,严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施,并加强环保设施的运行维护和管理,保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下,从环保角度分析,该项目从环保角度是可行的。五、环境影响报告书的查阅方式和期限本项目委托新疆化工设计研究院承担该项目的环境影响评价工作。特请您提出宝贵意见,以便我们及时、准确的反映到环评报告书中去。本公示**个工作日之内,如需要查阅环境影响报告书简本或需索取补充信息的该项目公众,可与联系人联系。如公众有意见,可以采用电话、电子邮件或信件的形式提出您们的意见,以便我们及时、准确地反映到环评报告书中去。同时请您留下您的联系方式,以便我们能够及时答复您的意见。六、公众参与工作方案(*)公众参与目的为了增加公众对建设项目的了解,本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解项目的基本情况,从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑,进而了解公众对该项目的态度、公众关心的问题以及对项目的意见和建议等,并将公众意见反馈到环境影响报告书中,为建设单位及环境保护管理部门日后开展工作提供参考,最终使项目的规划设计更趋完善。(*)执行公众参与的人员、资金和其它辅助条件的安排本次环评调查问卷由环评单位编制,并按照《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》确定了公众意见调查的范围。调查过程由建设单位根据环评单位确定的范围进行调查。调查所需资金由环评单位支付,调查过程中需要的物资和设施根据实际需要购买。(*)工作时间表在本项目两次网上公示结束后进行现场公众参与调查问卷的发放和收集。本项目计划发放调查问卷***份,计划调查时间为*个工作日。(*)公众的地域本项目位于乌鲁木齐米东区米东新区化工工业园。本次主要对距离项目区约*km范围内受影响的公众进行调查。*、公众代表选取方式、代表数量或代表名单公众参与调查的空间范围不小于环境影响评价范围(按各环境要素最大影响范围考虑),并涵盖项目的全部敏感保护目标。被征求意见的对象包括可能受到建设项目直接影响的公众,还包括项目所在地和受影响地区的基层组织代表、人大代表、政协委员、环保专家等。书面问卷调查发放,将根据各敏感目标分布情况,确定书面问卷调查表的发放数量。根据《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》,确定本次公众参与调查问卷的发放数量应不少于***份。对于项目环境影响范围内居住的各级人大代表和政协委员应尽可能全部进行调查访问,进行调查的人大代表和政协委员应不少于*人,环境保护相关领域的专家不少于*人。*、信息公开方式本次环评已在自治区环保厅网站上进行第一次信息公开,公示期间没有收到电话、传真等信息反馈。拟在新疆环保厅网站进行第二次信息公开,向公众公告项目的环境影响信息,报告书简本可发邮件索取或到新疆化工设计研究院环保站查阅。*、公众意见调查方式采取现场发放公众参与调查问卷的方式进行调查。*、信息反馈的安排等环评两次信息向公众公开了项目的基本情况及项目建设的环境影响、防治措施及综合结论,在信息公开和公众意见调查的过程中,明确公开了项目建设方及环评单位的联系方式。项目单位和环评单位设专职人员收集整理公众反馈意见。评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议,并将采纳合理的公众意见、建议,同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明,同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。七、征求公众意见的范围和主要事项征求公众意见的范围主要是项目附近企事业单位的职工及附近的居民,项目所在地政府部门、公众的意见以及本行业专家,主要包括以下内容:*、征求公众对本项目建设的意见和建议;*、公众认为本区域现有的主要环境问题,如大气、噪声、污水、固废等;*、公众认为该项目建成后,对本区域会造成哪些方面的环境影响,如大气、噪音、污水、固废等;*、该项目在生产运行时您认为应该主要关注哪些方面;*、公众认为该项目采取的环境污染治理措施有哪些不完善的地方,对此有什么意见和建议。八、征求公众意见的具体形式在项目厂址周围区域评价范围内采用问卷调查的方式征求公众意见,其他公众可以查阅网站公示和环评报告简本,公众可以电话、传真或发送电子邮件、信函等方式建设单位或环评单位反映情况、提交文字意见。第二次公示期限:****年*月**日-*月*日,**个工作日。请在公示期限内与项目建设单位或环评单位进行联系。九、公众提出意见的起止时间和联系方式请您在公告发布后**个工作日内,将您的意见或建议通过以下方式反映给环评单位或建设单位,联系方式如下:建设项目建设单位的名称和联系方式单位名称:******通讯地址:乌鲁木齐米东区米东新区化工工******联系人:张凯联系电话:****-*******承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式单位名称:新疆化工设计研究院通讯地址:乌鲁木齐市钱塘江路**号邮政编码:******联系人:李振新联系电话:****-*******邮箱:******